新時代背景下地勘單位財務管理轉(zhuǎn)型之路探索

任東芳

摘要：當前社會，隨著改革的日益深化，在這個新的時代背景下，地勘單位財務管理轉(zhuǎn)型的速度也越來越快，所以也就對地勘單位財務管理轉(zhuǎn)型提出了更高的要求。下面，我們就來具體的探討一下新時代背景下地勘單位財務管理轉(zhuǎn)型之路，希望能對相關人員起到一定的借鑒作用。

關鍵詞：新時期;地勘單位;財務管理;轉(zhuǎn)型;實踐探索

一、當前地勘單位財務工作的具體情況分析

一直以來，在計劃經(jīng)濟的大背景下，受其核算模式的影響，地質(zhì)勘查行業(yè)都因為“記賬會計”受到苛待。我們?nèi)ふ腋驹虻脑?，也就是因為老舊的知識、傳統(tǒng)落后的制度創(chuàng)新力度不夠等，還有很多單位的財務管理依舊還是會計核算，使得財務管理水平較低，同時也不夠先進。

（一）財會隊伍不夠先進，使得財務管理水平難以提高

對于地勘單位來說，其核心技術便是地勘專業(yè)技術，而財務會計卻不屬于這一類專業(yè)，所以開發(fā)人才的時候，也爭取不到屬于自己的一席之地，再加上地勘單位屬于一種比較封閉的單位，其開放程度并不高，缺乏與外界社會的聯(lián)系及與市場的對接，就使得缺乏先進的人才引進機制，就會出現(xiàn)嚴重的內(nèi)部循環(huán)的問題。因為在財會人員這支隊伍中，有很多的“半路者”，導致嚴重的人員數(shù)量過多及專業(yè)素養(yǎng)較低的問題，整體的業(yè)務能力也不高。對于老員工來說，他們的思想比較老舊，脫離不了傳統(tǒng)，缺乏相應的上進心，而對于新員工而言，他們隨時隨刻都帶著“蘋果”“華為”，缺乏一定的學習自覺性，使得他們的認識能力及知識結構都很老舊，缺乏相應的理財及創(chuàng)新意識，工作方式也不先進。即便可以擔任會計核算，但對于外部環(huán)境及行業(yè)的不斷發(fā)展變化和更新升級卻很為難，這也就發(fā)揮不了財務輔助的決策功能了。

（二）兩種制度相互矛盾，適應不了地勘經(jīng)濟發(fā)展的需要

對于當前來說，地勘單位是屬于事業(yè)單位外觀，卻是企業(yè)的內(nèi)涵，財政資金二級預算管理改革也已經(jīng)實現(xiàn)了，目前正在實行事業(yè)單位的分類改制。所以，事業(yè)與企業(yè)的兩種會計制度便發(fā)生了相應的矛盾，會直接影響到項目的核算等方面的問題。加之市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，地勘單位財務管理跟著有點費勁，還有多樣化的經(jīng)營模式，都使得財務管理工作效率不高，很難實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的需要。

（三）缺乏先進的管理方式，財務管理現(xiàn)代化較低

現(xiàn)階段，大部分地勘單位財務管理的信息化程度都不高，基本還屬于會計核算電算化的高度，財務管理還是會計核算，很多單位的決策者都缺乏對財務相關概念的認識和理解，對于迎來的財務管理信息化的洪流，單位領導及各經(jīng)理還是沒有太多的認識，同時也不習慣，所以方法就很落后。另外，即便部分單位有管理信息系統(tǒng)，卻依舊用著以往的傳統(tǒng)管理方式，過于注重門戶網(wǎng)站，但卻忽視了內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，對于實時、集成的財管信息系統(tǒng)很陌生，所以，財務管理的現(xiàn)代化也只是處于幻想階段。

（四）缺失相應的監(jiān)督機制，風險承受能力較差

因為地勘單位是屬于事業(yè)單位的一種，因此，一直以來的事業(yè)體制及固定的思維就產(chǎn)生了一定的制約作用，地勘單位的財務行為也只是一味地遵循傳統(tǒng)，財務監(jiān)管機制通常是表現(xiàn)不出來的，其本身的融資功能就非常弱，而且其風險承受的能力也不強。地勘單位在邁向市場經(jīng)濟的過程里，大都是選擇了運用二級實體單獨核算制與承包經(jīng)營責任制，但因為并沒有嚴格的制約，所以也有可能會出現(xiàn)“以包代管、包而不管”的問題，有的資金還會出現(xiàn)體外循環(huán)的現(xiàn)象。萬一在資金的預算和審批以及項目合同的評審環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，工程結算、材料選購、以及設備選租等過程中若是因為管理松懈，缺乏監(jiān)控，那么就會很容易發(fā)生故意提高成本和費用以及套取資金等違法的現(xiàn)象，從而引發(fā)各種職務犯罪。各種廉潔與財務風險都會接踵而至了。另外，在建設市場中，地勘單位通常都是面對著買方市場，扮演著“打工者”的一個形象，所以，在整個市場競爭中，它都是一直處于弱式地位，而且在部分低級的市場上甚至出現(xiàn)了與個體戶進行競爭的現(xiàn)象，他們?yōu)榱藠Z得項目而只能降低自己的報價，自己墊錢攬活，使得應收賬款一直居于很高的價位，同時也不利于資金周轉(zhuǎn)，提高了財務風險。

二、地勘單位財務轉(zhuǎn)型之路分析

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟正面臨著新常態(tài)發(fā)展，改革也日益深化，地勘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速，就對地勘單位的財管轉(zhuǎn)型提出了更高的要求。下面就來具體的分析一下地勘單位財務管理轉(zhuǎn)型的道路。

