林業(yè)有害生物防控工作現(xiàn)狀及防控對策

夏偉建

摘 要：在林業(yè)害蟲防治過程中，要始終以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，以提高林資源利用率為出發(fā)點，保護整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。在此基礎上， 綜合運用各種先進的防治技術，提高防治效果，降低發(fā)病率。

關鍵詞：林業(yè)有害生物;生物多樣性;林業(yè)經(jīng)營管理;林業(yè)體制改革;

根據(jù)東北林區(qū)林業(yè)工作的基層經(jīng)驗，在對日常林業(yè)有害生物防治工作進行闡述的基礎上，描述了東北地區(qū)常見的林業(yè)微生物、蟲害和鼠害等危害，提供了生物多樣性防治、林業(yè)經(jīng)營管理、林業(yè)體制改革等措施用來防范林業(yè)有害生物的措施。

一、林業(yè)有害生物防控工作存在的問題

1.???? 對有害生物防控重視程度不高。目前，在廣大基層鄰居還對林業(yè)有害生物的防控重視程度不高，還沒有充分認識到林業(yè)有害生物傳播流行對整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成的危害。由于缺乏正確認知，在具體的林業(yè)有害生物防控過程中，所制定的防控措施與實際情況不相符，也不能夠采取正確的防控手段。造成林業(yè)有害生物進一步擴展蔓延，危害嚴重，不利于整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。再加上上級主管部門重視程度不高，領導能力不足，下屬工作人員在開展林業(yè)有害生物防控過程中，普遍存在著相關措施執(zhí)行不到位，工作被移動工作存在等靠要的情況，各項政策措施不能夠嚴格落實到位，林業(yè)有害生物整體防控效果不佳。

2.???? 防控隊伍專業(yè)素質較差。森林有害生物防控是一項綜合要求很高的系統(tǒng)性工作，在該項工作開展過程中，涉及到林業(yè)行政管理、法制管理、技術管理的各個方面，因此對具體防控人員的專業(yè)素質有很高要求。但在目前的林業(yè)有害生物防控隊伍當中，不僅存在人手投入不足的情況，而且大多數(shù)工作人員的專業(yè)素質較差。由于林業(yè)有害生物防控工作條件差，工作環(huán)境惡劣，很多從業(yè)人員不愿意從事這方面工作，在工作上存在等靠要思想，工作不積極不主動，人才流動性較大，不能夠留下高素質人才?，F(xiàn)有的工作隊伍整體專業(yè)素質較差，缺乏林業(yè)有害生物識別、防控、法律法規(guī)、政策法規(guī)等方面的專業(yè)能力，遇到專業(yè)防控問題時得不到有效解決，使得林業(yè)有害生物防控工作壓力較大，工作效果較差。

3.???? 林業(yè)有害生物治理手段落后。在林業(yè)有害生物治理過程中，有效的防控手段能夠保證林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，減少林業(yè)有害生物的危害。但就目前的具體工作情況來看，林業(yè)基礎設施建設普遍不足，缺乏充足的資金支持，各個林業(yè)部門在有害生物科技方面的投入力度相對較少，不能夠引入先進的有害生物防控技術和設備，導致現(xiàn)有的防控措施仍然停留在使用農藥防控的局面上。這種傳統(tǒng)的防控手段，雖然在一定程度上能夠有效抑制病蟲害的發(fā)生，但過量不合理的使用，除了殺滅病蟲害之外，還會使得林間的害蟲天敵被大量消滅，防控效果越來越差，最終起不到任何防治效果。害蟲的耐藥性顯著增強，防控壓力越來越大。

4.???? 營林措施不合理，加重了病蟲害的流行傳播。近年來，我國不斷加強植樹造林，并每年營造了大面積的人工林，林業(yè)植被得到有效的恢復，整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到進一步的改善。但是在人工造林過程中，由于缺乏有效的規(guī)劃設計造林存在很大的隨意性，營造了大面積的純種林，整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力較差，一旦存在病蟲害危害就會快速傳播蔓延。此外，在植樹造林工作之后，缺乏對林地的有效保護和有效管理，林區(qū)沒有進行妥善科學的規(guī)劃，林木由于受到多種不良的因素影響，身體抵抗能力較差，整個林分結構不合理，導致有害生物急劇增大，防控難度進一步增加。

