淺談建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)

顧彩奇

摘 要：隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入發(fā)展，近幾年建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)，隨著建筑企業(yè)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)成為了我國(guó)發(fā)展中的重點(diǎn)行業(yè)。在建筑施工企業(yè)的發(fā)展中，除了要面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更是要根據(jù)國(guó)家的政策要求依法納稅。但我國(guó)在稅收方面近年也在不斷做出改革，避免重復(fù)征稅的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以“營(yíng)改增”政策下建筑施工企業(yè)又面臨著新的挑戰(zhàn)。本文就將通過(guò)對(duì)當(dāng)前建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)做出探討。

關(guān)鍵詞：建筑施工工地企業(yè)? 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)? 管控體系? 簡(jiǎn)要分析

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)房屋、建筑物的各項(xiàng)安裝生產(chǎn)活動(dòng)，具有一定的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，是建筑產(chǎn)業(yè)中至關(guān)重要的一部分。而建筑施工企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)普遍具有工程量較大、周期較長(zhǎng)、成本較高的特點(diǎn)，所以對(duì)于建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控是我們不可忽視的重要工作。隨著社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的意識(shí)提高，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工作也受到了普遍重視，納稅工作對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有著重要意義。

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作現(xiàn)狀

（一）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)建設(shè)不足

在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)目前部分建筑施工企業(yè)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重視程度不足，阻礙了企業(yè)整體在稅務(wù)方面的健康發(fā)展。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中部分企業(yè)會(huì)更傾向于重視項(xiàng)目工作，而為了增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，在納稅方面的積極性就會(huì)顯得不足，并且沒(méi)有認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。部分企業(yè)人員認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作交給財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)就可以了，但稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控其實(shí)涉及到的工作是較為復(fù)雜的，并不能片面判斷。

（二）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)不足

對(duì)于建筑施工企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體制方面的建筑，筆者發(fā)現(xiàn)了兩方面的問(wèn)題。一是在規(guī)模較大建筑施工企業(yè)中雖然建立了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體制，但在具體實(shí)行方面還是存在著一定的局限性，并沒(méi)有在企業(yè)的整體發(fā)展中發(fā)揮出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的巨大能量。部分企業(yè)設(shè)立的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)對(duì)于具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作并不了解，在日常工作中只注重對(duì)企業(yè)各項(xiàng)稅務(wù)的報(bào)稅工作，并沒(méi)有深入研究如何降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二在部分小型建筑施工企業(yè)中完全沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)，也沒(méi)有專業(yè)人員負(fù)責(zé)這方面的工作，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了一定隱患。

（三）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作方式落后

建筑施工企業(yè)一般來(lái)說(shuō)都是勞動(dòng)比較密集的企業(yè)，涉及的業(yè)務(wù)項(xiàng)目范圍也較廣，所以企業(yè)整體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作也存在一定的難度。在國(guó)家頒布“營(yíng)改增”政策之前，企業(yè)的稅務(wù)支出中主要是營(yíng)業(yè)稅，但企業(yè)并沒(méi)有對(duì)各個(gè)營(yíng)業(yè)項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析，也沒(méi)有將其作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的工作手段上，部分企業(yè)也沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)?？偟膩?lái)說(shuō)，工作手段和現(xiàn)代信息技術(shù)的融合還不夠緊密。由于企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控涉及到的業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，其中對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核算工作量較大，在處理起來(lái)也容易出現(xiàn)紕漏，所以人力核算和管控存在一定的難度，容易出現(xiàn)紕漏。

二、建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控人才隊(duì)伍建設(shè)

