趙慧珍
摘 要:隨著行業(yè)的蓬勃發(fā)展,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,人們逐步意識(shí)到工程造價(jià)的重要性。近年來,城市化進(jìn)程的加快使得我國(guó)工程項(xiàng)目逐步增多,刺激了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。本文對(duì)合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:合同管理;工程結(jié)算造價(jià);影響分析
隨著施工技術(shù)手段的不斷成熟,加快了工程的施工速度,行業(yè)市場(chǎng)體制的改革,極大程度上壓縮了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間,企業(yè)想要獲取到更多的經(jīng)濟(jì)效益,需要注重工程整個(gè)施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管控;竣工結(jié)算階段,工程造價(jià)的計(jì)算任務(wù)量很多,通過采取相關(guān)措施,提高竣工結(jié)算階段工程造價(jià)管理水平,對(duì)減少企業(yè)不合理支出,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著積極的作用。
1 概述合同管理的意義
法律部門賦予了合同主體一定的權(quán)利和義務(wù),合同內(nèi)容涉及到很多民事內(nèi)容。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,在法律角度解釋合同內(nèi)容,明確劃分了承包人和發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù),實(shí)施工程項(xiàng)目的過程中,合同雙方需要根據(jù)合同條款內(nèi)容,積極承擔(dān)自身的責(zé)任和義務(wù),有效約束雙方的行為,并且發(fā)揮出法律效力。實(shí)施合同管理工作的過程中,可以有效規(guī)范合同雙方的行為,同時(shí)可以保障整體施工質(zhì)量,有效的控制施工進(jìn)度和施工成本。
2 工程造價(jià)管控與工程結(jié)算階段存在的造價(jià)控制問題
受到前期數(shù)據(jù)調(diào)研不充分,設(shè)計(jì)方案部分環(huán)境不合理的影響,工程在施工過程中,經(jīng)常會(huì)遇到施工變更的問題,這樣很容易導(dǎo)致預(yù)期設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙出現(xiàn)差異。通常情況下,對(duì)于每一次施工變更,技術(shù)人員都需要做好相應(yīng)的記錄,并將其附錄在施工圖紙后面,以便于后續(xù)工程造價(jià)人員對(duì)其進(jìn)行合理計(jì)算,但是在實(shí)際操作過程中,部分企業(yè)對(duì)于圖紙變更后的整理工作執(zhí)行力差,從而導(dǎo)致圖紙擺放的無序性,降低了竣工階段工程造價(jià)計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3 合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響分析
3.1 招投標(biāo)文件質(zhì)量對(duì)工程結(jié)算以及工程造價(jià)的影響
合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)所造成的影響的過程中,我們首要需要了解到的一點(diǎn)就是招投標(biāo)文件是項(xiàng)目管理成功簽訂合同的重要基礎(chǔ)。而實(shí)際工程項(xiàng)目作業(yè)中,合同的簽訂是嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行的,因此可以看出招投標(biāo)文件在合同管理中占據(jù)著主要的地位,對(duì)后續(xù)合同的簽訂及其施工項(xiàng)目的進(jìn)行以及工程結(jié)算和工程造價(jià)等有著很大的影響。現(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在著很多問題,其中最為顯著的一個(gè)問題就是大多數(shù)企業(yè)為了加快內(nèi)部施工進(jìn)度,在很多時(shí)候施工圖紙的準(zhǔn)備工作還沒有完成就已經(jīng)開啟了施工項(xiàng)目,此種情況導(dǎo)致工程在招投標(biāo)時(shí)不能及時(shí)提供一份完整的設(shè)計(jì)圖紙,很多時(shí)候所設(shè)計(jì)出的圖紙內(nèi)容過于淺薄無法滿足招標(biāo)商的招標(biāo)需求。設(shè)計(jì)方案中也沒有涵蓋后續(xù)有關(guān)工程造價(jià)和工程結(jié)算的問題,即便設(shè)計(jì)出來了也存在造價(jià)不合理的現(xiàn)象,這種情況下工程難以合理控制造價(jià),將嚴(yán)重影響施工效果。由此可以看到招標(biāo)文件的質(zhì)量將會(huì)在很大程度上影響工程結(jié)算和工程造價(jià)。
3.2 合同模式對(duì)于工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響
通過工程項(xiàng)目合同管理工作,確定總價(jià)合同條款之后,在后期不能輕易改變合同價(jià)格,因此施工單位需要承擔(dān)工程價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)利用的合同模式會(huì)直接影響到工程結(jié)算工作。企業(yè)簽訂固定總價(jià)合同可以保障工程業(yè)主的利益。簽訂固定總價(jià)合同的時(shí)候,施工單位需要全面考慮工程施工范圍和內(nèi)容,例如某工程項(xiàng)目的投資規(guī)模比較大,建設(shè)周期也比較長(zhǎng),這種項(xiàng)目就不適合利用固定總價(jià)合同。如果工程實(shí)施過程中存在很多不可靠的因素,利用固定總價(jià)合同模式,在計(jì)算工程量的過程中可能會(huì)出現(xiàn)漏算和錯(cuò)算等問題,使工程量核算的準(zhǔn)確性受到影響,同時(shí)也不利于實(shí)現(xiàn)后期合同條款的內(nèi)容,降低了合同的約束力,工程結(jié)算及工程造價(jià)的難度也會(huì)因此增加。
