柘城縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法與成效

李四清

近年來(lái)，河南省柘城縣把辣椒作為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)的有力支撐、鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)雙向發(fā)力，全縣域布局、全鏈條提升、全方位發(fā)展，走出了一條質(zhì)量興椒、科技興椒、品牌興椒的特色農(nóng)業(yè)之路。全縣有20萬(wàn)人聚集在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上，15萬(wàn)人走向致富路;河南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序由2016年的第54位躍升至2018年的第19位。柘城縣先后被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，榮獲全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范縣等榮譽(yù)，被世界辣椒聯(lián)盟譽(yù)為“中國(guó)辣椒第一縣”，實(shí)現(xiàn)了由“中國(guó)三櫻椒之鄉(xiāng)”向“中國(guó)辣椒之都”的精彩蝶變。

1、建基地，推進(jìn)規(guī)模種植

大力實(shí)施辣椒種植“百千萬(wàn)”工程，培育種椒專業(yè)村106個(gè)、千畝良種繁育基地8個(gè)、萬(wàn)畝辣椒綠色種植基地10個(gè);全縣辣椒種植面積常年穩(wěn)定在40萬(wàn)畝，年產(chǎn)干椒12萬(wàn)噸，其中國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)25萬(wàn)畝。一是加速土地流轉(zhuǎn)。建立縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)，采取土地托管入股、小塊并大塊、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)等模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，全縣共流轉(zhuǎn)500畝以上的種椒基地超過(guò)30個(gè)。二是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新推行“公司+合作社+基地+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等模式，與椒農(nóng)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，常年簽訂辣椒訂單28萬(wàn)畝，3.6萬(wàn)多貧困群眾靠辣椒脫貧致富。三是強(qiáng)化配套服務(wù)。成立辣椒生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)，開(kāi)展進(jìn)村幫戶活動(dòng)，大力推廣高產(chǎn)高效栽培增產(chǎn)技術(shù)，提升種植效益。落實(shí)財(cái)政種椒補(bǔ)貼資金，實(shí)施“一村一冷庫(kù)、一鄉(xiāng)一烘干工廠”，培育冷藏企業(yè)65家、容量20萬(wàn)噸。率先推行辣椒種植保險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，實(shí)行辣椒貸款，確保了農(nóng)民種椒路上零風(fēng)險(xiǎn)。

2、育龍頭，提升產(chǎn)業(yè)水平

堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈、三產(chǎn)融合發(fā)展方向，大力培育龍頭企業(yè)，提升辣椒產(chǎn)業(yè)水平。一是提升“種”的水平。全縣發(fā)展辣椒種植新型經(jīng)營(yíng)主體488家，培育北科種業(yè)、傳奇種業(yè)等良種繁育龍頭企業(yè)16家，研發(fā)培育優(yōu)良品種100多個(gè)，在全國(guó)6大辣椒主產(chǎn)區(qū)推廣種植500萬(wàn)畝，占全國(guó)三櫻椒種植面積的40%，“柘城辣椒”成為業(yè)內(nèi)最具影響力的區(qū)域性品牌。二是增強(qiáng)“加”的能力。大力推進(jìn)辣椒精深加工，培育望鮮樓、春海辣椒、辣德鮮、紅立方等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26家，引進(jìn)貴州旭陽(yáng)、重慶紅日子、韓邦辣味源等10多家辣椒深加工企業(yè)，積極對(duì)接上海張氏記等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，辣椒年加工能力超過(guò)30萬(wàn)噸，產(chǎn)品包括8大系列26個(gè)品種。三是突出“融”的實(shí)效。啟動(dòng)建設(shè)規(guī)劃面積3.6平方公里的辣椒特色小鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造集科技研發(fā)、綠色種植、特色加工、展覽交易、電商物流、文旅休閑于一體的融合發(fā)展樣板區(qū)。

3、強(qiáng)市場(chǎng)，鞏固領(lǐng)先地位

堅(jiān)持以辣椒大市場(chǎng)為龍頭，以16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易集散地為支撐，以268個(gè)村級(jí)交易網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建了一張上通全國(guó)各地、下通千家萬(wàn)戶的市場(chǎng)交易網(wǎng)絡(luò)，年交易量突破70萬(wàn)噸、交易額超過(guò)100億元，年出口創(chuàng)匯2億余元，成為全國(guó)重要的辣椒交易集散基地。一是培育辣椒經(jīng)紀(jì)人。堅(jiān)持政府扶持、協(xié)會(huì)組織、市場(chǎng)引導(dǎo)、培訓(xùn)提升，培育發(fā)展近萬(wàn)名辣椒經(jīng)紀(jì)人，常年活躍在全國(guó)各地，柘城辣椒暢銷(xiāo)全國(guó)26個(gè)省市、自治區(qū)，出口美國(guó)、加拿大等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成了“全國(guó)辣椒進(jìn)柘城、柘城辣椒賣(mài)全球”的交易格局。二是提升辣椒大市場(chǎng)。投資2600萬(wàn)元，把辣椒大市場(chǎng)從江北最大改造提升成為全國(guó)最大的辣椒交易市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把柘城辣椒大市場(chǎng)列入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，每天在央視發(fā)布價(jià)格指數(shù)，確立了全國(guó)辣椒價(jià)格指導(dǎo)中心地位。三是建設(shè)期貨交割地。積極與大連商品交易所合作，以柘城三櫻椒為標(biāo)準(zhǔn)交割物，年內(nèi)干椒期貨可上市，打造全國(guó)辣椒期貨交割基地。引進(jìn)河南萬(wàn)邦物流集團(tuán)投資15億元，建設(shè)了占地800畝，集現(xiàn)貨交易、期貨交割、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、配套服務(wù)于一體的辣椒現(xiàn)代物流園區(qū)，進(jìn)一步提升柘城價(jià)格形成中心地位。

4、重質(zhì)量，打造辣椒品牌

大力實(shí)施質(zhì)量興椒、品牌興椒戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)。“柘城辣椒”通過(guò)“國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”“國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”“中國(guó)氣候生態(tài)優(yōu)品”認(rèn)證，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品，榮登國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌百?gòu)?qiáng)榜，品牌價(jià)值為44.17億元。一是建立標(biāo)準(zhǔn)體系。成立了河南省首個(gè)省級(jí)辣椒及制品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，發(fā)布全國(guó)首個(gè)《三櫻椒生產(chǎn)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。柘城辣椒以其獨(dú)特品質(zhì)深受貴州老干媽、香港李錦記等知名企業(yè)青睞，貴州老干媽30%以上的辣椒需求量來(lái)自柘城。二是強(qiáng)化科技助力。加強(qiáng)同中國(guó)農(nóng)科院等科研院校的合作，建成了河南省辣椒新品種研發(fā)院士工作站、全國(guó)特色蔬菜技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站、全國(guó)辣椒生產(chǎn)與加工技術(shù)交流中心和朝天椒創(chuàng)新基地，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化辣椒育苗工廠，積極開(kāi)展辣椒新品種新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)、示范推廣，有力地提升了辣椒品質(zhì)。三是加大品牌宣傳。連續(xù)三年成功承辦全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)大會(huì)，今年將繼續(xù)舉辦第十五屆全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)大會(huì)。積極組織參加國(guó)內(nèi)外辣椒產(chǎn)品洽談會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)等全國(guó)性、區(qū)域性重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，組織拍攝十集辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片，加大宣傳推介力度，有力提升了柘城辣椒品牌的知名度和美譽(yù)度。

（作者單位：476232河南省柘城縣安平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）