煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化管理問題探析

李闖

【摘要】當前，作為煤炭企業(yè)來說，需要認清形勢，主動作為，圍繞企業(yè)改革發(fā)展、成本管理、挖潛增效來推進內(nèi)部市場化工作，發(fā)揮內(nèi)部市場化的杠桿激勵作用，理清思路，聚焦重點工作，圍繞采煤掘進、瓦斯治理、材料管控、工資結(jié)算和分配等積極開展市場化運作，梳理明確時間節(jié)點、工作內(nèi)容、責任人、管控措施，一步一步抓落實、抓細、抓實，全面推進內(nèi)部市場化工作，從而提高企業(yè)經(jīng)濟增長，降本增效。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);內(nèi)部市場化管理;問題;策略

所謂企業(yè)內(nèi)部市場化管理，簡言之就是在企業(yè)管理中引入市場的功能，通過風險機制、競爭機制、以及價格機制來增強基層單位之間以及企業(yè)與基層單位之間的關(guān)系，加強其經(jīng)濟往來，激發(fā)信息資源、物質(zhì)資源和人才資源的潛力，確保企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和內(nèi)部經(jīng)營機制。在企業(yè)內(nèi)部開展市場化管理是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，同時也可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，降低企業(yè)各項成本費用，進一步規(guī)范企業(yè)行為，促使成本管理更加細化，不但能夠提高員工工作積極性，而且可以增加企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)管理水平。

國內(nèi)煤企當前所面臨的形式不容樂觀，國家宏觀調(diào)控是一方面，外部環(huán)境也是一方面，煤企已經(jīng)從之前的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟，但是煤炭價格卻有很大的滯后性，沒有及時市場化，企業(yè)沒有價格的主動權(quán)和決定權(quán)，這使得市場上煤炭生產(chǎn)成本提高，因此，煤企在這樣的情況下要想站穩(wěn)腳跟，提高自身競爭力，就必須要充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，做到內(nèi)部市場化管理，真正做到和現(xiàn)代企業(yè)制度接軌，為企業(yè)管理原則和管理思想更適應現(xiàn)代企業(yè)制度打下基礎，確保煤企發(fā)揮其經(jīng)濟支柱作用，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

一、煤企內(nèi)部市場化管理遇到的問題

1、煤企內(nèi)部市場價格不科學。煤企開展內(nèi)部市場化管理的前提就是要制定合理的內(nèi)部市場價格，并且這也是其它行業(yè)完成市場化管理的核心。如果市場價格不合理，則會導致出現(xiàn)很多矛盾，也會影響正常的結(jié)算，縱觀當前有些煤企，它們在制定內(nèi)部價格時隨意性比較強，不夠謹慎仔細，單純參考前一年的具體消耗情況，照此再乘某個固定系數(shù)，然后確定煤炭市場價格，這種方法既不科學，也衡量不出地質(zhì)的變化情況以及實際的成產(chǎn)量，如果再有其它意外情況出現(xiàn)，比如技術(shù)原因，市場價格會和實際情況也會有很大出入，進而影響到企業(yè)的效益，如果嚴重，還可能對整個煤企造成巨大損失，這對我國整體經(jīng)濟而言是極為不利的，同時加之內(nèi)部市場化管理的內(nèi)部市場價格未能完善，由此，各單位的承包指標也就相對不科學，這些都是環(huán)環(huán)相扣，對企業(yè)的發(fā)展進程也會形成阻礙。

2、煤企內(nèi)部市場化管理缺少技術(shù)性指導。眾所周知，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。但有些煤企經(jīng)常會出現(xiàn)因為技術(shù)問題而導致設備操作不當、成本過高、開采方法落后等情況。加之市場工作人員對技術(shù)知識掌握不佳，因此，在技術(shù)層面就達不到降低成本的效果，同時也沒有及時改變觀念，所以也就影響了生產(chǎn)技術(shù)的提高。還有的工作人員對技術(shù)了解不透徹，側(cè)重技術(shù)參數(shù)，而忽視技術(shù)措施，這就使得技術(shù)和成本嚴重不平衡，導致成本控制中技術(shù)指導發(fā)揮不了應有作用。

3、煤炭管理體系不健全。煤炭市場結(jié)算包括多方面因素，比如開采、掘進、運出、輸送等，但是現(xiàn)在煤企管理未從管理層轉(zhuǎn)向經(jīng)營層，同時沒有建立和完善相應的市場運營體系，這就制約了煤企的發(fā)展。除此之外，煤企規(guī)模相對較大，主要還是追求經(jīng)濟和社會效益，如果說有的環(huán)節(jié)是虧損的，其也是為整體服務的，可以說，煤企過度市場處對其整體性大生產(chǎn)也會造成一定的負面影響。

