市政工程造價的影響因素與控制措施

任冬梅

摘 要：市政工程在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。隨著城市化進程的加快，對市政工程企業(yè)來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。工程造價在市政工程中處于關(guān)鍵的地位，市政工程造價對市政質(zhì)量及效益都會產(chǎn)生直接的影響，在實際的工程中，影響工程造價的因素很多，要及時對工程造價的影響因素及時進行分析并采取解決控制措施，將有著重要的現(xiàn)實意義。本文對市政工程造價的影響因素與控制措施進行深入的探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程造價;影響因素;控制措施

現(xiàn)如今，我國土木工程建設(shè)和管理工作中，對資金和技術(shù)等均提出了較高的要求。建筑材料價格和建設(shè)周期的變化較大，而工程造價管理與工程的投資效益存在著密切的聯(lián)系，直接影響著工程建設(shè)的品質(zhì)。城市化建設(shè)步伐不斷加快，在城市建設(shè)過程中，市政工程肩負的任務(wù)和責任更加繁重，建設(shè)速度也在不斷提升，因市政工程擁有其獨特的施工特征，所以，在工程量和工期方面，提出特定的施工管理要求，特別是市政工程造價管理，必須要合理設(shè)計和規(guī)劃。

1 分析工程造價概述

1.1 建筑工程造價

主要由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金構(gòu)成，在工程建設(shè)中需要支付機械設(shè)備費用、材料費用和人工費用等，其他費用主要包括上繳相關(guān)部門的稅費和工程建設(shè)過程中所要支付的其他費用。施工周期、施工進度以及材料、人力等均會對工程造價產(chǎn)生十分顯著的影響。建筑工程造價具有較強的時效性，且在工程建設(shè)中，成本也會受到其他因素的影響而發(fā)生變化，不同階段，工程造價成本不盡相同。

2 市政工程造價的影響因素分析

2.1 市政工程造價的市場環(huán)境因素

在建筑工程建設(shè)和施工中，人力資源、建筑材料和建設(shè)資金缺一不可。我國市場環(huán)境不斷變化，建筑工程消耗也會隨之變化。市場環(huán)境是影響市政工程造價管理的重要外在因素之一。在當前建筑市場整體上仍屬于買方市場的背景下，市政工程項目的投標門檻仍然較低，市場競爭十分激烈，如果市場行情發(fā)生較大變化將會直接影響市政工程造價管理，又或者實際施工階段的各種材料、人工等費用隨著市場變化而發(fā)生了變化，也會對市政工程造價管理帶來不利影響。

2.2 人為因素

人是工程建設(shè)中十分關(guān)鍵的要素。在工程建設(shè)中需要多個不同專業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)與配合，從而嚴格控制工程成本。如在管理中出現(xiàn)違規(guī)操作或配合不佳等問題，則工程施工質(zhì)量和周邊的環(huán)境將會受到影響。為解決上述問題就需要投入大量的資金，進而提高工程的成本和工程造價。

2.3 施工因素

工程建設(shè)和施工中的不確定性較強，這對工程造價產(chǎn)生了十分顯著的影響。在工程施工中應(yīng)嚴格按照圖紙和施工設(shè)計方案的要求做好各項工作。再者，施工中會受到環(huán)境氣候等因素的干擾，由此引發(fā)安全事故，延緩工程的施工進度，增加工程成本。

2.4 政策法規(guī)的因素

在眾多影響因素中，政策法規(guī)對市政工程造價影響最大。政策的變動通常直接決定了工程造價的高低，所以，市政工程造價預(yù)算必須嚴格遵從國家政策法規(guī)，特別要參照相關(guān)職能部門的要求，及時調(diào)整基本費用等，利用動態(tài)管理措施有效把控市政工程施工成本。市政工程在造價管理上，必須由管理機構(gòu)展開專項管理，管理機構(gòu)必須嚴格按照法律法規(guī)開展各項管理工作，但事實上，很多管理機構(gòu)都沒有嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行，從而影響了人力資源的合理配置以及材料科學管理等。

