延安時期中共中央凝聚人才策略探析

李志成

關(guān)鍵詞：人才凝聚;工作方法;黨外團(tuán)結(jié);黨內(nèi)精英

凝聚人才是中國共產(chǎn)黨歷史上各項事業(yè)成功的必備因素，越是發(fā)展困難階段，人才資源的作用越突出。延安時期中國共產(chǎn)黨之所以能取得一系列輝煌成績，順利扭轉(zhuǎn)困局，與黨中央順應(yīng)時代要求努力凝聚一大批各類人才密切相關(guān)。

切合國家民族需要，適時調(diào)整人才戰(zhàn)略

1936年前后，國家和民族進(jìn)入生死存亡的危難期，中共也陷入發(fā)展的艱難階段，軍事上面臨國民黨的步步緊逼，第五次反圍剿失敗后被迫戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，軍隊傷亡減員嚴(yán)重，一大批南方根據(jù)地喪失。1935年10月雖然成功到達(dá)陜北，但形勢并不樂觀，當(dāng)時的西北地區(qū)窮困落后、人口稀疏、流行病頻發(fā)、自然災(zāi)害不斷，糧食產(chǎn)量和工農(nóng)業(yè)水平都不太適合作為休養(yǎng)生息的根據(jù)地。在亡黨亡族亡國的關(guān)鍵歷史時刻，中共及時做出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的決策，人才政策調(diào)整為積極團(tuán)結(jié)各類抗日力量。

延安時期之前，中共的人才政策受國共對峙形勢影響，人才來源主要基于工農(nóng)兵中優(yōu)秀積極分子，對知識分子、商人等中的人才并沒有相關(guān)的團(tuán)結(jié)政策。1927年國共第一次合作失敗后，各地黨組織受到破壞，很多被摧毀。1928年開始，為了維持生存和繼續(xù)發(fā)展，黨選拔吸納優(yōu)秀分子的政策強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級基礎(chǔ)，重點從工人、農(nóng)民和士兵中選拔培養(yǎng)人才。1928年7月，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會文件中央通告第七號《關(guān)于黨的組織-創(chuàng)造無產(chǎn)階級的黨和其主要路線》將組織弱化的原因歸結(jié)為知識分子的領(lǐng)導(dǎo)“然而我們沒有能在這時期把黨的無產(chǎn)階級基礎(chǔ)建立起來，整個的黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)差不多完全操在小資產(chǎn)階級智識分子手里”[1]，文件中將知識分子的掌權(quán)列為1927至1928年黨的組織弱化的原因，并據(jù)此提出“現(xiàn)時黨的前途應(yīng)當(dāng)是從新創(chuàng)造無產(chǎn)階級的基礎(chǔ)?！盵2]由此開始至統(tǒng)一戰(zhàn)線政策確立前，中共人才來源的路徑處于相對偏窄的狀態(tài)。

1934年1月通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定“蘇維埃政權(quán)是屬于工人農(nóng)民，紅色戰(zhàn)士，及一切勞苦民眾的，在蘇維埃政權(quán)下，所有工人農(nóng)民紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾都有權(quán)選派代表掌握政權(quán)的管理，只有軍閥，官僚，地主豪紳，資本家，富農(nóng)，僧侶及一切剝削人的人，和反革命的分子，是沒有選舉代表參加政權(quán)和政治上自由的權(quán)利的?！盵3]勞苦大眾主要包括工人、農(nóng)民和紅色戰(zhàn)士，而其他包括富農(nóng)、資本家等家庭出身的優(yōu)秀人才很難被信任和重用。

1935年11月28日，在《中華蘇維埃共和國中央政府、中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會抗日救國宣言》中，黨中央提出“不論什么人，什么派別，什么武裝隊伍，什么階級，只要是反對日本帝國主義與賣國賊蔣介石的，都應(yīng)該聯(lián)合起來”[4]，這種團(tuán)結(jié)的目的在于“使全國人民有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識出知識，不使一個愛國的中國人，不參加到反日的戰(zhàn)線上去。這就是黨的最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的總路線。”[5]知識分子、青年學(xué)生、商人、資產(chǎn)階級和各種抗日軍事力量作為可以貢獻(xiàn)知識和武裝的群體成為被積極聯(lián)合的對象，人才政策的適時調(diào)整為延安時期凝聚人才工作奠定了基調(diào)。

區(qū)分群體和階層，細(xì)化團(tuán)結(jié)人才方法

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略的實現(xiàn)，第一必備資源便是人才。黨中央對這一問題有著清醒的認(rèn)識，黨中央高度重視，高層領(lǐng)導(dǎo)毛澤東、張聞天、周恩來等親自做優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)引進(jìn)工作。1935年11底開始，中共中央分別針對戰(zhàn)爭俘虜、東北軍、富農(nóng)、知識分子、擁護(hù)抗戰(zhàn)的地主、幫會力量和資產(chǎn)階級制定了相應(yīng)政策，并且強(qiáng)調(diào)靈活多樣工作方法，積極團(tuán)結(jié)各類抗戰(zhàn)力量。

