新常態(tài)下勞工標(biāo)準(zhǔn) 對我國出口貿(mào)易影響的實(shí)證分析

韓可衛(wèi) 袁子君

[摘要]

本文依據(jù)新常態(tài)以來我國勞工標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高的現(xiàn)實(shí)狀況，選取2014年至2019年72組月度數(shù)據(jù)，在保證變量間存在長期穩(wěn)定關(guān)系的情況下，運(yùn)用回歸分析的方法，判斷出新常態(tài)下我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與出口貿(mào)易之間有正向影響。這證明了國家經(jīng)濟(jì)與勞工標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)同發(fā)展的。因此，在新常態(tài)下，以逐步提升我國勞工標(biāo)準(zhǔn)從而促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展為目標(biāo)，解決我國勞工標(biāo)準(zhǔn)在新時(shí)期出現(xiàn)的新問題，將有效緩解我國貿(mào)易所面臨的國際、國內(nèi)壓力，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]

新常態(tài)下 勞工標(biāo)準(zhǔn) 出口貿(mào)易 實(shí)證分析

1? 引言

十九大報(bào)告指出：我國已經(jīng)進(jìn)入“新時(shí)代”。“新常態(tài)”作為“新時(shí)代”在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的表述從2014年提出以來就備受關(guān)注，作為與習(xí)近平新時(shí)代思想中“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“一帶一路”并存的三個(gè)關(guān)鍵詞之一，其主要標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)開創(chuàng)性的并且將會長期持續(xù)的重要戰(zhàn)略時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，我國出口貿(mào)易環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。主要包括：出口增速放緩、國際環(huán)境不穩(wěn)定性加強(qiáng)、人口紅利消失以及能源和環(huán)境約束力的增強(qiáng)。

勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤問題由來已久。從國際角度看，近年來，我國遭受藍(lán)色壁壘日漸加劇。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，截至2019年我國已連續(xù)24年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)13年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家，全球有近三成調(diào)查針對中國。從國內(nèi)角度看，我國迫近劉易斯拐點(diǎn)[1]。來自中國發(fā)展研究基金會（CDRF）的報(bào)告指出，截至2020年，我國適齡勞動力將相比于2010年減少2900萬，從圖1可以看出從1999年至2019年我國人口出生率和自然增長率呈現(xiàn)雙降趨勢，死亡率逐漸提高，我國勞動力要素成本將失去優(yōu)勢地位。故而，我國勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高存在必要性。

從2013年至2019年居民可支配工資性收入的數(shù)據(jù)看，我國勞工報(bào)酬存在上升的趨勢，如圖2所示。從社會現(xiàn)象看，近年來勞工對最低工資、勞動時(shí)長、加班時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)的維權(quán)事件有所增加?？梢钥闯鑫覈鴦诠?biāo)準(zhǔn)有所提升。從理論分析的角度看，在新時(shí)期下這種標(biāo)準(zhǔn)的提高，對我國外貿(mào)企業(yè)造成了一定的負(fù)面影響。但是，大部分負(fù)面影響屬于標(biāo)準(zhǔn)突然提高后的應(yīng)激反應(yīng)，而隨著時(shí)間的延長，其積極影響表現(xiàn)明顯，負(fù)面影響逐漸消失。拋開理論研究，本文擬從數(shù)據(jù)角度，分析從新常態(tài)提出至今，勞工標(biāo)準(zhǔn)變化對我國出口貿(mào)易的影響及其發(fā)展趨勢。

由于國際產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易地位、人口結(jié)構(gòu)等多種因素，決定了出口貿(mào)易仍會在較長一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。明確勞工標(biāo)準(zhǔn)變化對出口貿(mào)易影響的變化趨勢，可為我國完善勞工標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)展和提高勞工標(biāo)準(zhǔn)提供理論參考，其次對我國后續(xù)持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革和促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展有著重要的意義，最后也為新常態(tài)下的“一帶一路”建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2? 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

近年來，我國關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易變化關(guān)系的實(shí)證分析研究主要由兩個(gè)相反的方向入手。其一是討論貿(mào)易發(fā)展對勞工標(biāo)準(zhǔn)趨勢的影響;其二是分析勞工標(biāo)準(zhǔn)變化對貿(mào)易的影響。

