扶貧農(nóng)產(chǎn)品陷入“包銷”怪圈

鄭生竹　陸華東　李雄鷹

一方面是幫扶單位只能“愿打愿挨”，另一方面是無良商家可以“予取予求”，扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售為何陷入“包銷”怪圈難以自拔？

作為脫貧攻堅的重要手段，幫扶單位帶頭參與的消費扶貧切實推動了貧困地區(qū)產(chǎn)銷對接，給鄉(xiāng)親們的脫貧吃下了定心丸。然而，部分扶貧農(nóng)產(chǎn)品過于依賴幫扶單位“包銷”，自身缺乏市場競爭能力，還可能被無良商家“薅羊毛”。

全面脫貧在即，“照顧式”消費扶貧逐步退場，扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售應(yīng)創(chuàng)新思路，開拓穩(wěn)脫貧需要的產(chǎn)品銷售之道。

500元慰問金=半斤茶葉？

“喏，500元的慰問金，只買回半斤茶葉，口感還很一般，家人沒一個愿意喝的。”中部一高校老師說，5月份工會為老師采購慰問品，選擇的是學(xué)校定點幫扶貧困地區(qū)的茶葉，“雖然大家都覺得價格虛高，但也都知道這是為了扶貧嘛……”

今年春節(jié)前，東部某公司為員工發(fā)放慰問套餐，采購自北方某貧困地區(qū)。有員工比價發(fā)現(xiàn)，套餐總價及其中多款農(nóng)產(chǎn)品單價比市場價高出不少。例如2斤小米套餐價35元，某電商平臺售價19.8元;茶樹菇75元1斤，在網(wǎng)上賣35元1斤。

機關(guān)企事業(yè)單位的福利采購，如今已是消費扶貧的重頭戲。很多有對口幫扶任務(wù)的單位，大家對慰問品的采購來源與組成更是熟悉到可以背出來。不過，有事業(yè)單位員工透露，一些扶貧農(nóng)產(chǎn)品擺在網(wǎng)上的照片看著光鮮，自己領(lǐng)到手的外觀和質(zhì)量卻和宣傳對不上：“唉，誰都知道這些農(nóng)產(chǎn)品不要也得要，遇上質(zhì)量問題也沒法退貨，就當(dāng)獻愛心了吧?！?/p>

價高質(zhì)次，甚至可能是“三無產(chǎn)品”，似乎已經(jīng)是不少人心中對扶貧農(nóng)產(chǎn)品的刻板印象。不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的農(nóng)產(chǎn)品，其實未必真是扶貧農(nóng)產(chǎn)品。一些中間商鉆政策空子、薅扶貧羊毛的算盤，已經(jīng)響了很久。

某電商平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來扶貧農(nóng)產(chǎn)品關(guān)注度高，幫扶單位采購量大，還有人專門買扶貧農(nóng)產(chǎn)品獻愛心。正因其商機巨大，一些原本只賣普通農(nóng)產(chǎn)品的商家也打起扶貧農(nóng)產(chǎn)品的旗號，借此把價格定得更高，銷路還穩(wěn)穩(wěn)擴大?；鶎痈刹客嘎?，做禮盒生意的商家尤其得利，庫存都趁此“良機”消化得差不多了。

華南一位駐村第一書記告訴記者，其實扶貧農(nóng)產(chǎn)品也沒有嚴(yán)格界定，有些商家拉上一兩個貧困戶入伙，或者從他們手中收購一點農(nóng)產(chǎn)品，就敢大肆宣傳自家賣的都是扶貧農(nóng)產(chǎn)品。

一方面是幫扶單位只能“愿打愿挨”，另一方面是無良商家可以“予取予求”，扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售為何陷入“包銷”怪圈難以自拔？

鄉(xiāng)親的賺頭還不夠運費？

扶貧農(nóng)產(chǎn)品到底是怎么得上“包銷依賴癥”的？記者在基層聽到了干部群眾帶著苦楚的分析。

沒標(biāo)準(zhǔn)也沒渠道，著了中間商的“道”。西部某扶貧干部告訴記者，部分貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)代化、集約化水平低，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，加上深加工能力缺乏，產(chǎn)品在市場競爭中不占優(yōu)勢，打不開銷售渠道，只能依賴中間商。

