丁時(shí)光
近年來(lái),我國(guó)財(cái)務(wù)公司行業(yè)一直保持平穩(wěn)發(fā)展,機(jī)構(gòu)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模、盈利總額等指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng)。與此同時(shí),行業(yè)整體始終保持“高備付、低不良”,風(fēng)險(xiǎn)管理能力逐步得到提升,不良資產(chǎn)率呈現(xiàn)逐年下降。根據(jù)中國(guó)財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前全國(guó)財(cái)務(wù)公司共有247家,相比2003年75家和2015年224家的數(shù)量,呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。資產(chǎn)規(guī)模也保持了穩(wěn)步上漲,2003年以來(lái),我國(guó)財(cái)務(wù)公司的資產(chǎn)規(guī)模由5197.70億元上升至2017年的57179.9億元。利潤(rùn)方面,2017年我國(guó)財(cái)務(wù)公司利潤(rùn)總額為975.04億元,較上年增長(zhǎng)約22.55個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)質(zhì)量也不斷提高,2017年平均不良資產(chǎn)率0.03%,同比未發(fā)生變化。
作為集團(tuán)一支主要的金融力量,財(cái)務(wù)公司切實(shí)了解集團(tuán)實(shí)際需求,熟悉集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),使金融服務(wù)能有效開展,對(duì)助力不同所有制、不同行業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,發(fā)揮著不可或缺的重要作用。財(cái)務(wù)公司發(fā)揮自身熟悉集團(tuán)具體情況與企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的信息優(yōu)勢(shì),量身定制符合企業(yè)集團(tuán)需求的個(gè)性化金融服務(wù),助力集團(tuán)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展不再僅限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也逐步增加在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力,跟隨著集團(tuán)的發(fā)展,財(cái)務(wù)公司也在逐步進(jìn)行自身的改革與優(yōu)化升級(jí),其中一條重要的途徑就是財(cái)務(wù)公司引入戰(zhàn)略投資者。
一、戰(zhàn)略投資者的定義及選擇要求
戰(zhàn)略投資者是注重長(zhǎng)期利益、與所入股機(jī)構(gòu)結(jié)成利益共同體的投資者。通過(guò)長(zhǎng)期持有所進(jìn)入機(jī)構(gòu)的股權(quán),以資本合作為基礎(chǔ),在管理、業(yè)務(wù)、人員、信息等方面進(jìn)行深層次的長(zhǎng)期合作。銀監(jiān)會(huì)界定的適合財(cái)務(wù)公司的戰(zhàn)略投資者的定義是企業(yè)集團(tuán)成員單位以外的戰(zhàn)略投資者投資入股財(cái)務(wù)公司,應(yīng)承諾自資金交割之日起原則上在5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持財(cái)務(wù)公司股份,并在財(cái)務(wù)公司章程中載明。同時(shí),要求具有3年以上從事財(cái)務(wù)公司或類似機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的良好經(jīng)驗(yàn)以及銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件;財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利。如果戰(zhàn)略投資者為境外金融機(jī)構(gòu)法人的,其最近1年年末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元 ,且銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近2年對(duì)其作出的長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為良好及以上。根據(jù)以上情況,財(cái)務(wù)公司在選擇戰(zhàn)略投資者時(shí)要遵守四個(gè)原則:
一是長(zhǎng)期持股的原則。從交割之日起, 戰(zhàn)略投資者的股權(quán)持有期應(yīng)當(dāng)在5年以上。此原則也是監(jiān)管法規(guī)的要求,監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是從戰(zhàn)略投資者引入后的穩(wěn)定性和積極影響的持續(xù)性方面考量,保證戰(zhàn)略投資者對(duì)財(cái)務(wù)公司保持持續(xù)和積極的影響,促進(jìn)財(cái)務(wù)公司健康發(fā)展。
二是完善治理的原則。財(cái)務(wù)公司要引入的戰(zhàn)略投資者從監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的入門門檻都會(huì)比較高,從而使得能成為戰(zhàn)略投資者的機(jī)構(gòu)水平比較高,戰(zhàn)略投資者能夠帶來(lái)先進(jìn)的公司治理經(jīng)驗(yàn),從長(zhǎng)期看有利于改善財(cái)務(wù)公司治理機(jī)制。
三是業(yè)務(wù)合作的原則。財(cái)務(wù)公司能引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者大多都是金融機(jī)構(gòu)或者是有管理金融機(jī)構(gòu)的大型集團(tuán),具備先天管理金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì), 能夠促進(jìn)業(yè)務(wù)的高效合作、引進(jìn)財(cái)務(wù)公司急需的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、解決財(cái)務(wù)公司發(fā)展中的瓶頸環(huán)節(jié);
四是競(jìng)爭(zhēng)回避的原則。鑒于業(yè)務(wù)合作難免會(huì)涉及商業(yè)機(jī)密, 因此戰(zhàn)略投資者在選擇方面都是選擇與集團(tuán)行業(yè)互補(bǔ)的相關(guān)領(lǐng)域與集團(tuán)企業(yè)不存在直接競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)構(gòu)。