對待戰(zhàn)俘，優(yōu)待釋放。1935年11月底直羅戰(zhàn)役勝利后，毛澤東在給紅一方面軍營以上干部大會上發(fā)表了《直羅戰(zhàn)役同目前的形勢與任務(wù)》報告，“在新形勢下，對待俘虜軍官采取一律不殺和優(yōu)待釋放做法，既搞下層統(tǒng)一戰(zhàn)線也搞上層統(tǒng)一戰(zhàn)線?！盵6]對待國民黨軍隊的戰(zhàn)俘政策轉(zhuǎn)為優(yōu)待釋放，被俘虜?shù)臇|北軍團(tuán)長高福源等人積極協(xié)助中共聯(lián)絡(luò)張學(xué)良抗日，很快緩解了雙方的對峙局面。

出臺專門文件，保障富農(nóng)政治權(quán)利。1935年12月6日，《黨中央關(guān)于改變對付富農(nóng)策略的決定》“在盡量擴(kuò)大革命運動的范圍，吸收各種不同的社會階層，建立全國人民的統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對主要的敵人日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石;而加緊反對富農(nóng)的策略，是在把富農(nóng)推到反革命的懷抱中去，是在加強(qiáng)反革命同我們斗爭的力量。因此這種策略現(xiàn)在已經(jīng)不適當(dāng)了?！盵7]在決定中還提及知識分子的策略問題，“對于那些積極參加蘇維埃革命的地主富農(nóng)出身的智識分子，我們是歡迎的。他們應(yīng)該受到蘇維埃工作人員同等的待遇，取得選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”[8]知識分子等不僅是團(tuán)結(jié)的對象，而且還允許其獲得一定權(quán)利。

革命的知識分子是民族革命中可靠的同盟者。1935年12月《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議（瓦窯堡會議）》“廣大的小資產(chǎn)階級群眾，革命的智識分子是民族革命中可靠的同盟者。工農(nóng)小資產(chǎn)階級的堅固聯(lián)盟，是戰(zhàn)勝日本帝國主義與漢奸賣國賊的基本力量。一部分民族資產(chǎn)階級與軍閥，不管他們怎樣不同意土地革命與蘇維埃制度，在他們對于反日反漢奸賣國賊的斗爭采取同情，或善意中立，或直接參加之時，對于反日戰(zhàn)線的開展都是有利的。因為這就削弱了總的反革命力量，而擴(kuò)大了總的革命力量。為達(dá)到此目的，黨應(yīng)該采取各種適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc方式，爭取這些力量到反日戰(zhàn)線中來。”[9]

呼吁國內(nèi)各黨派為抗日救國而共赴國難。1936年4月25日《中國共產(chǎn)黨中央委員會為創(chuàng)立全國各黨各派抗日人民陣線宣言》，提出“在全中國亡國滅種的緊急關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨中央委員會特向全中國各黨各派鄭重宣言：不管我們相互間有著怎樣不相同的主張與信仰，不管我們相互間過去有著怎樣的沖突與斗爭，然而我們都是大中華民族的子孫，我們都是中國人，抗日救國是我們的共同要求。為抗日救國而大家聯(lián)合起來，為抗日救國而共赴國難，是所有我們中國人的神圣的義務(wù)”。[10]

[1]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編》（1928），北京：中央黨校出版社，1991年，第645頁。

[2]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編》（1928），北京：中央黨校出版社，1991年，第645頁。

[3]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編》（1934），北京：中央黨校出版社，1991年，第644頁。

[4]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編（第十冊）》，北京：中央黨校出版社，1991年，第582頁。

[5]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編（第十冊）》，北京：中央黨校出版社，1991年，第582頁。

[6]金沖及主編，《毛澤東傳》，1996年，北京：中央文獻(xiàn)出版社出版，第533頁。

[7]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編（第十冊）》，北京：中央黨校出版社，1991年，第584頁。

[8]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編（第十冊）》，北京：中央黨校出版社，1991年，第584頁。

[9]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編（1935）》，北京：中央黨校出版社，1991年，第599頁。

[10]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編（1936）》，北京：中央黨校出版社，1991年，第18頁。

[11]中國社會科學(xué)院現(xiàn)代史研究室編，《西安事變資料》（第一輯），北京：人民出版社，1980年，第49頁。

[12]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編》（1936），北京：中央黨校出版社，1991年，第53頁。

[13]《蘇維埃中央政府對哥老會宣言》，《斗爭》，第105 期。

[14]中央檔案館編，《中共中央文獻(xiàn)匯編》（1936），北京：中央黨校出版社，1991年，第61頁。

[15]中國第二歷史檔案館編，《民國檔案史料匯編》第五輯第2編，南京：江蘇古籍出版社，1994年，第528頁。

[16]中國第二歷史檔案館編，《民國檔案史料匯編》第五輯第2編，南京：江蘇古籍出版社，1994年，第529頁。

[17]中國第二歷史檔案館編，《民國檔案史料匯編》第五輯第2編，南京：江蘇古籍出版社，1994年，第530頁。

[18]中國第二歷史檔案館編，《民國檔案史料匯編》第五輯第2編，南京：江蘇古籍出版社，1994年，第526頁。

[19]中國第二歷史檔案館編，《民國檔案史料匯編》第五輯第2編，南京：江蘇古籍出版社，1994年，第526頁。

[20]中國第二歷史檔案館編，《民國檔案史料匯編》第五輯第2編，南京：江蘇古籍出版社，1994年，第526頁。

[21]中國共產(chǎn)黨組織史資料編審委員會，《中共共產(chǎn)黨組織史資料》第八卷，北京：中共黨史出版社，2000年，第503頁。

[22]中國共產(chǎn)黨組織史資料編審委員會，《中共共產(chǎn)黨組織史資料》第八卷，北京：中共黨史出版社，2000年，第503頁。