（一）加速角色轉(zhuǎn)型，更新知識結構

單位的好壞與觀念及思路有著非常大的關系。若是想脫離困境，那么人們就需要覺悟。對于當今社會來說，資訊和信息都非常發(fā)達，而地勘單位對于越來越激烈的外部環(huán)境與市場競爭，對財務信息的及時、有效及準確度也要求越來越嚴格。作為管理系統(tǒng)核心的財務，其責任也就更大了，不僅要核算成本與控制支出，同時也要保證經(jīng)營收益，強化財務籌劃，確保配置的優(yōu)化及資金的獲取，從而使績效得到提高，不斷創(chuàng)造新價值;不僅幫助經(jīng)營決策，減少風險，也要監(jiān)管好經(jīng)營及投資過程。所以，以往傳統(tǒng)的財務管理并不能良好的勝任，轉(zhuǎn)型是已經(jīng)不可避免的了。因此，作為財會人員，既要做好賬，編好報表，同時也要更新觀念，做到終身學習，多進行一些培訓，給自己“充電”，更新自己的知識結構，提高業(yè)務水平，學會戰(zhàn)略性思維，主動進行經(jīng)營活動，投身一線生產(chǎn)，獲取最真實的信息和數(shù)據(jù)，通過管理者的角度和會計的思維去面對工作，去發(fā)現(xiàn)與解決問題，提出相應的建議，進行相應的控制手段來使業(yè)務流程更加規(guī)范，讓決策擁有真實的數(shù)據(jù)基礎，為單位創(chuàng)造更大的價值，同時也提高自身的價值，讓自己的崗位角色變得更加“外向”、更加“前臺型”、更加“智能型”，從而真正從記賬會計轉(zhuǎn)為管理會計。

（二）不斷創(chuàng)新財務制度，強化內(nèi)控能力

首先，要建立企業(yè)化的標準，將問題作為導向，重新設計與調(diào)整之前的財務制度，使財管體系更加完善，避免內(nèi)部的摩擦，盡量減少組織成本。其次，完善基于財務管理及風險管理的內(nèi)控制度，一定要有嚴謹?shù)捏w系、明確的全責清晰的程序等，真正做到約束經(jīng)營管理者。同時，內(nèi)部的財控規(guī)范也應該更加細致，比如負債、資產(chǎn)財務風險控制等。按要求落實授權批準及內(nèi)部牽制制度，確保將不相容的職務徹底分開。再次，健全財產(chǎn)保全制，避免未授權人員接觸財產(chǎn)，定期進行盤點，核對賬目，以保證使財產(chǎn)完整與安全。另外，還要恰當?shù)貙⑵髽I(yè)會計制度與地勘會計制度的關系處理好，讓他們各自處理各自的業(yè)務，同時認真對待地質(zhì)調(diào)查項目財政專項資金預算管理，避免因為消除報賬制而引起的短板。最后，一定要有相應的風險意識，完善相應的系統(tǒng)，注重那些非常關鍵的環(huán)節(jié)，能夠提前預防各種財務風險，盡量縮小風險。

（三）不斷創(chuàng)新管理方式，使核心功能發(fā)揮出來

資金管理是財務管理的核心，應該將重點放在成本費用、現(xiàn)金流營業(yè)收入上，實施財務信息化、資金集中全面預算管理等。還要跟蹤驗證預算結果，從而避免偏差。完善資金管理責任制，通過考核獎懲的手段來減短項目的結算周期，注重客戶信用的管理，定期確認債權及對賬，對于應收賬款也要及時的收回。同時，遵守當前的市場規(guī)則，落實資金有償使用制，基于資金回收的預期等去對資金占用額度進行核對，還要更加合理的分布資金，加快周轉(zhuǎn)，使運營水平不斷提高，增強收益，使資金管理更加的精細化。

（四）擴展服務等職能，進行轉(zhuǎn)型與升級

只有對業(yè)務非常精通，才能成功的進行財務轉(zhuǎn)型。所以，相關的財務部門一定要主動變更工作方法，提高自身的服務意識，并融入生產(chǎn)經(jīng)營活動，熟悉業(yè)務的各環(huán)節(jié)及流程，平時多去現(xiàn)場親身體驗，通過調(diào)查研究去督察工作動態(tài)，履行好自己的職責，避免流失資金，減少財務風險。同時，也要積極的投入到生產(chǎn)一線，幫助多出一些建議，提供相應的指導。另外，對于工作標準也要提高，不斷擴展服務能力，通過現(xiàn)代化的技術組系統(tǒng)去節(jié)省更多的人力與時間，更加注重分析、控制、與決策。

三、結語

總而言之，在新的時代背景下，地勘單位的財務管理轉(zhuǎn)行之路任重而道遠，所以，一定要認識到當前所存在的一些不足之處，然后通過恰當?shù)姆绞饺ソ鉀Q，只有這樣，才能發(fā)展得更好。

參考文獻：

[1]龔峰彪.淺析林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制管理制度的對策[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設計，2011（9）.

[2]邢海云.關于新常態(tài)下的地勘單位財務管理模式轉(zhuǎn)型研究[J].當代會計，2017（3）.

[3]唐湘暉.地勘單位財務管理體制改革中的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017（3）.

[4]韓繼深，錢麗蘇，張家義.地勘單位執(zhí)行 會計制度現(xiàn)狀、問題及對策[J].中國國土資源經(jīng)濟，2020（3）.

[5]蘇曉寧.地勘單位面臨的財務管理風險及其對策[J].財會學習，2019（23）.

[6]姚俊生，袁仁淼.新常態(tài)下行政事業(yè)單位財務轉(zhuǎn)型的思考——讀《財務轉(zhuǎn)型大趨勢》有感[J].財會學習，2018（29）.