“再實惠的便宜貨，經(jīng)過三四層中間商倒手，也成了‘天價貨?！边@位扶貧干部一語道破。

想外銷卻沒通道，收入沒有運費高。某電商平臺相關(guān)工作人員介紹，一些貧困地區(qū)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，卻沒有良好的道路，好收成拉出去都犯愁，更別提冷鏈運輸物流調(diào)度了。就算磕磕絆絆運出去，時間、運費、損耗，都已搭進去不少。這也使得貧困地區(qū)無力在“包銷”之外蹚出自己的路。

今年春節(jié)前后，華南一名扶貧干部給內(nèi)蒙古的朋友寄了一箱當(dāng)?shù)赜忻呢暩?，運費高達209元;后來又給浙江的同學(xué)寄了20斤貧困戶試種的奈李，運費花了146元。“要是鄉(xiāng)親們賣貨都像我一樣包郵，賺頭都不夠運費的！”回想起來，這名干部滿是無奈。

跟風(fēng)種植特色少，上了電商也難搞。華北一名扶貧干部告訴記者，不少貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品還是大路貨居多，到處都賣大米小米雜糧菌類，缺乏區(qū)分度，難以形成品牌。

某電商平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品打不出特色種植的旗號，就算上了電商平臺，也很難打開銷路。不過他也坦承，現(xiàn)在貧困地區(qū)青壯勞力外出務(wù)工的不少，留守田園的老年人也實在缺乏發(fā)展特色種植的條件?！吧唐吠|(zhì)化、價格又不親民，只能依靠平臺引流量、政府發(fā)補貼來維持銷量。”該負(fù)責(zé)人說。

轉(zhuǎn)思路才有真出路

全面脫貧收官在即，產(chǎn)業(yè)扶貧正是快馬加鞭之時。不過，專家提醒，即將脫貧和已經(jīng)脫貧的地區(qū)應(yīng)盡早將產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展思路調(diào)整至市場頻道，在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌方面下真功夫。

采訪中，多名扶貧干部認(rèn)為，扶貧農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系規(guī)范化建設(shè)是一大急務(wù)。記者了解到，目前相關(guān)部門已在推進該項工作，不過標(biāo)準(zhǔn)仍顯模糊。專家建議，為求貧困地區(qū)脫貧后仍可保有長久發(fā)展動力，可考慮將扶貧農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等體系對接，有效提升扶貧農(nóng)產(chǎn)品信譽與美譽。

全國政協(xié)委員劉延云建議，政府應(yīng)提供資金和政策傾斜，引導(dǎo)更多物流企業(yè)在貧困地區(qū)關(guān)鍵物流節(jié)點新建、改建現(xiàn)代化倉儲流通體系，提升物流能力，減少貧困地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的損耗，有效提升品質(zhì)和價格競爭力。

西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜建議，推廣“農(nóng)戶+經(jīng)銷商+消費者”超短供應(yīng)鏈模式，促進生產(chǎn)者與消費者精準(zhǔn)對接，在產(chǎn)地完成農(nóng)產(chǎn)品集聚、分級、加工、包裝，并引導(dǎo)電商平臺進一步下沉，直接發(fā)貨至消費者。同時，還可以依托銷售地直營店、前置倉、融合體驗店等多元新渠道，將扶貧農(nóng)產(chǎn)品推廣至更廣闊的消費者群體中間。

打破扶貧農(nóng)產(chǎn)品“包銷”怪圈，技術(shù)因素要緊，人的因素同樣要緊。不少扶貧干部認(rèn)為，摘帽之后的貧困地區(qū)首先要千方百計引有能力有技術(shù)有資源的“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)，重塑鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)，激活鄉(xiāng)村市場化發(fā)展前景，從種植技術(shù)培訓(xùn)到銷售平臺技術(shù)，新型經(jīng)營主體等鄉(xiāng)村穩(wěn)脫貧新興力量的帶動作用不可小覷。

摘編自《半月談》2020年第15期