二、財(cái)務(wù)公司引入戰(zhàn)略投資者的必要性
1、國(guó)企改革是財(cái)務(wù)公司引入戰(zhàn)略投資者強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域占據(jù)重要地位。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列。在國(guó)企改革深化的關(guān)鍵時(shí)期,要不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組和改革,加快有效制衡的法人公司治理結(jié)構(gòu)和高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善,持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。在國(guó)企改革的關(guān)鍵點(diǎn),企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司根據(jù)不同時(shí)期情況,需要積極調(diào)整自身的發(fā)展和改革方向。部分財(cái)務(wù)公司已經(jīng)開始從引入了戰(zhàn)略投資者方面著手推進(jìn)改革,這也直接反映出了在企業(yè)改革的發(fā)展趨勢(shì)下,財(cái)務(wù)公司“從集團(tuán)角度出發(fā)”,立足集團(tuán)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、融入企業(yè)、提升能力是應(yīng)盡之責(zé)。
2、通過(guò)增資,能有效支撐財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要
根據(jù)“十三五”規(guī)劃,集團(tuán)銷售收入年均增幅保持在6%左右,到2020年實(shí)現(xiàn)5400億元,利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)10%,到2020年力爭(zhēng)較“十二五”末翻一番,實(shí)現(xiàn)50億元,匯總利潤(rùn)達(dá)到100億元,爭(zhēng)取進(jìn)軍世界百?gòu)?qiáng)企業(yè)。財(cái)務(wù)公司作為集團(tuán)“十三五規(guī)劃”金融板塊的龍頭企業(yè),旨在打造集團(tuán)“資金歸集”、“資金結(jié)算”、“財(cái)務(wù)監(jiān)控”、“融資運(yùn)營(yíng)”及“金融服務(wù)”五個(gè)平臺(tái),深入集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的有效結(jié)合,助力集團(tuán)成為世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)商,當(dāng)期的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)規(guī)模不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,與集團(tuán)“十三五規(guī)劃”發(fā)展理念不同步,需要通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者增加注冊(cè)資本金擴(kuò)大各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模以更好的提供金融服務(wù)。
三、通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者起到的積極作用
1、有利于推進(jìn)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)合作
戰(zhàn)略投資者在業(yè)務(wù)開展和日常管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),諸如有效控制風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新理念和信息技術(shù)在業(yè)務(wù)中有效應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)等,戰(zhàn)略投資者能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)的高效合作、引進(jìn)物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司急需的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、解決物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。
2、能夠促進(jìn)兩家集團(tuán)的充分合作
通常引入的戰(zhàn)略投資者與集團(tuán)不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,在業(yè)務(wù)上具有相關(guān)性和互補(bǔ)性,促使兩家集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)能夠有效結(jié)合,能夠更有效的促進(jìn)戰(zhàn)略投資者與集團(tuán)海外市場(chǎng)的拓展和全球資源的戰(zhàn)略相整合。
3、促進(jìn)財(cái)務(wù)公司提高水平
戰(zhàn)略投資者通常實(shí)力較強(qiáng),在業(yè)界有較高的知名度,可以幫被投資的財(cái)務(wù)公司提升業(yè)界知名度,提高同業(yè)業(yè)務(wù)的話語(yǔ)權(quán),可以為財(cái)務(wù)公司同業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供有力的背景支持,促使物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司可以力爭(zhēng)取得財(cái)務(wù)公司 A 類評(píng)級(jí)資質(zhì)。A 類財(cái)務(wù)公司是評(píng)級(jí)中的最高評(píng)級(jí),也是開展多種創(chuàng)新業(yè)務(wù)的基石。物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司將依照財(cái)務(wù)公司評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善內(nèi)部控制管理,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),盡早滿足 A 類財(cái)務(wù)公司的相關(guān)要求,躋身優(yōu)秀財(cái)務(wù)公司行列,為開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。
4、有助于財(cái)務(wù)公司規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)
