韓晶晶
關(guān)鍵詞:路政管理;內(nèi)部管理;重要性
加強(qiáng)路政管理,有助于樹立執(zhí)法主體良好的社會形象。政策性強(qiáng)是路政管理的根本特征,公路具有點(diǎn)多、線長、面廣等特性,通過路政管理可以讓人們更好地了解公路管理現(xiàn)狀,有助于樹立執(zhí)法主體的良好社會形象。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平不斷提升,出行意愿越來越強(qiáng),對交通環(huán)境提出了更高的要求。另一方面,在利益的驅(qū)使下,損壞路產(chǎn)、侵占路權(quán)的行為仍有發(fā)生。在人們的需求和利益的驅(qū)使下,路政管理支隊(duì)作為管理者,其執(zhí)法行為是否規(guī)范、合法,將直接影響執(zhí)法部門的社會形象,直接影響管理部門在群眾心目中的形象。因此,必須保證路政隊(duì)伍思想正確、紀(jì)律嚴(yán)格、業(yè)務(wù)效率高,這樣才能為路政管理提供保障。
加強(qiáng)路政管理,有助于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。四通八達(dá)的路網(wǎng),打破了區(qū)域之間的閉塞,增加了區(qū)域間的聯(lián)系,路政管理支隊(duì)作為公路管理的主要管理部門,為區(qū)域提供了路容路貌整潔,公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)無違法構(gòu)造物,公路應(yīng)急、通訊等附屬設(shè)施完善的交通運(yùn)行環(huán)境。這些設(shè)施與管理措施的有效實(shí)行,都將進(jìn)一步增強(qiáng)公路投資的乘數(shù)效應(yīng),有助于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
加強(qiáng)路政管理,有助于加快交通行業(yè)的法制化進(jìn)程。作為國家行政管理部門,路政管理具有法制性。依法治路是路政管理人員的職責(zé),要求嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度,公開、公平、公正地開展治路執(zhí)法工作。在依法治路的基礎(chǔ)上,每一項(xiàng)路政管理工作的開展,往往會涉及很多內(nèi)容,需要各部門的相互協(xié)作、共同配合。然而,在實(shí)際工作中,由于涉及部門多,審批效率不高,將會大大影響工作效率,影響路政管理的執(zhí)法形象。在執(zhí)法過程中,通過大量實(shí)踐會逐步發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律法規(guī)體系并不完善,存在很多缺陷和不足,這種情況下,將進(jìn)一步促進(jìn)法律法規(guī)的不斷完善,法律體系的完善,又將反過來推進(jìn)路政管理合法化、有序化、科學(xué)化,進(jìn)而可以看出,加強(qiáng)路政管理,很大程度上能夠加快交通行業(yè)法制化進(jìn)程。
加強(qiáng)路政管理,有助于實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。俗話說“三分建,七分養(yǎng)”,公路養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。路政管理是公路養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn),一方面,通過路政管理可以及時遏制損壞公路路產(chǎn)的行為,降低對路產(chǎn)的損壞程度,減少經(jīng)濟(jì)損失,降低成本。另一方面,通過提高公路許可事項(xiàng)的相關(guān)管理措施,不僅能夠全面提升路網(wǎng)服務(wù)水平,還能維護(hù)道路運(yùn)輸質(zhì)量與秩序,能夠最大限度發(fā)揮公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,加強(qiáng)路政管理,有助于保障公路質(zhì)量,提升服務(wù)水平,保證公路運(yùn)輸始終處于一個良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài),有助于實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
改善內(nèi)部管理環(huán)境。沒有一個良好的內(nèi)部環(huán)境,內(nèi)部管理就會形同虛設(shè)。面對當(dāng)前日益繁雜的路權(quán)、路產(chǎn)違法行為和復(fù)雜多變的社會形勢,只有高度重視路政管理支隊(duì)內(nèi)部管理,不斷加強(qiáng)和改善內(nèi)部環(huán)境,才能有效提升路政管理工作效率。因此,良好的內(nèi)部環(huán)境對推動路政管理工作有序開展至關(guān)重要。要求深度調(diào)研路政管理內(nèi)外環(huán)境,制定科學(xué)、合理的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)每一個工作環(huán)節(jié),保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。此外,還要進(jìn)一步明確每一個部門、每一個崗位、每一個人的職責(zé)權(quán)限,最大限度提高依法治路的執(zhí)行力和落實(shí)力,在單位內(nèi)部形成“事事講規(guī)矩、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的良好工作氛圍,督促單位上下認(rèn)真履職,最大限度保證單位和工作人員的權(quán)益。
強(qiáng)化內(nèi)部管理意識。路政人員作為路政管理支隊(duì)的重要成員,一定要充分認(rèn)識到路政工作的重要性,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)內(nèi)部管理意識,全面落實(shí)各項(xiàng)路權(quán)、路產(chǎn)等路政管理工作責(zé)任,不浪費(fèi)國家資源,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),積極配合其他部門共同抓好路政管理工作,更好地規(guī)范和監(jiān)督路政管理行為,強(qiáng)化路政工作人員的內(nèi)部管理意識。
完善內(nèi)部管理制度。只有完善內(nèi)部管理制度,才能保證各項(xiàng)制度的全面執(zhí)行。在內(nèi)部管理制度制定時,應(yīng)從路政管理支隊(duì)管理現(xiàn)狀出發(fā),不斷調(diào)整和補(bǔ)充內(nèi)部管理制度內(nèi)容,保證內(nèi)部管理制度和單位發(fā)展相符,并能達(dá)到各個崗位相互監(jiān)督、相互約束的作用。此外,內(nèi)部管理制度的制定,還要與單位風(fēng)險控制制度緊緊相連,做好風(fēng)險評估,對制度實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測與分析,并制定措施予以解決。同時,還要加大內(nèi)部管理制度的落實(shí)力度,將內(nèi)部管理貫徹落實(shí)到所有部門和崗位,加大內(nèi)部管理力度,提高內(nèi)部管理水平。
提高全體人員素質(zhì)。路政工作要求工作人員必須具備良好的綜合素養(yǎng),為提高路政內(nèi)部管理效果,應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況和崗位需求,定期組織專業(yè)知識和技能培訓(xùn),讓路政人員全面了解和熟練掌握路政管理的相關(guān)知識,及時充電。同時,還要注重路政方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí),組織開展專業(yè)知識培訓(xùn),幫助路政人員及時更新知識儲備,學(xué)習(xí)新路政管理方法,掌握新路政法規(guī),全面提升路政人員的執(zhí)法素質(zhì),做到執(zhí)法公正、公平。
綜上所述,在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,我國公路交通事業(yè)也取得了令人矚目的成績。為了更好地推進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展,做好路政管理工作是必由之路。路政管理是指按照國家法律法規(guī)和規(guī)章制度要求,由交通主管部門或授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)為對公路、公路用地和公路附屬設(shè)施加以保護(hù)而實(shí)施的一種維護(hù)公路秩序的行政管理行為。近年來,隨著公路建設(shè)速度的不斷加快,保護(hù)公路路權(quán)、加強(qiáng)路政管理,提高人民群眾護(hù)路、愛路意識,保障道路通暢,已成為現(xiàn)階段公路管理部門的主要任務(wù)。作為公路管理部門的一員,路政管理支隊(duì)要始終謹(jǐn)記自身的職責(zé),將責(zé)任落實(shí)到到位,做好內(nèi)部管理與控制工作,提高工作效率和質(zhì)量,全面推進(jìn)公路管理工作邁向一個新的臺階。
參考文獻(xiàn)
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