3 提高項目施工控制的策略

3.1 嚴格檢查建材的進入市場價格

在建設(shè)項目的建設(shè)投資過程中，建材成本占建設(shè)總成本的50%以上。因此，控制建筑材料及其價格可以控制建筑物的總成本。當前，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和通貨膨脹的影響，新型建材的市場價格穩(wěn)步上漲，建材質(zhì)量逐步提高。但是，從短期到中期來看，建筑材料的價格趨于穩(wěn)定，因此在合作時應(yīng)事先商定建筑外墻基礎(chǔ)材料的采購訂單和合同。請記住，其飛漲的價格會影響項目的總成本。

3.2 加強設(shè)計控制市政工程

進行造價控制前，要結(jié)合工程的實際情況，采用先進的設(shè)計理念和方式做好設(shè)計工作。科學的設(shè)計能對每一個環(huán)節(jié)的各個細節(jié)造價進行詳細的預(yù)算，從而能最大限度的降低工程造價，保證工程項目的順利進行。在設(shè)計過程中需要注意的是，要認真對每一個環(huán)節(jié)進行科學的把關(guān)，因為在設(shè)計中，每一個細小設(shè)計出現(xiàn)錯誤，都會造成工程整體質(zhì)量的不過關(guān)，進行返工的話，會造成大量人力財力以及其他資源的嚴重浪費，甚至會發(fā)生安全事故。因此，要重視市政工程的設(shè)計工作，不斷完善設(shè)計的方案，將工程造價控制在科學合理的范圍內(nèi)，保證工程的質(zhì)量和施工的順利進行。

3.3 加強安裝材料管理

安裝材料作為建筑安裝工程的第一要素，也是工程造價的主要核算對象，對整個安裝工程的質(zhì)量有著重要的影響，為了避免因材料價格和質(zhì)量導致工程造價的混亂，必須要嚴格管理安裝材料的方方面面。首先設(shè)計人員要與主管領(lǐng)導及造價人員充分溝通，討論及確定安裝材料的品牌和類型，制定合理的材料配置，根據(jù)建筑物的功能合理配備避免過奢過簡現(xiàn)象的發(fā)生。其次，在采購時要多去些廠家進行考察對比，然后審核材料的質(zhì)量穩(wěn)定性及產(chǎn)品合格證明文件，也可以采取采購合同制，明確雙方的責任，避免材料在出現(xiàn)問題時責任歸屬不清，造成延緩安裝工期及工程造價波動的情況，給安裝工程經(jīng)濟效益帶來影響。因此，要注重對材料市場的調(diào)研，及時掌握材料價格及質(zhì)量的變化。尤其是鋼材、銅材價格，在安裝工程中造價占比較大，更需要謹慎采購。

3.4 規(guī)范市政工程市場秩序

完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)市政工程造價控制需要有良好的外部環(huán)境和氛圍，這就要求政府相關(guān)部門要不斷根據(jù)當?shù)厥姓こ淘靸r的發(fā)展形勢以及實際情況來不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。由于市政工程建設(shè)與其他工程建設(shè)有所不同，其建設(shè)單位和投資單位往往是分離的，也就是建設(shè)單位往往需要將相關(guān)的項目提前報投資部門進行審批以獲得相應(yīng)的資金，這就要求在造價控制過程中要注重處理好此二者之間的關(guān)系，保證建設(shè)單位和投資單位之間利益目標的統(tǒng)一，防止建設(shè)單位利益私化，同時政府相關(guān)部門還必須加大對建設(shè)單位的監(jiān)督，保證全過程造價管理順利進行。

3.5 優(yōu)化造價管理人員的綜合素質(zhì)

要求工作人員采取有效措施不斷提升建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)，引導其全面了解建筑制度和法規(guī)的作用。選擇專業(yè)能力較強，實踐經(jīng)驗豐富的工作人員。此外，要對企業(yè)內(nèi)部的工作人員開展系統(tǒng)專業(yè)的技能培訓，通過考核且取得資格證書后，方可準許人員投身于工作之中。

4 結(jié)語

總之，在當前的市場環(huán)境中，做好市政工程造價有著重要的現(xiàn)實意義，科學的造價管理能夠有效的降低市政工程企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高市政競爭力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的動力。因此，為了更好地做好工程造價工作，要不斷分析影響工程造價的各種因素，針對影響因素及時采取有效的措施進行解決，做好市政工程全過程造價控制和管理，為推動經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

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