2.1? 貿(mào)易變化對勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響角度

王鉑[2]采用將工資變化率作為衡量勞工標(biāo)準(zhǔn)變化的指標(biāo)，通過向量自回歸（VAR）模型分析國際貿(mào)易對中國制造業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響。結(jié)果表明，國際貿(mào)易和出口正向發(fā)展對制造業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)均有顯著的正影響。湯二子，孫振[3]基于Stolper--Samuelson定理[4]以及Melitz的異質(zhì)企業(yè)模型[5]，實(shí)證檢驗(yàn)出口對企業(yè)所支付人均工資的影響。研究認(rèn)為：出口增加會提高企業(yè)生產(chǎn)率，從而提升勞工工資。熊珍琴[6]對深圳294家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作問卷調(diào)查，采用動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，考察出口貿(mào)易對工資增長率的影響。研究發(fā)現(xiàn)，出口額的增長會促進(jìn)職工工資提高。

2.2? 勞工標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的影響角度

徐同道[7]根據(jù)Heckscker—Ohlin模型提出出口競爭力與勞工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系假設(shè)，而后通過對我國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量模型進(jìn)行驗(yàn)證，結(jié)論表明，實(shí)施SA8000能夠提升我國出口貿(mào)易企業(yè)的國際競爭力。張新國，石夢菊（2013）[8]通過對勞動密集型出口企業(yè)的普通員工進(jìn)行調(diào)查訪談，對數(shù)據(jù)做實(shí)證研究得出：實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)，有利于企業(yè)發(fā)展能力的提升。

我國關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系的實(shí)證研究總體較少，且研究樣本的時(shí)間跨度很大，大多是自改革開放起至研究當(dāng)下的年度數(shù)據(jù)。還沒有針對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，在貿(mào)易環(huán)境發(fā)生諸多變化的情況下勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易變化趨勢的研究。論文選取新常態(tài)這一經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變革的時(shí)期，探討新時(shí)代下，勞工標(biāo)準(zhǔn)對出口貿(mào)易的影響趨勢，為新常態(tài)的進(jìn)一步推進(jìn)提供理論基礎(chǔ)。

3? 檢驗(yàn)與回歸分析

3.1? 變量選取與說明

本文選取新常態(tài)起始年2014年到2019年的出口總值、居民人均可支配性工資收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值以及工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)四組數(shù)據(jù)。

因變量：將全國出口總值（EX）作為反應(yīng)我國外貿(mào)企業(yè)出口情況的指標(biāo)，作為模型的因變量。

自變量：由于勞工標(biāo)準(zhǔn)的變化是一個(gè)較難衡量的概念。本文選取居民人均可支配工資收入（W）代替經(jīng)濟(jì)性勞工標(biāo)準(zhǔn)的變化[9]，用作自變量。原因在于，居民可支配工資收入可看作勞動力價(jià)格即企業(yè)雇傭勞工的成本，也就是企業(yè)的勞動力成本。

控制變量，由于影響出口總值的因素較多，故選取較為宏觀的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和較微觀的工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)（PPI）兩組控制變量。首先，GDP和PPI的變化在一定程度上會造成出口總值的變化，這為模型的成立奠定了基礎(chǔ)。其次，GDP能夠從宏觀的層面反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤明顯。而PPI能夠從微觀層面反應(yīng)企業(yè)成本水平。

因此，選取以上四個(gè)變量來分析新常態(tài)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)性勞工標(biāo)準(zhǔn)的變化對我國出口貿(mào)易的影響。

3.2? 數(shù)據(jù)處理

居民平均可支配工資性收入、全國出口總值以及國內(nèi)生產(chǎn)總值的原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑均為季度，從2014年到2019年總樣本為24組，數(shù)據(jù)總量較少，實(shí)證分析結(jié)果缺乏可信度。故通過Eviews9.0將低頻率季度數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為高頻率月度數(shù)據(jù)。此外，為了保證數(shù)據(jù)的一致性，將國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、出口總值（EX）以及居民人均可支配工資收入（W）通過設(shè)定基期月份（2014年1月）將其轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的指數(shù)形式。在處理數(shù)據(jù)的過程中發(fā)現(xiàn)，居民平均可支配收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)出口總值都有較強(qiáng)的季節(jié)性變化趨勢，故通過census-x12做季節(jié)調(diào)整。數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

