提高農(nóng)村財務管理水平 推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展

吳曉東

摘 要：如今我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，同時農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也較為可觀，但是農(nóng)村財務管理方面的問題卻有待加強，本文將根據(jù)目前農(nóng)村財務管理存在的問題以及提出農(nóng)村財務管理解決措施進行簡述，希望對相關人士在今后推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到一定的幫助。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟? 財務管理? 制定制度

目前的農(nóng)村正處于飛速發(fā)展的階段，而農(nóng)村財務管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最為重要的部分。農(nóng)村的經(jīng)濟隨著時代的發(fā)展而進行改革，如果財務管理分毫不動，可能會制約其前進的腳步，難以適應今后經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們必須加大農(nóng)村財務管理的力度，從而有效提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

一、農(nóng)村財務管理存在的問題

因為部分農(nóng)村其生產(chǎn)以及經(jīng)營模式具有特殊性，會有自己的固有資產(chǎn)，供農(nóng)民們日常生產(chǎn)經(jīng)營時使用，而部分村干部卻并不按照財務管理制度執(zhí)行，偷挪用公款用來賺取個人的利益，從而損害了農(nóng)民的利益。農(nóng)民集體擁有的財產(chǎn)用途廣泛，部分地區(qū)將財產(chǎn)進行外租，但是再實行外租計劃的時候，卻往往因為個人原因導致再實行的時候出現(xiàn)分歧。而部分地區(qū)再進行投資之前，沒有對其投資的項目進行市場調研以及研究，盲目跟風，再遇到突發(fā)事件時沒有相應的方法與補救措施，從而造成嚴重虧損，造成農(nóng)民的利益受到直接的損害。

根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度，國家制定了一系列關于財產(chǎn)管理的制度，雖然有管理制度放在這里，但再實際的執(zhí)行中會碰到各樣的問題讓管理者無法應對自如。會計在進行賬目記錄時沒有設置健全的賬簿，會計的工作制度并不規(guī)范，在進行賬目總匯分類時，對于賬目統(tǒng)計不一致、不規(guī)范的賬目進行記錄的時候，會出現(xiàn)錯記或者是漏記等問題的出現(xiàn)，從而導致賬目不規(guī)范，甚至會有賬目沒有實際使用價值的問題出現(xiàn)。對于農(nóng)村資金管理時，未進行規(guī)范規(guī)則的記錄，會造成收取現(xiàn)金的時候不開發(fā)票，支出時未進行嚴格的審核，導致記錄不完整，部分賬目缺失等問題。如果上述問題不進行整改，會導致票據(jù)管理的不規(guī)范，從而造成較大的糾紛以及其他后患。

通常農(nóng)村都會有一些資產(chǎn)，因為記錄賬目不規(guī)范或者財務管理人員的工作疏忽，而造成數(shù)量較大的帳外資金，這就導致賬簿記錄內容與實際資金不符。有時費用在支出時未進行合理規(guī)范的審核流程，就進行資金支出，這些問題的出現(xiàn)是由于財務管理方面的不規(guī)范造成的，從而極大地提升了部分地區(qū)出現(xiàn)貪官污吏的可能性，大幅度限制了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、財務管理問題解決的措施

（一）創(chuàng)立穩(wěn)定財務管理班組

為了使財務管理班組的素質提高，針對財務管理員工進行工作的時候，要進行嚴格的監(jiān)督與控制，制定出一個制度較為完善的財務管理，在對會計一職進行招聘使，要對會計的技能進行嚴格的把關，并對通過招聘的會計進行嚴格培訓，直到達到會計上崗的標準線后才能讓其上崗，上崗后要對會計進行定期的崗位培訓、座談會等活動，通過這些活動讓會計之間進行學習交流，讓財務人員的綜合素質以及知識水平得到全方位的提升，創(chuàng)建出一支具有高素質、高質量的財務管理班組。同時參加的這些活動對日后的工作也會有極大的幫助，通過定期的交流把平時出現(xiàn)過的問題進行討論與研究，并對出現(xiàn)過的問題進行總結，從而使以后農(nóng)村財務管理工作可以更加順利的進行。

對農(nóng)村財務管理人員的要求較高，需要較為專業(yè)的人士進行一對一的管理，對這樣人員的要求最重要的就是具有較強的責任心，這樣才可以把農(nóng)村財務管理工作進行的僅僅有條，讓大家從工作中感受到團結合作的重要性，增加大家團結合作的力量，這種做法可以使財務管理班組的整體質量大幅度提高。在進行財會指派的時候可以用財會委派制度，對財會招聘的對象可以面向全社會，以公平、公正、公開作為最起碼的原則，對參加應聘人員進行層層篩選，選拔出最為優(yōu)秀的財會就近執(zhí)行委派工作，要提高財會管理人員綜合素質。

