淺析加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理的措施

崔毅

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)林業(yè)資源的需求日益增大，現(xiàn)有的林業(yè)資源已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而且，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)越來越深入人心，發(fā)展和保護(hù)林業(yè)資源已經(jīng)成為人們的廣泛共識(shí)。因此，林業(yè)單位應(yīng)重視對(duì)營林生產(chǎn)管理中存在問題的分析，不斷加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理，以提高營林生產(chǎn)管理的整體水平，為林業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)的綠化美化創(chuàng)造良好的條件。本文對(duì)加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理的措施進(jìn)行了淺顯分析。

一、營林生產(chǎn)管理中存在的主要問題

當(dāng)前，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境不斷變化，給營林生產(chǎn)帶來了諸多影響，使?fàn)I林生產(chǎn)管理中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，導(dǎo)致營林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益比較低，林業(yè)的發(fā)展速度緩慢，因此，必須正視存在的問題，并有針對(duì)性地采取措施，解決林業(yè)發(fā)展速度不夠快的問題。主要存在問題如下：

1、種苗培育中的問題

種子采集相對(duì)困難，用于播種育苗的種子數(shù)量不足;苗圃的面積有限，無法進(jìn)行規(guī)?；挠缟a(chǎn);種苗培育基地資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，無法滿足育苗的需要;種苗培育的方法不科學(xué)、技術(shù)水平低等。

2、管理方面的問題

個(gè)別林業(yè)單位對(duì)營林生產(chǎn)管理不夠重視，管理水平低，影響了工作的順利開展;營林生產(chǎn)管理人員的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，影響了整體工作質(zhì)量的提高;各項(xiàng)管理制度不夠完善，管理上不夠規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等。

3、市場(chǎng)的問題

在種苗培育時(shí)，未提前對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，培育的種苗無法與市場(chǎng)良好對(duì)接，對(duì)營林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了影響。

二、加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理的措施

當(dāng)前，在營林生產(chǎn)管理中還存在一些制約林業(yè)單位發(fā)展的問題，必須通過加強(qiáng)管理將問題從根本上解決，以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)健康發(fā)展。在營林生產(chǎn)管理中需采取的主要措施如下：

1、強(qiáng)化種苗基地的建設(shè)

林業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)種苗基地建設(shè)的投入力度，完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施，為育苗提供良好條件。對(duì)苗圃進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理，增強(qiáng)土壤的肥力，避免土壤肥力不足，對(duì)育苗產(chǎn)生影響。挑選與培育苗木是營林生產(chǎn)管理的主要工作內(nèi)容，因此，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卦炝值男枨?，選擇適宜的樹種進(jìn)行培育，這樣既可以滿足市場(chǎng)的需求，也可以提高營林生產(chǎn)效益。當(dāng)前，應(yīng)重視培育當(dāng)?shù)卦炝謽浞N，當(dāng)?shù)刂饕轻樔~和闊葉樹種，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，提高林木的多樣性，擴(kuò)大林業(yè)資源，提高綠化覆蓋率。

2、建立并完善苗圃的管理機(jī)制

在我國的營林管理中，一些地方已經(jīng)實(shí)行承包或私人經(jīng)營的管理體制，推動(dòng)了營林經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展。通過承包和私人經(jīng)營，提高了苗木培育的主動(dòng)性和積極性，使苗圃的經(jīng)營出現(xiàn)了積極的變化，經(jīng)濟(jì)效益逐漸得到提高。個(gè)人承包經(jīng)營也存在一些弊端，如過于重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)要求，培育的品種過于單一等。因此，各地的營林生產(chǎn)管理部門不能抱著一包了之的想法，而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)苗圃各項(xiàng)工作的檢查和監(jiān)督，并進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，做出林業(yè)發(fā)展的全面規(guī)劃，要求苗圃按照發(fā)展規(guī)劃的要求，進(jìn)行苗木的多樣化培育，并給予優(yōu)惠扶持政策，對(duì)特殊的苗木品種進(jìn)行回收。對(duì)為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的苗圃進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的苗圃進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

3、提高苗木培育的質(zhì)量

苗木的質(zhì)量與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作密切相關(guān)，培育出合格的苗木可以為造林和綠化的成功實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。提高苗木培育質(zhì)量的核心是苗木的成活率以及苗木是否符合植樹造林的規(guī)格，為造林提供合格苗木。因此，必須加強(qiáng)對(duì)苗木栽培的管理，進(jìn)行精細(xì)化整地，選擇優(yōu)質(zhì)樹種，適期播種，并加強(qiáng)肥料的施用，水分的管理，病蟲害的防治，苗期的養(yǎng)護(hù)等，以確保培育出健壯的樹苗。

4、高度重視營林生產(chǎn)管理工作

林業(yè)管理部門和相關(guān)工作人員必須提高對(duì)營林生產(chǎn)管理工作的重視程度，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，在資金上增加合理投入，在政策上給予更多的扶持和優(yōu)惠，在經(jīng)營運(yùn)行上提供必要的幫助，制定和完善營林生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作制度，使管理工作實(shí)現(xiàn)制度化和科學(xué)化，并積極培養(yǎng)和引進(jìn)營林生產(chǎn)管理的專業(yè)人才，切實(shí)提高營林生產(chǎn)管理水平，從而促進(jìn)營林管理工作的開展，以提高營林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

5、滿足市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)營林生產(chǎn)的需求

營林生產(chǎn)必須與市場(chǎng)需求良好結(jié)合，這是保證營林生產(chǎn)獲得較好經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。營林生產(chǎn)管理人員要注重對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查分析，掌握市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)信息，根據(jù)市場(chǎng)的需要培育苗木、進(jìn)行營林生產(chǎn)。可以與苗木需要單位或個(gè)人簽訂供銷合同，進(jìn)行訂單化生產(chǎn)，按期、按質(zhì)、按量提供造林用苗或木材，從而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

6、對(duì)營林生產(chǎn)進(jìn)行集中管理

由于營林生產(chǎn)管理涉及的面比較廣，工作內(nèi)容比較繁雜，在生產(chǎn)管理上的投入較多，而且人員比較缺乏。因此，可采取集中化的管理方式，以提高營林生產(chǎn)管理的水平?？刹扇〉拇胧┤缦拢阂皇且凑障嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高效率、高質(zhì)量的苗木培育;二是選擇經(jīng)濟(jì)效益好、多樣化的樹種進(jìn)行培育和造林;三是增加營林生產(chǎn)的科技含量，采取先進(jìn)的技術(shù)提高營林生產(chǎn)水平;四是拓寬銷售渠道，探索通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行林木銷售的可能性。

總之，當(dāng)前我國在營林生產(chǎn)管理中還存在一些亟待解決的問題，應(yīng)采取加強(qiáng)苗圃建設(shè)、完善管理機(jī)制、提高苗木質(zhì)量、滿足市場(chǎng)需求、對(duì)營林生產(chǎn)進(jìn)行集中管理等措施，不斷改善營林生產(chǎn)管理工作，以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（作者單位：155600黑龍江省寶清縣龍頭林場(chǎng)）