目前財(cái)務(wù)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,集團(tuán)公司通常是一股獨(dú)大,有其他股東參與,一般也是集團(tuán)成員單位,從而使得財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性受到較大的影響。引入戰(zhàn)略投資者,財(cái)務(wù)公司可以通過(guò)外部的約束力量達(dá)到經(jīng)營(yíng)決策上更大的自主權(quán),可以按照市場(chǎng)化模式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行權(quán)衡。引入的戰(zhàn)略投資者在公司治理方面通常有較為豐富的經(jīng)驗(yàn),通常能派一位人員以董事身份參加公司董事會(huì),該位董事在參與董事會(huì)的決策過(guò)程中,將帶來(lái)先進(jìn)的公司治理經(jīng)驗(yàn),從長(zhǎng)期看,有利于改善物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司治理機(jī)制,提高公司決策的科學(xué)性。
5、能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力,更好的為集團(tuán)提供金融服務(wù)
財(cái)務(wù)公司資金實(shí)力遠(yuǎn)小于一般的股份制商業(yè)銀行 ,注冊(cè)資本金超過(guò)50億的不超過(guò)50家,引入戰(zhàn)略投資者可以為財(cái)務(wù)公司帶來(lái)增量資金,可以增加財(cái)務(wù)公司的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)規(guī)模,提高財(cái)務(wù)公司的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,有利于提高物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司對(duì)外的融資能力,優(yōu)化集、融資機(jī)構(gòu)、降低融資成本,利用財(cái)務(wù)公司類銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)管控措施,達(dá)到有效防范和化解集團(tuán)金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí),資金的注入也為物產(chǎn)財(cái)務(wù)公司進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模釋放出空間。
6、能進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力,縮小與行業(yè)對(duì)標(biāo)的差距
財(cái)務(wù)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展雖然取得了一定的成績(jī),但與其他優(yōu)秀財(cái)務(wù)公司相比還存在較大差距,根據(jù)6月末中國(guó)財(cái)協(xié)排名顯示:①全國(guó)前30名財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)總額最低408.6億元,W 財(cái)務(wù)公司為233.13億元,相差175.47億元;②所有者權(quán)益最低64.59億元,W 財(cái)務(wù)公司為57.63億元,相差6.96億元;③營(yíng)業(yè)凈收入最低6.42億元,W 財(cái)務(wù)公司為4.25億元,相差2.17億元;④利潤(rùn)總額最低5.46億元,W 財(cái)務(wù)公司為3.21億元,相差2.25億元。
四、財(cái)務(wù)公司引入戰(zhàn)略投資者的障礙
戰(zhàn)略投資者與財(cái)務(wù)公司彼此間的相互“戰(zhàn)略意圖”不大。由于國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)相對(duì)單一,發(fā)展空間有限,不能作為戰(zhàn)略投資者的金融市場(chǎng)進(jìn)一步拓展提供一個(gè)良好的基石,無(wú)法實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大影響力的投資意圖。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),愿意投資財(cái)務(wù)公司的機(jī)構(gòu),更多地是報(bào)著“以錢生錢”的態(tài)度,不愿意參與財(cái)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)和管理,達(dá)不到銀監(jiān)會(huì)預(yù)期的效果,從而使得在進(jìn)行引入戰(zhàn)略投資者磋商時(shí)產(chǎn)生了一定的分歧。
五、財(cái)務(wù)公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者政策和建議
1、集團(tuán)牽頭,通過(guò)集團(tuán)影響力(品牌效應(yīng))與大型企業(yè)合作。集團(tuán)公司可以利用自己在業(yè)內(nèi)的影響力和廣泛的金融需求,吸引大型金融企業(yè)入股財(cái)務(wù)公司,集團(tuán)公司可在一定程度上承諾對(duì)戰(zhàn)略投資者的業(yè)務(wù)便利和傾斜。
2、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)公司政策松綁。目前,很多財(cái)務(wù)公司由于政策約束,功能不全導(dǎo)致財(cái)務(wù)公司盈利能力不強(qiáng),因此,鑒于當(dāng)前財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)質(zhì)量整體比較優(yōu)良的現(xiàn)實(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)在分類監(jiān)管的原則上,需要適當(dāng)放松對(duì)財(cái)務(wù)公司的限制,允許財(cái)務(wù)公司根據(jù)集團(tuán)及自身的需要,創(chuàng)新盈利模式,利用創(chuàng)新業(yè)務(wù)擴(kuò)張資本,從而提高對(duì)戰(zhàn)略投資者的吸引力。
3、戰(zhàn)略投資者和財(cái)務(wù)公司的相關(guān)性、互補(bǔ)性,特別是能與集團(tuán)的業(yè)務(wù)相結(jié)合??梢钥紤]引入大中型商業(yè)銀行,銀行相對(duì)來(lái)說(shuō)資本實(shí)力雄厚,營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局較廣,有一定的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),財(cái)務(wù)公司可以借此構(gòu)建新的融資渠道和融資模式,有效降低集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)費(fèi)用。