二、東北地區(qū)林業(yè)有害生物的防治對策

1.???? 提高東北地區(qū)的林業(yè)生物多樣性。東北地區(qū)森林資源豐富，各種種類的植物、動物和微生物種類眾多，生物多樣性保護是防治立業(yè)有害生物的有效措施和辦法，東北地區(qū)林業(yè)生物多樣性保護工作的重點是保護生態(tài)系統(tǒng)的完整，使生態(tài)系統(tǒng)具有自然性、通透性和恢復性，具體應做好如下工作：首先，在東北林區(qū)健全和堅強各級野生動植物保護組織，在場、站、鄉(xiāng)建立野生動物保護機構，健全區(qū)域野生動植物保護組織體系，建立野生動植物動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，健全病、蟲、鼠害的預報預測和防治網(wǎng)絡以及防火體系，進行必要的風險評估，加強對森林資源的有效管護。其次，提高東北林區(qū)野生動植物管理和保護的工作力度，在資源豐富和物種集中的區(qū)域建立相應的野生動植物保護區(qū)域，區(qū)域內禁止一切砍伐、破壞和開發(fā)行為，嚴厲打擊經(jīng)常出現(xiàn)的林業(yè)亂砍濫挖、亂捕濫獵、走私盜賣野生動植物制品等犯罪活動;同時實施森林旅游活動規(guī)范化，建設野生動植物資源宣傳教育中心，提高公民對生物多樣性保護的意識和參與度，將野生動植物多樣性的管理和保護工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中。其三，加大東北地區(qū)林業(yè)工作的資金支持力度，以多形式、多種渠道籌集林業(yè)發(fā)展和林業(yè)資源保護的資金，爭取將林業(yè)發(fā)展和保護經(jīng)費納入地方政府的財政開支。實現(xiàn)對林業(yè)現(xiàn)有的野生動植物資源保護工作資金上的支持。其四，加快東北地區(qū)“天保、三北、生態(tài)林、公益林、保持林”等林業(yè)工程的建設速度，推行新能源、生態(tài)移民等經(jīng)濟政策，加速退化林業(yè)生態(tài)的恢復，在增加林業(yè)生物多樣性的基礎上實現(xiàn)資源的蓄積。其五，提高東北地區(qū)林業(yè)的科技水平，加強林業(yè)科技的創(chuàng)新，研究節(jié)水技術，發(fā)展繁育技術，特別應該結合東北地區(qū)林業(yè)資源的特點，加強對優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的培育、改良和應用工作。最后，改革和完善立業(yè)經(jīng)營方式和經(jīng)營理念，林業(yè)工作盡可能模擬“接近自然”的林業(yè)環(huán)境，提高現(xiàn)有林質量和生物多樣性，多采用人工促天然更新，減小森林的破碎化程度，保證林業(yè)景觀和生態(tài)的完整性，提高林業(yè)資源對抗有害生物的能力。

2.???? 加強林業(yè)的經(jīng)營管理。林業(yè)的經(jīng)營管理應該結合東北地區(qū)的實際情況和經(jīng)驗，根據(jù)統(tǒng)籌的辦法和系統(tǒng)的措施，實現(xiàn)對林業(yè)資源的經(jīng)營管理，力求人與自然、森林與環(huán)境的和諧發(fā)展。林業(yè)經(jīng)營管理應堅持生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展和整體協(xié)調的原則，做好以下工作：第一是加強林業(yè)資源的保護和培育工作，充分發(fā)揮森林對維護生態(tài)安全和資源安全的作用;第二是不斷提高森林資源質量，協(xié)調好森林資源保護和利用的關系;第三是制定出適用于林業(yè)經(jīng)營管理改革、林權制度改革的措施。

3.???? 加快林業(yè)產業(yè)的體制改革。首先，林業(yè)企業(yè)應該建立與林業(yè)、生物工程相關的科研院所和高校的協(xié)作關系，結合林業(yè)生產的實際解決困擾林業(yè)發(fā)展的有害生物問題，并為林業(yè)后續(xù)發(fā)展起到技術儲備的作用。其次， 加快林業(yè)有害生物防治人才的培養(yǎng)速度，通過普遍的教育提升林業(yè)職工整體的防治水平，通過重點培養(yǎng)，建立一支業(yè)務精純、愛崗敬業(yè)的防治人才隊伍。其三，采用靈活的人才機制，借助社會力量提升林業(yè)防范有害生物的質量，依據(jù)“不求我所有，但為我所用”的指導思想，建立自己的人才庫，解決生產經(jīng)營活動對各種專業(yè)人才和專業(yè)技能人才的需求問題。其四，建立林業(yè)有害生物相關信息的管理體系和系統(tǒng)，提高林業(yè)對有害生物防治的信息化水平，依靠信息化系統(tǒng)增強林企市場、技術信息收集和交流能力。最后，做好林業(yè)有害生物防治的宣傳教育工作，在促進林區(qū)生態(tài)文明水平提高的基礎上，構建林區(qū)良好的生態(tài)文化氛圍，是實現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在林區(qū)建立警示牌、標示牌和宣傳牌，強化人們的林業(yè)有害生物的防治意識。

總之，對于林業(yè)發(fā)展來說，進行有害生物普查不但能夠為制定科學的防治規(guī)劃提供必要的基礎性依據(jù)，同時也能夠鍛煉基層林業(yè)有害生物防治檢疫隊伍的能力，有效提升其防治理論水平。

參考文獻：

[1]??? 宋濤，淺談林業(yè)有害生物防控工作現(xiàn)狀及防控.2018.

[2]??? 朱俊芳.探討林業(yè)有害生物防控工作現(xiàn)狀及防控策略.2019.