事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險與防范

牟善勇

摘 要：近幾年，國內(nèi)的事業(yè)單位加強了對單位內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的控制，根據(jù)不同的經(jīng)營活動而制定相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險控制對策。因此，事業(yè)機構(gòu)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員要充分地重視財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防和控制，單位內(nèi)部的財務(wù)人員對經(jīng)濟管理過程中的各類財務(wù)風(fēng)險進行梳理研究和分析，并分析這些風(fēng)險產(chǎn)生的具體原因。針對這些原因，而制定相應(yīng)的解決對策，避免財務(wù)風(fēng)險給單位的正常經(jīng)營工作帶來較大的威脅。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理? 事業(yè)單位? 防范措施

一、財務(wù)風(fēng)險的特征分析研究

（一）投資風(fēng)險

在國內(nèi)的事業(yè)機構(gòu)運營當(dāng)中，事業(yè)單位經(jīng)常會對單位內(nèi)部和單位外部開展投資活動。并且，這些事業(yè)機構(gòu)通常都是非營利性的，它們在日常的經(jīng)營管理當(dāng)中，對內(nèi)部的投資活動控制比較嚴(yán)格，而對外部的投資風(fēng)險分析不夠嚴(yán)密，進而會造成外部的投資風(fēng)險給單位帶來較大的資金周轉(zhuǎn)威脅。部分事業(yè)機構(gòu)會通過購買外部的儀器設(shè)備，而將這些投資資金轉(zhuǎn)換為固定資產(chǎn)，如果單位的高層領(lǐng)導(dǎo)人對投資決策把控不夠嚴(yán)格，容易產(chǎn)生較大投資風(fēng)險，而給單位內(nèi)部的資金運作帶來較大的威脅。

（二）籌資風(fēng)險

事業(yè)單位與外部的公司有著較大的差別，通常情況下事業(yè)機構(gòu)的籌資方式更多地是向上級單位申請財政資金。其中，事業(yè)機構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)資金對整個單位的運營影響比較深遠，并且影響范圍比較廣。很多事業(yè)機構(gòu)需要由自身去籌集資金，然而在整個籌資的過程中，也會產(chǎn)生許多財務(wù)風(fēng)險。例如，國內(nèi)部分事業(yè)機構(gòu)在籌資過程中會產(chǎn)生一些負(fù)債，單位將資金投入那些長期投資、回收期長的項目，這時項目所產(chǎn)生的風(fēng)險相對比較大。在開展大額項目投資時，要籌集大量的資金，才能夠維持項目的運作。

（三）道德風(fēng)險

事業(yè)機構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)管控對于自身的發(fā)展有著重要作用，但是當(dāng)今國內(nèi)部分事業(yè)機構(gòu)內(nèi)部還沒有建立完善財務(wù)內(nèi)控體系。在開展財務(wù)工作當(dāng)中，會出現(xiàn)大量的財務(wù)監(jiān)管不夠嚴(yán)格，以及單位內(nèi)部審計不到位的問題，進而給單位帶來較大的財務(wù)風(fēng)險。在開展財務(wù)工作的管控當(dāng)中，由于單位內(nèi)部財務(wù)人員自身的道德素質(zhì)不高，可能產(chǎn)生一定的財務(wù)控制風(fēng)險。例如，財務(wù)部門的工作人員提供的財務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，進而會影響高層領(lǐng)導(dǎo)人的投資決策質(zhì)量，以及事業(yè)機構(gòu)未制定完善財務(wù)管控機制，容易給單位的經(jīng)營帶來安全隱患。

二、財務(wù)管理風(fēng)險的防范措施

（一）加強單位內(nèi)部的投資風(fēng)險控制

事業(yè)機構(gòu)要想實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須加強單位內(nèi)部的資金管控，以及在開展業(yè)務(wù)的投資活動當(dāng)中，要對單位內(nèi)部的投資資金的流向有一定的監(jiān)管。并且單位內(nèi)部的財務(wù)人員要加強對投資資金的審核，避免投資資金被非法挪用。此時，單位的核算人員要每天對單位內(nèi)部的財務(wù)資金收支狀況進行一定的審核，并且在國內(nèi)的事業(yè)機構(gòu)開展投資活動期間，要結(jié)合內(nèi)部的投資，來制訂流程投資制度。在開展對外的投資當(dāng)中，部分投資資金金額比較大、投資時間長，這時就必須要由投資人員來制定相應(yīng)的投資測算方案，以了解未來的項目投資收益。在制定投資方案期間，要求投資人員明確未來的投資方向，這才能夠保證所制定的投資方案具有較強的可行性。在采購制度中，嚴(yán)格地規(guī)定各類人員的采購資金審核權(quán)限，對于那些大額的投資資金，需要在單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)辦公會，來一致表決決策。