3.3? 實(shí)證分析

3.3.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由于本文選取的變量均為時(shí)間序，會呈現(xiàn)強(qiáng)烈的趨勢特征，可能會出現(xiàn)隨機(jī)游走的狀態(tài)。為確定變量時(shí)間序列的平穩(wěn)性，采用ADF檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示：

附注1：C表示含有截距項(xiàng)，T表示含有趨勢項(xiàng)，L為滯后期數(shù)，根據(jù)SIC最小準(zhǔn)則確定。

從表2中可以看到EX的ADF檢驗(yàn)值為1.2689，接受原假設(shè)，即說明EX為非平穩(wěn)性的序列;W的ADF檢驗(yàn)值為-0.3265，接受原假設(shè)，即說明W為非平穩(wěn)性的序列;同理，GDP和PPI也是不平穩(wěn)的序列。我們對序列進(jìn)行一階差分，繼續(xù)做ADF檢驗(yàn)，結(jié)果如表3所示：

如表3所示，我們可以得到所有的變量的一階差分序列都是平穩(wěn)的，服從同階單整。即接下來我們可以繼續(xù)做協(xié)整分析。

3.3.2 協(xié)整檢驗(yàn)。為了確定變量之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，而非偶然性的貼合，從而判斷勞工標(biāo)準(zhǔn)與出口貿(mào)易間的長期發(fā)展趨勢，本文基于回歸系數(shù)完全信息的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法對變量進(jìn)行檢驗(yàn)。表4是本次的johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果：

如表4所示，第一行的跡統(tǒng)計(jì)量的伴隨概率在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)，說明四個(gè)變量存在長期的協(xié)整的關(guān)系，且其協(xié)整方程至少有一個(gè)，協(xié)整方程可以寫成：EX=0.4083GDP+18.8375PPI-0.3121W。

3.3.3 回歸分析。在對變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)保證其平穩(wěn)性，以及確定變量之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系后，對四個(gè)變量進(jìn)行回歸分析，回歸結(jié)果如表5所示。

從表5可以看到，模型的擬合優(yōu)度為0.7765，模型擬合度良好。DW值為1.613大于德賓-沃森統(tǒng)計(jì)表相應(yīng)臨界值（1.537），不存在自相關(guān)。W的T檢驗(yàn)值為7.1277，伴隨概率為0.0000，說明變量在0.01的水平上顯著，且W每增加一單位，EX增加0.0586個(gè)單位，GDP的T檢驗(yàn)值為1.8959，其伴隨概率為0.00638，在0.1的水平上顯著，PPI前的系數(shù)為-6.4911，與EX呈現(xiàn)反向變動的關(guān)系，且其T值為-4.1165，在0.01的顯著水平上顯著，此時(shí)我們可以寫出如下回歸方程：

EX=0.0586W+0.1445GDP-6.4911PPI+785.4687。

4? 結(jié)論與建議

4.1? 研究結(jié)論

由于勞工標(biāo)準(zhǔn)的衡量因素較多且大都難以數(shù)據(jù)化，以至于模型的擬合優(yōu)度不完美，但也達(dá)到了能夠證明相關(guān)性的程度。從方程式可以看出，出口總值隨著居民平均可支配性收入的提升而提升，呈現(xiàn)正相關(guān)態(tài)勢。且變量的協(xié)整檢驗(yàn)證明該態(tài)勢存在可持續(xù)性。

所以，結(jié)合本文背景，可得出結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)性勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高對我國出口貿(mào)易有積極作用。并且，這種積極作用有著長期發(fā)展的態(tài)勢。

從而預(yù)測，隨著新常態(tài)的進(jìn)一步推進(jìn)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深度整合和調(diào)整的重要戰(zhàn)略時(shí)期，我國順應(yīng)國際、國內(nèi)形式，對我國勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的提升，對我國出口貿(mào)易是有益的。我國政府應(yīng)當(dāng)明確這種正向效應(yīng)，在完善新常態(tài)下我國勞工標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)存措施的同時(shí)，積極促進(jìn)勞工標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高和發(fā)展。

4.2? 政策建議

在理論和數(shù)據(jù)的支持下，可以明確，提高我國勞工標(biāo)準(zhǔn)是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。針對在新常態(tài)時(shí)期諸多變革的背景下，本文立足于我國基本國情，結(jié)合新常態(tài)下國內(nèi)與國際環(huán)境的變化，提出相關(guān)的應(yīng)對措施，以供借鑒。