3.3 合同變更條款對(duì)于工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響
在工程項(xiàng)目施工階段存在很多影響因素,因此合同條款也經(jīng)常發(fā)生變更,因?yàn)轫?xiàng)目工程具有較長(zhǎng)的施工周期,整體工程量也比較大,變更項(xiàng)目的工程量也會(huì)因此增加,使項(xiàng)目工程造價(jià)受到影響。一些合同項(xiàng)目工程缺乏明確工程條款,也沒有明確變更的程序規(guī)定,項(xiàng)目工程在施工過程中,變更量和變更價(jià)格缺乏標(biāo)準(zhǔn),在竣工結(jié)算過程中可能會(huì)出現(xiàn)各種糾紛,無法有效控制投資成本。例如某管道施工合同中,因?yàn)楦膭?dòng)了合同中的各項(xiàng)內(nèi)容,導(dǎo)致合同價(jià)格發(fā)生變化而實(shí)施調(diào)整,業(yè)主改變了原認(rèn)可的線路,也沒有定量分析價(jià)格變化的原因,不利于合同的執(zhí)行。
4 控制策略
4.1 工程質(zhì)量控制
工程質(zhì)量是造價(jià)管理的前提,是企業(yè)的生命,產(chǎn)品的生命,利潤(rùn)的生命。影響質(zhì)量控制的因素,有人、材料、機(jī)械、施工方法和環(huán)境,由于建設(shè)工程項(xiàng)目的施工工序復(fù)雜,所需的材料、人員較多,質(zhì)量控制對(duì)提升工程造價(jià)管理水平有重要的意義。不同施工地點(diǎn)不同環(huán)境下的人力和物力資源的價(jià)格也不一樣,工程造價(jià)管理要針對(duì)不同的問題具體的進(jìn)行分析,及時(shí)調(diào)整,動(dòng)態(tài)控制,保質(zhì)保量,嚴(yán)防事故,才能真正意義上節(jié)約建設(shè)成本。施工單位以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù),對(duì)施工全過程進(jìn)行控制,達(dá)到合同文中規(guī)定的質(zhì)量要求。
4.2 優(yōu)化合同管理促進(jìn)工程造價(jià)管理精準(zhǔn)化
工程造價(jià)控制與管理核心是要確保項(xiàng)目整體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,另外一個(gè)角度是防范風(fēng)險(xiǎn)。合同管理無疑是實(shí)現(xiàn)二者目標(biāo)的一個(gè)重要樞紐。合同管理是工程造價(jià)管理的重要工具和手段,在面向未來的行業(yè)發(fā)展過程中,合同管理需要向精細(xì)化管理方向發(fā)展。合同管理的精細(xì)化發(fā)展主要需要從以下幾個(gè)地方進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。一個(gè)方面是合同管理需要與整體造價(jià)管理都接受高度的信息化建設(shè)和管理,合同管理本身是一個(gè)煩瑣的部分,又由于對(duì)象眾多,變化復(fù)雜,人為因素對(duì)于合同管理造成的各種問題和風(fēng)險(xiǎn)層出不窮,通過信息化建設(shè),規(guī)范合同管理,降低合同管理的影響因素是合同管理精細(xì)化發(fā)展的第一個(gè)重要點(diǎn)。加強(qiáng)合同管理的前置性審查,是合同管理走向精細(xì)化管理的另外一個(gè)維度。雖然合同管理會(huì)受到不少外部環(huán)境及政策的影響,但是對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來講,前期合同管理的規(guī)范程度決定了未來的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。因此在前期合同管理的過程中首先要強(qiáng)調(diào)復(fù)合型的合同管理構(gòu)建團(tuán)隊(duì),要通過復(fù)合的專家團(tuán)隊(duì)構(gòu)建,形成有效的審查機(jī)制,在前期從合同管理的體系、執(zhí)行流程、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、應(yīng)急預(yù)案都需要進(jìn)行完整審查評(píng)估,通過這樣去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也能在合同管理的前期建立標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于后續(xù)相關(guān)工作有著重要的意義。此外,是對(duì)于合同管理的過程優(yōu)化需要更加精細(xì)化。合同管理的不可控性和隨機(jī)性是影響合同管理效率的主要因素,在合同執(zhí)行過程中,面對(duì)合同管理的問題發(fā)生時(shí),要有一套快速解決問題及重新優(yōu)化合同的精細(xì)化管理措施,加強(qiáng)對(duì)于合同監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn),提升管理意識(shí),洞察潛在風(fēng)險(xiǎn),將合同管理在執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題高效率解決,從而推動(dòng)整個(gè)工程工程造價(jià)管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5 結(jié)語
在工程管理過程中,合同管理工作發(fā)揮著重要的作用,直接影響到工程結(jié)算及工程造價(jià),因此企業(yè)需要詳細(xì)管理工程合同,保障工程項(xiàng)目的效益,合理利用工程資金,有效控制工程投資。
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