（二）加強單位的財務(wù)預(yù)算控制

當(dāng)下國內(nèi)很多事業(yè)機構(gòu)內(nèi)部的預(yù)算管理制度不夠嚴(yán)格、不夠完善，流程管理不夠健全，進而會在開展財務(wù)工作當(dāng)中，產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險和漏洞，并且，財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率也會有大幅度的提升，因此事業(yè)機構(gòu)要想降低單位內(nèi)部的財務(wù)控制風(fēng)險，就必須提高高層領(lǐng)導(dǎo)人員對于財務(wù)預(yù)算管控工作的重視。在開展制定預(yù)算方案期間，需要嚴(yán)格地執(zhí)行單位內(nèi)部所制定的預(yù)算管理制度流程，進而降低財務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算失誤，以避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，而影響事業(yè)機構(gòu)的正常運營。在預(yù)算工作當(dāng)中，單位內(nèi)部的財務(wù)人員制定好預(yù)算方案、預(yù)算計劃，以及給各業(yè)務(wù)部門制定相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)，并加強對預(yù)算指標(biāo)的審核審批。結(jié)合單位內(nèi)部的工作活動，來調(diào)整預(yù)算計劃，還要財務(wù)人員加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控監(jiān)督，保證預(yù)算的各個活動都嚴(yán)格地按照單位的相關(guān)規(guī)定來開展。事業(yè)機構(gòu)的預(yù)算人員制定預(yù)算方案期間，要將單位內(nèi)部的各類經(jīng)營活動記錄下來，以便制定合理的預(yù)算計劃，從而降低單位的財務(wù)預(yù)算風(fēng)險。

（三）提升財務(wù)人員的專業(yè)水平

事業(yè)機構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)工作者要學(xué)習(xí)先進的財務(wù)管理知識，并且事業(yè)機構(gòu)還要給單位內(nèi)部的財務(wù)人員開展必要的財務(wù)知識培訓(xùn)，以此來推動單位內(nèi)部財務(wù)管理能力的提升;并且，單位還要結(jié)合內(nèi)部的各類財務(wù)風(fēng)險狀況，來給單位內(nèi)部的人員滲透財務(wù)風(fēng)險預(yù)防的理念;在單位在經(jīng)營環(huán)節(jié)當(dāng)中，還要給單位的財務(wù)人員開展相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險培訓(xùn)，以及開展相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險識別、控制技能培訓(xùn)。如果單位的財務(wù)工作自身的道德素質(zhì)不高，這樣會在開展預(yù)算管理、資金管理、財務(wù)分析等工作當(dāng)中，提高財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率，這樣就會給單位的各項經(jīng)營活動產(chǎn)生一定的影響。因而，就需要單位給這些財務(wù)人員重點講解財務(wù)預(yù)防的風(fēng)險知識，并且提升財務(wù)工作者的風(fēng)險識別能力。單位人事部門建立完善的財務(wù)人員選拔機制，在機構(gòu)內(nèi)盡量地選拔那些高水平、風(fēng)險控制能力強，并且職業(yè)素質(zhì)高的財務(wù)工作者。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展，事業(yè)機構(gòu)還要引入新型的財務(wù)管理軟件，并且將這些財務(wù)軟件的操作及時地講解給單位內(nèi)部人員，以便提高單位的財務(wù)信息控制能力;根據(jù)單位當(dāng)前先進的技術(shù)手段和財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)，來加強對風(fēng)險的識別防控和處理，讓財務(wù)工作者熟練地掌握新技術(shù)，來加強對單位內(nèi)部財務(wù)工作風(fēng)險的防控。目前，事業(yè)機構(gòu)還要聘請外部的財務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)，來單位內(nèi)部給這些財務(wù)人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)活動，并且聘請行業(yè)內(nèi)部的專家，來講解財務(wù)風(fēng)險預(yù)防處理的相關(guān)技能和管理知識，以便財務(wù)工作者可以掌握系統(tǒng)化的風(fēng)險管理技術(shù)。此外，單位還要注重給單位內(nèi)部財務(wù)人員開展職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)，提高單位財務(wù)工作者的道德水平和職業(yè)化素養(yǎng)水平。

三、結(jié)束語

近幾年，隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，國內(nèi)政府部門也加強了推動事業(yè)單位的改革力度。并且，要求事業(yè)機構(gòu)要嚴(yán)格地按照國家的有關(guān)財務(wù)風(fēng)險管理要求，來對單位內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險進行梳理。此外，事業(yè)機構(gòu)還要給單位內(nèi)部的財務(wù)工作者講解相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防、財務(wù)風(fēng)險分析以及財務(wù)風(fēng)險控制的相關(guān)知識，要求財務(wù)人員加強對工作中風(fēng)險的預(yù)防;單位給內(nèi)部的職工開展相應(yīng)的風(fēng)險管理知識培訓(xùn)和道德素養(yǎng)培訓(xùn)，并建立完善的財務(wù)監(jiān)控機制，以及引入新型的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防意識和相關(guān)的理念，才能夠在事業(yè)機構(gòu)的財務(wù)工作中建立好完善的財務(wù)風(fēng)險管理體系，并建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防機制，對財務(wù)工作中的關(guān)鍵部位進行重點監(jiān)督。

參考文獻

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