韓長(zhǎng)賦：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)把握規(guī)律大力推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革

近日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部青年干部培訓(xùn)班上作了題為《農(nóng)村改革的大邏輯》的報(bào)告。韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)農(nóng)村改革的大邏輯，總結(jié)深化農(nóng)村改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更大力度推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障和強(qiáng)大動(dòng)力。

中國農(nóng)村改革波瀾壯闊，一系列石破天驚的改革壯舉，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。報(bào)告系統(tǒng)分析了農(nóng)村改革的起因，全面闡述了農(nóng)村改革的歷程。小崗村大包干鳴響了中國改革第一聲驚雷，農(nóng)村改革以磅礴之勢(shì)迅速展開，全面推行家庭承包經(jīng)營、取消統(tǒng)購統(tǒng)銷、廢除人民公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、改革完善農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度、放開農(nóng)村勞動(dòng)力、推進(jìn)稅費(fèi)改革、穩(wěn)定土地承包關(guān)系、實(shí)行農(nóng)村土地“三權(quán)”分置、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列重大舉措先后實(shí)施，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

中國農(nóng)村改革40年進(jìn)程平穩(wěn)、成效明顯，主要是處理好了五個(gè)方面的關(guān)系：處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系，順應(yīng)農(nóng)民利益愿望，遵循客觀規(guī)律和農(nóng)村實(shí)際，健全完善農(nóng)村土地制度安排;處理好公平與效率的關(guān)系，在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”;處理好農(nóng)民、集體、國家三者之間的關(guān)系，保障農(nóng)民物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民民主權(quán)利;處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)和尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用;處理好城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

深化中國農(nóng)村改革最根本的在于堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施正確的“三農(nóng)”路線方針政策，做到六個(gè)“始終堅(jiān)持”：始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，始終堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，始終堅(jiān)持以土地制度改革為牽引，始終堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮、一體設(shè)計(jì)。