4.2.1 完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法。在完善立法方面：從我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的差距著手，從五個(gè)方面對我國立法進(jìn)行相應(yīng)的完善。第一，在新時(shí)代，我國應(yīng)直面市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的差異性，恢復(fù)勞工的自由遷徙權(quán)。勞工自由遷移也是市場經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的必要因素。聯(lián)合國頒布的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第12條第1款規(guī)定：“合法處在一國領(lǐng)土內(nèi)的每一個(gè)人在領(lǐng)土內(nèi)有權(quán)享受遷徙自由和選擇住所的自由①”。上世紀(jì)50年代，我國《憲法》曾有類似規(guī)定，但于1982 年《憲法》修改后便刪除了關(guān)于勞工自由遷徙的權(quán)力的相關(guān)規(guī)定。我國經(jīng)濟(jì)正在向市場化轉(zhuǎn)型，這項(xiàng)權(quán)利的缺失，無疑對勞工的自由流動造成了巨大的限制，進(jìn)而影響到資源的最優(yōu)配置。第二，完善集體合同法律制度，我國現(xiàn)在的《勞動法》對勞動者或工會有權(quán)與企業(yè)進(jìn)行集體談判有原則性的規(guī)定，但并非強(qiáng)制條款，突出該規(guī)定的強(qiáng)制性能夠更好的保護(hù)勞工的集體談判權(quán)。第三，加強(qiáng)對強(qiáng)迫勞動行為的打擊，強(qiáng)迫勞動屢禁不止的根本原因在于我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，勞工為了保住飯碗而不得不被迫勞動，應(yīng)加大監(jiān)察力度，設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，針對性的保障勞動者的合法權(quán)益。第四，完善我國禁止童工的立法，《勞動法》規(guī)定我國文藝、體育、特種工藝單位可按規(guī)定招用未滿16歲未成年人方面，目的是培養(yǎng)一些專用型人才，但這項(xiàng)規(guī)定往往被曲解，參照ILO第38號公約第3條“凡是就業(yè)或者工作的性質(zhì)、進(jìn)行工作的環(huán)境、有可能危害青少年的健康、安全或者道德者，這類就業(yè)或工作許可最低年齡應(yīng)當(dāng)不低于18歲，”我國應(yīng)當(dāng)完善該規(guī)定②。第五，實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則，若勞動者覺得自己受到差別待遇，只需提出，由雇傭方舉證推翻，從而打破原有的模式，更好地保護(hù)處于弱勢地位的勞動者的權(quán)利。

4.2.2 在加強(qiáng)執(zhí)法方面。我國關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)方面的執(zhí)法問題來源于地方政府對于外資引進(jìn)的熱忱度。在國家擬定關(guān)于外資引進(jìn)的條款之后，地方政府不斷壓低標(biāo)準(zhǔn)吸引外資。相應(yīng)的在關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法層面也會變得寬容。因此，要加大勞動執(zhí)法的力度，首先要實(shí)施新型的監(jiān)督制度，以層級監(jiān)督和適時(shí)抽查為主，追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任，嚴(yán)懲不作為的執(zhí)法部門，嚴(yán)肅杜絕為了提升地方業(yè)績而放寬勞工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法的行為。其次，要加強(qiáng)法律宣傳，提升勞動者自我維權(quán)意識和能力。加強(qiáng)對于勞工標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，需建立在標(biāo)準(zhǔn)明晰和法律健全的基礎(chǔ)上。考慮到我國部分勞工的教育程度偏低、獲取信息的途徑單一。政府不僅要運(yùn)用各類社交媒體對相關(guān)法律進(jìn)行全面宣傳，也要將這類宣傳作為企業(yè)培養(yǎng)員工的課程之一，且在工作中對新法新規(guī)進(jìn)行及時(shí)宣傳、教學(xué)。同時(shí)，也應(yīng)從各地、各行業(yè)部門的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同勞動工作者的特點(diǎn)，確立宣傳教育重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，增強(qiáng)相關(guān)勞動法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。