4、煤企內(nèi)部市場管理同步性跟不上。煤企內(nèi)部市場化管理就是通過對市場遇到的情況進行模擬，然后通過人工來完成結(jié)算價格，這樣的方式主觀性太強，使得內(nèi)外部市場不能形成統(tǒng)一，內(nèi)部市場對外部市場價格不能及時知曉，在競爭和銷售方面就會面臨較大壓力，從而導致煤企面對市場管理具有較強的滯后性。

二、提高煤企內(nèi)部市場化管理策略

1、進一步完善價格形成機制。要想徹底解決企業(yè)內(nèi)部市場化管理中價格脫節(jié)問題，就需要制定科學的定價機制。在制定煤炭市場價格時確保參考信息要真實準確，不能盲目預估，這里提及的參考數(shù)據(jù)是由上而下的工序、滿意度以及服務等，另外還要考慮服務的標準和質(zhì)量，好與壞都有很大不同，且這些外在情況都對價格有著很大影響，而且這當中都是以基礎和參考數(shù)據(jù)為支撐，因此，在制定價格的時候務必要把這些因素考慮在內(nèi)。其次，要符合國家相關(guān)標準，充分調(diào)研影響價格的因素，確保遵章守紀的基礎上，根據(jù)煤企自身情況，比如通過現(xiàn)場跟班寫實，收集詳實的一手資料等來制定具有針對性的價格和成本管控，從而保證制定市場價格時更合理。再次，建立市場價格動態(tài)調(diào)整機制，針對市場具體情況來確保市場主體利益不受損害。;

2、提高企業(yè)管理水平。企業(yè)管理具有很強的技術(shù)性和藝術(shù)性，同時也是處于動態(tài)情況。首先，內(nèi)部市場管理水平的提高對滿足實際需要雖然有幫助，但是不能解決所有問題。因此，煤企在做好現(xiàn)有管理工作外，還要強化整體的管理水平，要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時發(fā)現(xiàn)管理中的不足，爭取在問題萌芽狀態(tài)就提前解決。其次，要借鑒其它行業(yè)的先進管理理念和方法，吸收其管理經(jīng)驗，然后聯(lián)系煤企自身實際情況并且再加以應用，夯實企業(yè)的基礎管理工作，加強人員的培訓工作，提高他們的整體素質(zhì)和能力，營造一種齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，在企業(yè)內(nèi)部凝聚一股力量，建設一支良好的人力資源隊伍，進而也為企業(yè)內(nèi)部市場化管理奠定基礎。再次，為保證煤企管理更加有效，應當構(gòu)建一個獨立行使權(quán)力的專門職能部門，使企業(yè)內(nèi)部市場化管理更加科學統(tǒng)一，也為解決問題提供最大保障。最后，建立內(nèi)部市場化管理辦公室，選擇有能力、有擔當?shù)娜巳温?，他們不但要熟悉現(xiàn)代化的管理理念、生產(chǎn)技術(shù)，而且還要懂得煤企相關(guān)管理理念，通過多措并舉，提高煤企的整體管理水平。

3、養(yǎng)成技術(shù)成本意識。煤企管理水平以及成本控制很大程度上依賴內(nèi)部環(huán)境建設，而要想構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境，就需要全體員工養(yǎng)成技術(shù)成本意識，切實發(fā)揮各部門的職能，通過以身作則來樹立榜樣作用，帶動全員見賢思齊，改變以往鋪張浪費的情況，通過提高工藝技術(shù)手段來降低成本。另外，在勘查地質(zhì)時要提高準確度，防止二次維修，通過機械化生產(chǎn)，盡可能節(jié)約原材料，對管理體系要不斷更新和完善，提高其影響力，擴大其覆蓋面，通過優(yōu)化投入產(chǎn)出比，進而實現(xiàn)科學控制成本的目的。

4、養(yǎng)成技術(shù)管理意識

煤企內(nèi)部市場化管理需要技術(shù)和經(jīng)濟方面的支持，首先，技術(shù)設計要做好，最好組織相關(guān)人員，通過總工程師負責，生產(chǎn)礦長帶頭，建立技術(shù)和生產(chǎn)人員的管理隊伍，分析煤礦實際情況，在確保各項工作科學合理的條件下盡量控制好成本，對于所有環(huán)節(jié)要制定不同的方案，然后分析方案的可實施性和性價比。其次，確保煤企其它部門充分發(fā)揮其職能，提升相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，保證煤企內(nèi)部市場化管理科學合理。

三、結(jié)束語

綜上所述，煤企內(nèi)部市場化管理工作任重而道遠，在實施過程中經(jīng)常會遇到一些難題，但是只有積極創(chuàng)新，才能提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。因此，煤企要做到與時俱進，分析內(nèi)部市場化管理的規(guī)律和特點，積極解決遇到的問題，然后結(jié)合自身實際情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，通過在問題中改進，在改進中提高來不斷對內(nèi)部市場化管理工作進行完善，幫助企業(yè)實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

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