在今后，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況配備專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控人才。在現(xiàn)有的稅務(wù)核算工作上開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在項(xiàng)目進(jìn)行前、進(jìn)行中以及完成后都要及時(shí)分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，保證企業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)規(guī)避稅收方面的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，由于國(guó)家稅務(wù)政策的不斷改革，像“營(yíng)改增”政策的實(shí)施，工程造價(jià)、會(huì)計(jì)核算等工作都會(huì)受到較大影響，企業(yè)上下全體都應(yīng)該深入學(xué)習(xí)“營(yíng)改增”的具體內(nèi)容讓稅務(wù)管理人員對(duì)增值稅有著深刻認(rèn)識(shí)。尤其是“營(yíng)改增”后，“工程稅金”是否作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用納入建筑安裝工程造價(jià)還是由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，這都需要稅務(wù)管理人員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。若是以競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用存在，企業(yè)就需要注意在投標(biāo)環(huán)節(jié)確定工程稅金的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。這些工作都是需要從企業(yè)人才建設(shè)層面入手，面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)家政策的變化做好人才儲(chǔ)備，保證企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控建設(shè)

在確保企業(yè)有高素質(zhì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上更一步進(jìn)行完善。增強(qiáng)他們的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)于各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)學(xué)習(xí)，并且從企業(yè)層面出發(fā)建立相關(guān)的學(xué)習(xí)政策，定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議。其次筆者認(rèn)為稅務(wù)人員在具體工作上可以從以下方面入手：在選購(gòu)材料設(shè)備時(shí)，可以盡可能選擇能夠提供增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商，并且根據(jù)采購(gòu)業(yè)務(wù)的規(guī)模采用投標(biāo)方式，防止虛假采購(gòu)。對(duì)于企業(yè)人力資源管理方面，可以在部分項(xiàng)目中采用外包手段，從而獲得具有抵扣性質(zhì)的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票;部分建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅銷售額進(jìn)行精細(xì)計(jì)算，減少稅基、降低稅負(fù)。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)全方面影響著我們的生活生產(chǎn)，對(duì)于建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段能夠極大提到財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理的工作效率，為企業(yè)帶去更大的發(fā)展動(dòng)力。現(xiàn)代信息技術(shù)的合理運(yùn)用也能夠提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，突破傳統(tǒng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段的局限性，以更加精細(xì)化的管控策略提高企業(yè)的稅務(wù)安全。在對(duì)于這方面的工作，企業(yè)可以從以下層面入手：首先，提高工作人員信息化手段的運(yùn)用意識(shí)，信息化思維對(duì)于當(dāng)前企業(yè)中的相關(guān)負(fù)責(zé)人員來(lái)說(shuō)還存在一定的不足，企業(yè)可以借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，分析案例來(lái)讓稅務(wù)工作者認(rèn)識(shí)到信息化手段的優(yōu)點(diǎn)，并加強(qiáng)自身信息化思維的建設(shè)。其次，企業(yè)還要加大信息化設(shè)備的投入，對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控來(lái)說(shuō)需要建立專門(mén)的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息集成、信息分析的功能，在平臺(tái)中企工作人員可以隨時(shí)查看企業(yè)的稅務(wù)情況，并且及時(shí)輸入項(xiàng)目信息，和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，最終提供有效數(shù)據(jù)來(lái)支撐稅務(wù)工作者的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。但需要注意的是，平臺(tái)的建設(shè)企業(yè)需要考慮到多方面因素。在平臺(tái)的信息錄入中要對(duì)企業(yè)的重要文件、信息進(jìn)行加強(qiáng)安全保護(hù)，并且對(duì)工作人員進(jìn)行權(quán)限設(shè)置和安全監(jiān)督，避免企業(yè)信息被篡改或盜取。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目復(fù)雜多樣，在稅務(wù)方面在響應(yīng)國(guó)家政策，依法納稅的同時(shí)，也要考慮到自身的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題，所以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)已經(jīng)是目前發(fā)展的必然要求。我國(guó)的稅務(wù)制度也在不斷完善，在“營(yíng)改增”政策頒布后，建筑施工企業(yè)的稅務(wù)工作也必須要進(jìn)行一定的革新。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作就是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)企業(yè)提出的新要求，也是為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展而不可忽視的工作。

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