（二）提高財務管理的透明度

一般的農(nóng)民對于財務管理的大致流程并沒有比較深刻的了解，并且對于財務管理也不太關心，應當定期對財務管理工作的流程和意義進行大量宣傳，提高農(nóng)民對于財務管理的認知，讓財務管理的流程更為透明化。財務管理的透明化可以使農(nóng)民的疑心慮大幅度減弱，同時還可以減少村官與村民之間的矛盾次數(shù)，再這種情況下進行各種活動，農(nóng)民之間才會積極相應，在執(zhí)行工作計劃的時候才能夠順利的進行。

財務管理的透明度對于維持官與民關系起到?jīng)Q定性的作用，完善財務管理工作的制度，用制度來制約村干部不得直接接觸村里的現(xiàn)金以及存款，防止有專人收款、專人用錢、卻沒有專人進行管理、不審批等不良現(xiàn)象的發(fā)生，對于財款的申請，必須要有嚴格的流程進行審批后才可以通過。財會在面對不符合規(guī)定的開銷時，不可以進行受理，而面對于合理的開銷時，必須通過嚴格審核加蓋公章后才可以到農(nóng)村信用社去進行財款的支取以及轉賬。只有對財務管理工作的制度進行不斷完善，才可以使村民認識到財務管理工作的重要性，才可以更好的將財務管理工作透明化。鄉(xiāng)村之間應對財務管理班組進行嚴格的監(jiān)督，并成立專門的監(jiān)督小組，對財務管理班組進行不定期的檢查以及質量審核，提高財務管理工作的質量，并且根據(jù)當?shù)氐那闆r來制定制度，做到一切透明化、公開化，讓農(nóng)民群眾都參與到監(jiān)督行動中來，這樣才有利于財務管理工作透明度的提升。

（三）做好管理以及財務審計

在現(xiàn)代農(nóng)村財務管理的過程中，會出現(xiàn)各種不自律等的行為，這就導致賬目以及資金流入不到位，工作人員工作態(tài)較差，工作的失職等現(xiàn)象的發(fā)生，因此必須進行對農(nóng)村財務管理的監(jiān)督。必須加強執(zhí)法以及監(jiān)督力度，對農(nóng)村財務工作制定完善的管理法規(guī)，讓農(nóng)村經(jīng)濟在一個良好沒有雜質的環(huán)境下健康的發(fā)展。在監(jiān)督的時候，要對農(nóng)民群眾進行鼓勵，讓農(nóng)民群眾積極參加到組織與活動中，讓農(nóng)民群眾起到監(jiān)督村領導和干部的作用，培養(yǎng)出農(nóng)民群眾強大的責任心。

村里工程的實施、土地流轉等都是需要財務來進行周轉，沒有一項工程的實施不是一舉成功的，在進行過程中，必須進行嚴格的監(jiān)督與審核。對于日常工作的實施，必須落實進財務管理工作規(guī)章制度中去，使農(nóng)村財務管理制度起到該有的作用。農(nóng)村干部領導應該對農(nóng)民群眾所提出的意見和建議虛心接受，一定做到有則改之無則加勉，這樣才可以使農(nóng)村經(jīng)濟得以健康飛速的發(fā)展。

（四）嚴重缺乏考核獎勵制度

我國大多數(shù)農(nóng)村目前還在實行村級會紀委代理的制度，實行著“村賬鄉(xiāng)管”的模式。個行政村自的財股管理會計實質起到了報賬員的職責，負責村子組織收入以及支出的報賬工作。農(nóng)村財務管理人員往返于村子以及鄉(xiāng)政府之間，工作任務繁重，但是他們的福利待遇相對較低，工作上干得好與干得壞一樣，缺乏一個有效的獎勵懲罰措施，這種情況下將極大的影響了財務工作人員的積極性，一旦賬目的處理中出現(xiàn)問題或者出現(xiàn)差錯，村財務管理人員將會互相推卸責任，認為是鄉(xiāng)政府記錯賬的結果，責任心不強。

（五）提高財會人員集體素質

目前，我國各地區(qū)農(nóng)村逐漸開展了對農(nóng)村財會員工的教育以及培訓，但是由于農(nóng)村財務管理人員數(shù)量眾多，知識、素質等結構參差不齊，居住較為分散等主、客觀原因，針對我國農(nóng)村財務管理人員的培訓教育還存在制度不健全、培訓管理不太規(guī)范，培訓方式、培訓內容等諸多問題，因此，大多數(shù)農(nóng)村財務管理人員在培訓時間短、培訓內容過于集中的狀況下，造成培訓效果不算理想，培訓內容和知識無法消化等問題。因此，村財務管理人員一定要堅持原則，具有較好的職業(yè)道德，遵守有關財務人員的法律法規(guī)，堅持履行崗位的職責，熱愛自己的工作，一心為民，堅決公平、公正、公開的進行工作。

三、結束語

在如今的社會中，農(nóng)村發(fā)展的速度在不斷提高，在如今經(jīng)濟發(fā)展的趨勢下，農(nóng)村財務管理中的種種問題也相繼出現(xiàn)，農(nóng)村財務管理的優(yōu)良卻在制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，因此必須對農(nóng)村財務管理制定有效的規(guī)則并積極治理其發(fā)生的問題，來促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻

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