4.3? 建立合理的勞工標(biāo)準(zhǔn)評級體系和認(rèn)證體系

一套完整合理的勞工標(biāo)準(zhǔn)評級體系至關(guān)重要。該體系的建立不但能夠使企業(yè)經(jīng)營者明確自身勞工標(biāo)準(zhǔn)水平，更多的是在清晰知曉不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的情況下，有的放矢的提升公司勞工標(biāo)準(zhǔn)。如此，對勞工標(biāo)準(zhǔn)評級體系的要求相當(dāng)嚴(yán)格，體系需要能夠量化衡量各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)勞工標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，并做出評級。

企業(yè)最終產(chǎn)品以及管理體系是否達(dá)到我國勞工標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證是出口企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的保證書，所以政府須建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系，確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性和權(quán)威性，堅(jiān)決取締不嚴(yán)肅的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大并積極與國外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建立與國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制，彼此承認(rèn)認(rèn)證是消除貿(mào)易認(rèn)證帶來的技術(shù)壁壘的通行作法。例如，歐盟以外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過政府和認(rèn)證機(jī)構(gòu)間相互承認(rèn)合格評定的協(xié)議獲得歐共體授予的“被指定機(jī)構(gòu)”資格，從而使自己的產(chǎn)品在國內(nèi)獲得認(rèn)證后即可順利進(jìn)入歐洲統(tǒng)一市場。因此，我國應(yīng)積極開展這項(xiàng)工作，提高我國產(chǎn)品聲譽(yù)，節(jié)省產(chǎn)品在重復(fù)認(rèn)證中的巨額花費(fèi)。同時(shí)著手社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建設(shè)，注意重視認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立第三方認(rèn)證主體的服務(wù)功能，擴(kuò)大認(rèn)證范圍，打造認(rèn)證工作在國內(nèi)外的影響力和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn)，為社會、為企業(yè)提供全方位的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)服務(wù)。

4.4? 引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識和對待國際勞工標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)必須認(rèn)識我國現(xiàn)行的勞工標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)對我國外貿(mào)產(chǎn)生了明顯的抑制，盡力使我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同是必然趨勢，也是我國企業(yè)長期奮斗的目標(biāo)。企業(yè)也必須認(rèn)識到，勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高并不是為了抑制企業(yè)的發(fā)展，而是從根本上改善企業(yè)的發(fā)展模式，引導(dǎo)我國外貿(mào)企業(yè)向著健康的方向發(fā)展。

對勞工標(biāo)準(zhǔn)的正確認(rèn)識包括三個(gè)方面：

第一，對勞工標(biāo)準(zhǔn)概念以及其涵蓋內(nèi)容的了解。這能夠保證企業(yè)對勞工標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)較為全面的認(rèn)知，不限于停留在經(jīng)濟(jì)性或政治性某一個(gè)單一的層面，而忽略了另一層面的重要性。

第二，對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和重要性的認(rèn)識。這部分認(rèn)知是為了使企業(yè)主明白，推行國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國家用于制約我國出口的手段之一，是客觀存在的。但是，提高勞工標(biāo)準(zhǔn)也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必經(jīng)之路，據(jù)有相當(dāng)重要的地位，不容忽視。

第三，對新常態(tài)下我國勞工標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢的理性對待。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明白，雖然說提高勞工標(biāo)準(zhǔn)是必然趨勢，但不適時(shí)的提高也給我國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)理性的認(rèn)清發(fā)展趨勢，并努力在順應(yīng)趨勢的情況下，創(chuàng)造新型競爭力，將創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)與智力資源積累作為企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型是國家轉(zhuǎn)型升級的微觀基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求企業(yè)認(rèn)識到生產(chǎn)高彈性勞動密集型產(chǎn)品將不再具有競爭力，新興國家所具備的勞動力成本優(yōu)勢是我國短期內(nèi)無法比擬的。只有將科技與質(zhì)量放在首位，注重供給側(cè)改革，擁有我國自己的核心技術(shù)，才是真正的“比較優(yōu)勢”。技術(shù)創(chuàng)新帶來的企業(yè)效應(yīng)是長期的、巨大的。注重智力資源的累計(jì)，加大對人才引進(jìn)和技術(shù)開發(fā)的資金投資，真正將核心技術(shù)握在自己手上，從源頭上擊破發(fā)達(dá)國家對我國設(shè)置的貿(mào)易壁壘。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確，在新時(shí)代下，開拓企業(yè)新型競爭力是企業(yè)生存發(fā)展的根本。

4.5? 精準(zhǔn)劃分工會、商會以及行業(yè)協(xié)會職權(quán)

