關于許昌市農田生態(tài)環(huán)境面源污染的思考

劉淑紅 張凱遠

近年，隨著農業(yè)生產的快速發(fā)展和一二三產業(yè)的高度融合，農用投入品得到大量使用。但是，在促進農業(yè)增產、農民增收的同時，過量的農業(yè)廢棄物殘留也造成了嚴重的面源污染，對農業(yè)和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境安全和農產品質量安全構成了嚴重威脅，甚至已成為制約現代農業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、污染現狀

農田生態(tài)面源污染主要指在農業(yè)生產過程中，由于農藥、化肥、地膜等農用物資的不合理使用、畜禽糞便的任意排放、秸稈焚燒等造成的水體、土壤、生物和大氣的污染。

在農事操作中，農民往往會大量甚至過量施用農藥、肥料，導致除少部分被植物吸收外，有相當一部分進入水體、土壤和空氣中，成為農田生態(tài)環(huán)境的直接污染源。由于過量施用農藥、肥料，造成病蟲抗藥性增強、土壤板結、肥效下降，因此，農民為維持生產能力，不得不增施藥肥，從而形成“過量施用藥肥→效果下降→加大用量→加重面源污染”的惡性循環(huán)，導致農田生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。

（一）化肥的污染

化肥污染是在農業(yè)生產中因施用大量化學肥料而引起土壤、水體和大氣的污染。2019年統(tǒng)計數據顯示，許昌市化肥年施用折純量18萬t，平均每667 m2施用量360 kg，其中，氮肥施用量為9萬t，磷肥施用量5.5萬t，鉀肥施用量3.5萬t。試驗表明，由于化肥的不合理或過量使用，導致氮肥利用率僅為30%～35%，磷肥利用率只有10%～20%，鉀肥利用率為35%～50%。化肥的大量使用，使部分未被吸收的肥料隨降雨、灌溉和地表徑流進入河、湖、庫、塘，污染了水體，造成了水體富營養(yǎng)化。長期不合理過量施用化肥，會造成土壤結構變差、板結，地力下降，農作物減產。傳統(tǒng)的氮肥淺施、撒施方法往往造成氮的流失，導致大氣污染，對臭氧層起到破壞作用。同時，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳含量，增強溫室效應，導致農產品的生物污染和化學污染。過量施氮，會造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標，對食品安全和人類身體健康造成威脅。

（二）農藥的污染

近年，由于氣候變暖，種植業(yè)結構調整，各類農作物病蟲發(fā)展迅速，新發(fā)、突發(fā)病蟲增多，常發(fā)病蟲抗藥性增強，導致農藥施用量不斷加大。統(tǒng)計數據顯示，許昌市農作物病蟲草害防治中，農藥施用量每年平均2000 t，折百量580 t，平均每公頃施藥折百量近4 kg。其中，殺蟲（殺螨）劑占69.2%，殺菌劑占10.8%，除草劑占18.8%，植物生長調節(jié)劑占1.1%，且農藥使用品種多、亂、雜，市場上不同廠家、不同品牌的農藥品種有上千個，個別禁限用農藥仍然在偷偷使用，不僅增加了食品中的有害殘留，而且對環(huán)境造成污染。

目前，受操作技術、施藥器械、天氣條件、藥劑質量等因素影響，農藥有效利用率為30%左右，約70%的農藥遺失于土壤、地下水和空氣之中，嚴重影響農田生態(tài)環(huán)境。特別是農藥以噴霧的形式進行施用時，只有其中少部分藥劑附著在作物體上，大部分呈水霧狀態(tài)飄逸于空氣中或隨雨露落入土中，附著在作物上的農藥也只是部分被作物吸收，其余會因風吹雨打落入土中，大氣中的農藥最終也會降至土壤，使土壤中的農藥殘留量及衍生物含量增加。土壤中的農藥被灌溉水、雨水沖刷下滲到河流或地下水中，污染水源。另外，過量施用農藥還會導致農產品農藥殘留量增加，殺滅有益生物，影響生物多樣性，破壞農田生態(tài)系統(tǒng)。

（三）農膜的污染

隨著農作物種植種類的增多和種植新技術的開發(fā)，塑料地膜的使用在不斷增加。農膜屬高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解。連續(xù)使用，逐年積累，使大量不溶解、不腐爛的廢舊農膜成為農田面源污染的主要來源之一。統(tǒng)計數據顯示，2019年，許昌市農用塑料薄膜使用量達3400 t，由于農膜不易降解，田間殘膜率高達42%，即有近一半的農膜殘留在土壤中，污染土壤生態(tài)環(huán)境，給農田土壤帶來“白色污染”。在農膜殘留嚴重的地方，會降低土壤滲透功能，減少土壤含水量，造成土壤板結，還會影響作物根系伸展，造成作物倒伏、死苗、弱苗或減產。農膜中所含的聯(lián)苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環(huán)境荷爾蒙物質還會對農產品帶來污染，降低農產品質量。

（四）畜禽糞便的污染

近年，許昌市委、市政府大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，農村養(yǎng)殖業(yè)方興未艾，在一定程度上推動了農村經濟發(fā)展。但隨之而來的是畜禽糞便污染也逐漸成為農業(yè)面源污染不容忽視的問題。畜禽糞便的任意堆積、排放，使攜帶的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進入河流和地下水，不僅污染養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境，而且導致水體和大氣的污染，成為河流湖泊富營養(yǎng)化的主要污染源。

二、綜合治理措施

（一）加強監(jiān)管抽檢力度，控制污染源頭

1.加強農藥化肥市場監(jiān)督執(zhí)法工作。用法律手段促進農藥化肥安全、科學、合理的使用，加大對禁限用等高毒高殘留農藥、劣質化肥的銷售監(jiān)管力度，打擊農藥化肥制假售假行為，推進農藥化肥使用零增長。

