探討調(diào)整農(nóng)業(yè)結構提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益

滕學本

摘 要：隨著科學技術的迅速發(fā)展，國家越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。雖然新技術、新設備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和應用，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。然而，由于我國農(nóng)民普遍存在受教育水平偏低，也制約了新設備、新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用效率的提高。所以，切實加大當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中新技術、新設備應用知識推廣和普及的力度，對于農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展有著積極的推動作用。

關鍵詞：農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)結構;經(jīng)濟效益

引言

中國特色社會主義新時代我國處于經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結構性改革時期。為深人貫徹落實黨的十九大、中央農(nóng)村工作會精神，進一步推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，要結合實際，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

一、當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題分析

1.1??? 我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度不完善

管理制度是否完善影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，管理制度為農(nóng)民的生產(chǎn)提供相應指導，同時也可以更好地開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。但是目前，根據(jù)一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，有關人員在制定管理制度的時候沒有結合實際的情況，目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展影響不是很大。在日常的農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，農(nóng)業(yè)管理人員沒有足夠地重視管理制度， 也沒有加強對管理制度的宣傳，一部分工作人員只知道管理制度是存在的，但是不了解管理制度的具體內(nèi)容。一些地區(qū)沒有把現(xiàn)實工作中遇到的問題和目前現(xiàn)有的管理制度進行比較，從而健全管理制度，只是單純地使用傳統(tǒng)的管理制度，導致現(xiàn)實遇到的一些問題沒有辦法很好地解決。

1.2??? 政府出臺的相關農(nóng)業(yè)扶持政策沒有達到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本需求

我國的第一產(chǎn)業(yè)便是農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)從古至今一直是黨和政府關注的重點。農(nóng)村農(nóng)作物的種植面積寬廣，農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要是農(nóng)作物，所以在農(nóng)村基本上大部分土地都會種植農(nóng)作物，雖然我國政府已經(jīng)針對農(nóng)村地區(qū)制定并頒布了相關農(nóng)業(yè)扶持政策，但是這些政策基本上沒有起到預期的效果，即沒有達到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本需求。政府相關部門要深入研究農(nóng)村實際情況，并投入適當?shù)娜肆?、物力、財力資源，制定與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊密相連的政策制度，促使農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

1.3??? 工作人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重視程度比較低

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作主要是為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)民的收入可以更高。但是一部分管理工作人員忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的作用，在現(xiàn)實工作中，只是做一些表面功夫，沒有實際地采取一些合理的措施，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理無法更好地發(fā)揮出自身的作用。管理工作人員是進行管理工作的實際操作人，嚴重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。管理工作人員忽視管理工作的作用，在實際工作的過程中，沒有很好地解決遇到的問題，使一些小問題逐漸擴大，從而影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、推進措施

2.1??? 有關部門應盡快建立健全的管理制度

如果想提高農(nóng)村經(jīng)濟的水平，就要建立健全的管理制度。管理制度是進行管理工作的基礎，完善的管理制度可以快速、穩(wěn)定的地提高農(nóng)村經(jīng)濟的水平。在進行管理工作的過程中，管理工作人員根據(jù)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際情況和現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)管理制度進行不斷完善和更正。管理工作人員在制定管理制度時，可以參考一些管理工作比較成功地區(qū)制定的制度，但是，不可以盲目地仿照其他地區(qū)的制度，這是因為每個地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況都是不一樣的，在管理工作中遇到的問題也不一樣，因此，管理制度也應該是不同的，需要根據(jù)自己的實際情況去制定管理制度。通過分析經(jīng)濟管理工作過程中遇到的問題，不斷地完善現(xiàn)有的經(jīng)濟管理制度，對于現(xiàn)有制度中的一些無法滿足現(xiàn)實情況的部分要及時完善和改正，管理人員要積極創(chuàng)新，勇于嘗試一些全新的管理方式，在嘗試的過程中，找到最符合自己所在地實際情況的管理制度。

2.2??? 建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員綜合競爭實力是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作效率和質(zhì)量的關鍵因素。政府部門應從以下兩方面著手組建高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊。一方面，制定切實可行的激勵機制，鼓勵大學生回鄉(xiāng)發(fā)展，為高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊的組建提供人力資源支持。特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的人才，可以采取靈活多樣的方式，調(diào)動大學生回鄉(xiāng)發(fā)展的積極性。另一方面，切實做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員崗前培訓與考核工作，在培訓考核確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員達到要求后，才能允許其從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。

2.3??? 加強對農(nóng)業(yè)管理人才的專業(yè)培訓

農(nóng)業(yè)管理人才嚴重影響著當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。如果想加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平，就要加強對農(nóng)業(yè)管理人才的培養(yǎng)。舉個例子，如果想提高當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，可以采用引進專業(yè)農(nóng)村干部的方式，專業(yè)的農(nóng)村干部可以更好地進行農(nóng)業(yè)管理工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，幫助農(nóng)民解決在農(nóng)作過程中遇到的問題，從而幫助農(nóng)民快速發(fā)展。另外，因為一些農(nóng)村地區(qū)比較偏遠，技術也比較落后，即使有一些先進的農(nóng)業(yè)設備，農(nóng)民也不了解應如何使用，所以，就需要有關部門在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)設備教學活動，幫助農(nóng)民更好地掌握各類先進的農(nóng)業(yè)設備，并且傳授農(nóng)民先進的農(nóng)業(yè)管理知識和生產(chǎn)技術，幫助農(nóng)民改正農(nóng)作中的一些錯誤行為。除此之外，還可以定期對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)知識培訓，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識水平和農(nóng)作技巧，從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平。

2.4??? 做好推廣示范

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的成立發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。為逐漸擴大農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的影響面，確保農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展?jié)M足一線生產(chǎn)要求，做好先行試點帶動工作極為重要和關鍵。但是，作為新興的發(fā)展事物，在實踐中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，加上民眾對此的認知度不夠，很大程度上制障農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的可持續(xù)發(fā)展。為此，先行示范工作任重而道遠。一方面，要走出去。組織有意向的民眾走出去，學習周邊臨近地區(qū)的成功經(jīng)驗。在此基礎上，融會貫通發(fā)展適合本地經(jīng)濟的各類組織。另一方面，要請進來。用好研討會、培訓班等教育形式，聘請專家學者、經(jīng)營老手等手把手講授合作組織的管理經(jīng)驗，規(guī)范內(nèi)部運行機制和規(guī)章制度，確保農(nóng)村合作組織的良性發(fā)展。

2.5??? 做強產(chǎn)品加工

經(jīng)濟學家劉彥海、張五常、郎咸平、林毅夫、吳敬璉、張維迎、郎恒甫指提出：要以市場為導向，立足區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢及技術設備能力等開發(fā)利用，積極引導發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，培育壯大龍頭骨干企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品資源的深度開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高發(fā)展層次，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機結合、整體推進。優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大、農(nóng)民增收關聯(lián)度高、外貿(mào)出口拉動強勁的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并從糧食加工、肉蛋奶制品及飼料加工、果品加工、蔬菜加工等行業(yè)中選擇重點企業(yè)作為示范項目，引導各方面對其進行重點扶持， 開展精深加工和綜合利用，提高質(zhì)量和附加值，真正把具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強，培育形成一批規(guī)模大、帶動力強的國家級、省級和市級龍頭企業(yè)。

結束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。相關部門必須緊跟時代發(fā)展步伐，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和設備改革創(chuàng)新的力度，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，為我國全面小康社會建設工作的開展提供強有力的支持。

參考文獻：

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