首先，工會的職權(quán)范圍應(yīng)保障勞動者的切身利益，避免與商會和行業(yè)協(xié)會的職權(quán)范圍交疊，引起權(quán)利的互相滲透或者責(zé)任義務(wù)的推諉，保證其純粹性。而商會是商人依法組建的、以維護(hù)會員合法權(quán)益、促進(jìn)工商業(yè)繁榮為宗旨的社會團(tuán)體。應(yīng)當(dāng)更加傾向于維護(hù)經(jīng)營者的權(quán)益。行業(yè)協(xié)會的初衷便是承擔(dān)企業(yè)和勞動者溝通的橋梁。在商會和工會分別具有各自的偏向性的同時(shí)，行業(yè)協(xié)會作為中立者的存在是及其必要的，這對給行業(yè)協(xié)會提出了挑戰(zhàn)。行業(yè)協(xié)會要嚴(yán)格把控自己的職權(quán)范圍，不越軌、不腐敗，做好企業(yè)和勞工的連結(jié)者，甚至是工會與商會博弈的裁判官。

5? 新常態(tài)下對工會進(jìn)行新定位

隨著我國人口紅利的逐漸消退，勞動力成本上升對工會保障員工權(quán)利的要求也逐漸提高，保護(hù)領(lǐng)域也應(yīng)隨著勞動者地位提高而變化，需要對傳統(tǒng)固化的角色定位進(jìn)行改變。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的新時(shí)代，工會在從各個(gè)方面加強(qiáng)自己對于勞工權(quán)利的保障能力之前，要明確自身的新定位。

為推動工會在現(xiàn)代化外貿(mào)企業(yè)治理的過程中更好的促進(jìn)勞資和諧關(guān)系的形成，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對新時(shí)代工會進(jìn)行重新、精確定位。

第一，不可過度惡化理解勞動力狀況。工會保障的是勞工的基本權(quán)利，在符合國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不可因勞動力資源短缺，而進(jìn)行過度保護(hù)。換言之，工會的地位是中性的，是為促進(jìn)勞資和諧而存在的。雖然主要責(zé)任是維護(hù)勞工的合法權(quán)益，但也不是以侵犯企業(yè)的利益而存在的。若工會對員工休息權(quán)、社會保險(xiǎn)權(quán)等消極性權(quán)利“過度保護(hù)”，不僅會增加企業(yè)和員工不必要的勞動力成本，也會影響勞動力市場更充分的自由選擇意愿。

第二，不可過度曲解“提高勞工標(biāo)準(zhǔn)”的含義。提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的最終目標(biāo)是促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，工會組織不可以此為借口，不斷要求企事業(yè)單位提高勞工待遇，帶來不必要的爭執(zhí)。

第三，著重于對勞工隱形壓榨的保護(hù)。在對勞工最基本權(quán)益進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，加大對易受剝削的群體的關(guān)懷。例如，在平等就業(yè)和同工同酬等方面，加大對女性、外籍、孕期以及農(nóng)村戶籍勞工等弱勢勞工的保護(hù)力度。

第四，強(qiáng)化“紐帶作用”。十九大報(bào)告賦予工會新定位，即“創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用”，“橋梁紐帶”的定位是我國工會區(qū)別與西方工會的特色，也是值得長期堅(jiān)持并不斷豐富的優(yōu)勢③。對比行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，工會的紐帶作用應(yīng)具備一定的偏向性，其目標(biāo)應(yīng)著重于保障勞工基本權(quán)益的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。將勞工的意愿及時(shí)地向企業(yè)進(jìn)行精簡、準(zhǔn)確的傳達(dá)，避免雙方溝通不到位帶來的矛盾。

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注釋：

①聯(lián)合國大會1966年12月16日第2200A（XXI）號決議通過并開放給各國簽字、批準(zhǔn)和加入，按照第四十九條的規(guī)定，于1976年3月23日生效。

②該公約為聯(lián)合國際勞工組織第169號公約以保護(hù)全體加入國勞工為主， 該公約由若干個(gè)公約組成，并對加入國發(fā)生效力，我國已經(jīng)加入。

③2017年10月18日《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報(bào)告》—習(xí)近平。

※ 基金：湖北省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目：“新常態(tài)下國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對我國出口貿(mào)易的影響及對策研究”（項(xiàng)目編號：19D040）的階段性成果。