2.加大農產品質量安全和農田生態(tài)環(huán)境污染檢測抽檢力度。對重點區(qū)域、重點品類增加抽檢頻次，及時公布抽檢結果，配合行政執(zhí)法，對不法生產農戶和銷售網點進行查處，層層傳導壓力，降低農藥化肥等化學投入品的施用量。

3.強化秸稈禁燒和養(yǎng)殖業(yè)管理制度。采用堵、疏結合的辦法，開展秸稈禁燒和畜禽糞便排放監(jiān)管，從嚴從重處理違規(guī)事件;開發(fā)推廣資源再生和循環(huán)利用技術，引導群眾自覺秸稈還田或回收利用，加快秸稈腐熟進度;對養(yǎng)殖場強化管理，減少污染源排放。

（二）加快科技更新步伐，推廣新型技術

1.試驗推廣測土配方施肥、精準施肥、測墑微噴水肥一體化、化肥減量增效及含腐殖酸有機肥替代化肥等新型施肥技術;逐步普及應用作物專用肥、有機復合肥、無機復合肥、生物菌肥等新型肥料;探索發(fā)展綠肥種植，減少化肥施用量，降低環(huán)境污染。

2.推廣以綜合防治為主的植保新技術。綜合運用農業(yè)措施、生物防治、物理誘控、生態(tài)控制、科學用藥等綠色防控技術，推廣精準施藥和農藥減量使用技術;重點引進推廣高效低毒低殘留的環(huán)保型藥劑新產品;推廣應用自走式噴桿噴霧機、植保無人機等高效施藥機械，引導開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農藥利用率，降低化學農藥施用量。

3.推廣農田節(jié)水灌溉技術。過去農村普遍采取大水漫灌的灌溉方式，不但水資源利用率不高， 而且會使施用的化肥、農藥隨水流入河湖或下滲至地下，造成地表及地下徑流水污染。微噴、滴管等節(jié)水灌溉技術可以有效減少化肥農藥深層滲漏所帶來的面源污染。目前，許昌市已建成3.33萬hm2高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，成效顯著，應做好示范推廣工作。

（三）優(yōu)化農業(yè)生態(tài)模式，發(fā)展品牌農業(yè)

1.打造美麗宜人的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加大“美麗鄉(xiāng)村”等現代化生態(tài)鄉(xiāng)村建設力度，使畜禽養(yǎng)殖場糞水資源得到妥當處理或合理利用;對廢棄污染物集中處理銷毀，減少污染源，打造“天藍、水綠、氣清”的農村人居環(huán)境。

2.加大生態(tài)農業(yè)精品基地建設。開發(fā)建立無公害、綠色、有機等現代化高效農業(yè)示范基地、休閑觀光旅游農業(yè)示范基地;在農產品生產加工基地探索開發(fā)“DIY”（do it yourself）模式，打造健康、安全、綠色的農產品品牌，通過做大做強品牌農業(yè)，擴大影響，示范帶動人們的綠色健康和環(huán)保意識。

（四）推廣農村沼氣建設，開展“末端”治理

試驗表明：通過沼氣池厭氧發(fā)酵，可將人畜糞便轉化為可利用的沼氣能源和沼液、沼渣等資源，治污效果非常理想。其中，沼肥應用于農田，一個農戶用沼氣池一年提供的沼肥，相當于硫酸銨50 kg、過磷酸鈣40 kg、氯化鉀15 kg;沼氣用于做飯、用電，解決了秸稈焚燒、堆放帶來的污染問題;沼液可作為高效有機肥、殺蟲劑和飼料添加劑，用于作物浸種、葉面噴施追肥、殺蟲和喂豬養(yǎng)魚等，能促進動植物的生長發(fā)育，提高作物和家畜的抗病力;沼渣可用作食用菌的栽培肥料。推廣沼氣建設不僅做到了污染源的末端治理，而且使廢物得到循環(huán)利用，變廢為寶。

三、存在的問題

（一）群眾環(huán)保意識有待進一步加強

一方面，受傳統(tǒng)觀念的影響，部分農戶只追求農作物產量或經濟效益，對有害物質殘留或環(huán)境污染帶來的負面影響不了解或不關注;另一方面，對新型技術掌握較少或接受較慢，注重眼前利益，不愿意費心、費時去了解新事物，使環(huán)保型的新技術、新產品推廣較慢。

（二）多數環(huán)保型技術或產品投入成本高、見效慢，群眾難以接受

開展病蟲綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、腐殖酸肥或生物菌肥代替化肥、水肥一體化、沼氣建設等環(huán)保型技術，都需要前期進行較大投入，且收益見效慢，短期內看不到明顯效果。

（三）生態(tài)環(huán)境面源污染治理持續(xù)性需要進一步增強

環(huán)境友好型措施需要長期堅持、持續(xù)治理才能顯出效果，而一些部門或領導，出于政績或財政原因，初始轟轟烈烈，過后不管不問，朝令夕改，不但浪費了資源，沒有起到應有的效果，而且讓群眾產生反感甚至抵觸情緒，加大推廣難度。

四、建議

（一）增強環(huán)保意識

加大宣傳培訓力度，轉變群眾守舊思想，跟上時代步伐，發(fā)展綠色現代農業(yè)。

（二）加大財政補貼

政府應加大財政補貼力度，通過打造典型，示范引領，帶動廣大農戶接受環(huán)保型技術并積極參與產品的投入。

（三）增強治理的持續(xù)性

污染源治理應以當地政府為實施主體，建立長效整改和問責機制，實施初期即建立中長期目標，定期監(jiān)督抽查，逐步完善。