張樹輝
摘 要:本文首先介紹了土地整理的概念,再介紹了我國土地整理中景觀生態(tài)學的研究狀況,之后從景觀多樣性、景觀生態(tài)穩(wěn)定性、景觀功能三個方面闡釋了土地整理對景觀生態(tài)的影響,而后明確了土地整理與生態(tài)文明之間的關系,最后結合生態(tài)文明的大背景,提出四點土地整理的戰(zhàn)略措施。
關鍵詞:土地整理;景觀生態(tài);生態(tài)文明
1土地整理的概念
新中國成立后,多次進行了以農田基本建設為主要內容的土地整理, 但土地整理概念的正式提出還是以我國新頒布的《中華人民共和國土地管理法》(1998)為標志,并因此形成符合我國當前社會發(fā)展需求的土地整理概念,即在一定區(qū)域內,按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃所確定的目標和用途,采取行政、經濟、法律和工程技術手段,對土地利用狀況進行綜合整治、調整改造,以提高土地利用率,改善生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程[1]。
2我國土地整理中景觀生態(tài)學的研究狀況
羅為群[2]等以廣西平果縣果化鎮(zhèn)龍何屯為例,提出了以單個峰叢洼地為單元的巖溶峰叢洼地石山區(qū)景觀生態(tài)型土地整理模式,依據研究區(qū)的特點探討適合的景觀生態(tài)型土地整理規(guī)劃方案與措施。
黃超[3]等根據研究區(qū)域特點,應用景觀生態(tài)學理論,以斑塊和廊道為研究對象,選取了研究區(qū)內不同土地利用類型的景觀特征指數、破碎化指數、多樣性指數、穩(wěn)定性指數以及廊道的密度與連通性等指標,來對研究區(qū)土地整理前后景觀格局的變化進行分析。
3土地整理對景觀生態(tài)的影響
3.1???? 土地整理對景觀多樣性的影響
景觀多樣性是指景觀在結構、功能及其時間變化方面的多樣性,它揭示了景觀的復雜性。它可區(qū)分為景觀類型多樣性,斑塊多樣性和格局多樣性。類型多樣性的測定指標有多樣性指數、優(yōu)勢度、豐富度等[4]。斑塊多樣性是指景觀中斑塊的數量、大小和斑塊形狀等方面特征的多樣性和復雜性。格局多樣性是指景觀類型空間分布的多樣性及各類型之間以及斑塊與斑塊之間的空間關系與功能關系。
3.2???? 土地整理對景觀生態(tài)穩(wěn)定性的影響
在土地整理的過程中必然對原有土層產生一定程度的干擾,影響著區(qū)域的土壤肥力[5]。在增加耕地面積的同時,水資源利用量與化肥施用量也明顯增加,化肥施用量的增加與區(qū)域的土壤侵蝕過程相結合,增加水體污染的潛在危險[6]。此外,項目實施的農田水利工程與坡耕地梯田化建設等一定程度上改變著區(qū)域地表水系的網絡結構,直接影響區(qū)域自然生境類型的改變,同時還可能會對伴隨原有水系網絡形成的各種生態(tài)相關過程也產生影響。
3.3???? 土地整理對景觀功能的影響
經過土地整理后,區(qū)域景觀美感度發(fā)生很大變化,如田塊變得更加規(guī)整,經過硬化的道路平整暢通,灌排渠系也得到完善,實現旱能澆澇能排, 防護林網呈片排列等,使人身心愉悅。但是鄉(xiāng)村景觀本身作為一種景觀類型,越來越多的受到城市化干擾,原本旖旎的鄉(xiāng)村田園風光,逐漸變成千篇一律的景觀布局模式,失去了原有風貌,單調的景觀重復已然破壞了鄉(xiāng)村景觀。為此,項目區(qū)進行土地整理時應結合當地的實際情況,運用科學的規(guī)劃設計,在做到改善區(qū)域生產條件的同時,也要能夠保留原有的鄉(xiāng)村田園風貌,促進可持續(xù)發(fā)展。
4土地整理與生態(tài)文明的關系
4.1???? 生態(tài)文明是土地整理的新要求
當前,我國土地整理從注重數量向數量、質量、生態(tài)管護并重的方向轉變,引入了數量、質量、生態(tài)三位一體的理念[7]。生態(tài)文明以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據,以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。生態(tài)文明和土地整理的目標和理念是一致的。土地整理要求生態(tài)文明的指導,要迎合生態(tài)文明,貫徹生態(tài)文明。生態(tài)文明是土地整理的新要求,新目標。
4.2???? 土地整理服務于生態(tài)文明建設,是生態(tài)文明的促進因素之一
可持續(xù)土地整理是生態(tài)文明建設的促進因素?;诮ㄔO生態(tài)文明的新要求,適度拓展土地整理建設內容,使其發(fā)揮推動和促進人與自然和諧的作用,是我國土地整理事業(yè)健康發(fā)展的新課題、新任務[8]。通過土地整理增加土地數量,提高土地質量,改善土地空間分布格局,提高土地的空間分布的整潔性,增加土地的生態(tài)、經濟等綜合價值,對于解決我國目前的土地利用現狀問題有很大的幫助,對我國生態(tài)文明建設具有很大的促進作用。
5生態(tài)文明下背景下土地整理的戰(zhàn)略措施
5.1???? 積極探索有助于生態(tài)文明建設的土地整理新模式
積極推動探索適合不同條件的,有助于生態(tài)文明建設的土地整理新模式。我國不同地區(qū)生態(tài)類型多樣,生產生活方式各異,應該實事求是地加以區(qū)別對待,支持各地依據自然條件、經濟條件、社會條件的不同,探索富有活力、各具特色的土地整理模式[9]。
5.2???? 處理好農用地保護與城市土地開發(fā)之間的關系
處理好農用地保護與城市土地開發(fā)之間的關系,把農用地納入到生態(tài)經濟系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)之中[10]。將農用地資源的開發(fā)、利用與生態(tài)、環(huán)境、經濟和社會作為一個相互聯系的整體。必須在建設生態(tài)型城市目標下,處理好農用地保護與城市土地開發(fā)之間的關系,按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會”的原則,實現人與自然、土地利用與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調統(tǒng)一,以發(fā)揮農用地保護的整體效應。
5.3???? 建立土地保護的生態(tài)環(huán)境補償機制
所謂生態(tài)環(huán)境補償機制是調整環(huán)境保護相關主體利益關系的一種制度安排。在形式上表現為消費自然資源和使用生態(tài)系統(tǒng)服務功能的受益人,在有關法規(guī)和制度的約束下,向提供生態(tài)資源和服務的地區(qū)、機構或個人支付費用的行為。鑒于生態(tài)產品度量到每個受益人的困難,因而,這一機制的運行,必須通過財政轉移支付來實現。
5.4???? 建立生態(tài)文明下土地整理實施評價體系
建立生態(tài)文明下土地整理實施評價體系,把包括土地整理規(guī)劃、項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實施以及項目回顧(總結)整個流程都納入評價體系中。根據不同層次,可以構筑區(qū)域土地利用總體規(guī)劃的評價、土地整理規(guī)劃評價和土地整理項目評價3個層次的評價體系。
參考文獻:
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