蘇士杰
京津冀一體化發(fā)展作為我國推行的一項國家戰(zhàn)略,自 2014 年提出以來收到社會廣泛關(guān)注。近年來,京津冀一體化發(fā)展不斷推進,河北省是我國北方重要的農(nóng)業(yè)大省,更是京津地區(qū)的“菜籃子”,2018年河北省年糧食總產(chǎn)量達到 3700.9 萬噸,蔬菜產(chǎn)量達到5154.5 萬噸,園林水果產(chǎn)量達到 597.0萬噸,豬牛羊禽肉產(chǎn)量462.2萬噸。京津冀三地常住人口約 1.1286 億人,在生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費上具有較大的需求。京津冀的交通、制度、經(jīng)濟發(fā)展使三地之間的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通更加頻繁,但也出現(xiàn)了不少問題,供求矛盾較為突出。
一、河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式現(xiàn)狀
河北作為我國北方的農(nóng)業(yè)大省,生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大,2018年總產(chǎn)量達7636.7萬噸、物流流通環(huán)節(jié)較多、市場模式也有自身的特點。隨著京津冀一體化的不斷推進,近年來,河北省先后改造了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并淘汰了部分產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè),促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值升級,從粗放型向集約型升級。2018年,河北省的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3.60萬億元人民幣,人均可支配收入達到23446元人民幣,河北省居民生活水平有較大提高,具有較強購買力。同時,北京、天津兩地的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,增長也向著消費主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,健康的經(jīng)濟發(fā)展為河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費量的增速提供了新的原動力,市場的需求水平也將進一步提升。
(一)京津冀三地生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況分析
農(nóng)業(yè)是河北省經(jīng)濟發(fā)展十分重要的因素,河北省農(nóng)業(yè)人口多,覆蓋面積大,截至2018年,河北省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量已達到187個,在其帶動下,市、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量達到1555個,這些主要園區(qū)有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、科技成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)集約的功能,這對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出質(zhì)量數(shù)量以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收都起到了一定引領(lǐng)作用。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,北京、天津地區(qū)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量不斷降低,而相對應(yīng)的河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量卻在逐年遞增。河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場主要為省內(nèi)外,本地消費約占產(chǎn)量的40%,剩余60%的生鮮產(chǎn)品都銷往北京、天津等地。據(jù)統(tǒng)計,2018年北京市蔬菜上市量為889.2萬噸,其中來自河北、天津比例為40.5%和3.2%。由此可見河北省在北京市蔬菜的供給上高達40.5%,具有舉足輕重的地位。北京、天津兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低,當(dāng)?shù)鼐用駥ιr農(nóng)產(chǎn)品的需求主要依靠外地的供應(yīng),而河北省的供給是其主要來源。河北省通過生鮮農(nóng)產(chǎn)品的京津兩地銷售,有效解決了河北本地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供大于求的矛盾問題。近年來,國家相繼出臺了“環(huán)京津1小時生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流圈”建設(shè)的相關(guān)制度,有效鞏固了河北省作為北京、天津兩地“菜籃子”的地位。
(二)京津冀三地冷鏈物流建設(shè)條件逐步成熟
隨著社會的不斷發(fā)展,我國城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,消費質(zhì)量和消費品需求日益增長,北京、天津、河北省三地的經(jīng)濟總量和居民收入水平不斷增加。在三地居民生活質(zhì)量提高的影響下,人們的消費觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求量越來越大,產(chǎn)品品質(zhì)、和安全保障等方面的要求也越來越高。尤其在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度、高效配送率、季節(jié)性果蔬上的需求不斷增加。這就為京津冀三地建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的配送中心和冷藏庫,促進三地資源的調(diào)配互補,發(fā)展冷鏈物流行業(yè),夯實了市場經(jīng)濟基礎(chǔ),為落實《環(huán)首都1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈規(guī)劃》,實現(xiàn)環(huán)首都鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速流通,打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通渠道及模式現(xiàn)狀
河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流渠道各個環(huán)節(jié)較為繁雜,一般可分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)三大類。近年來,河北省作為北方重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省高度重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè)的培育。截止2018年,河北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地有1241個,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)47家,大型農(nóng)業(yè)組織和龍頭企業(yè)5100余個,超大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場250余個,這是河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道,并形成了顯著的規(guī)模效應(yīng)。隨著河北省“菜籃子”地位的不斷提升,為打造環(huán)首都1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈奠定了基礎(chǔ)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者到消費者的流通過程中有很多不同的中間參與者,包括生鮮產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)地批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品加工商、銷地批發(fā)市場、連鎖超市等。京津冀三地生鮮農(nóng)產(chǎn)品主要的流通渠道一般由“生產(chǎn)者—產(chǎn)地批發(fā)商—消費地批發(fā)商—零售店—消費者”??蛇M一步細(xì)分為:農(nóng)戶—供應(yīng)商—超市模式、農(nóng)戶—合作社—企業(yè)、農(nóng)戶—批發(fā)商、農(nóng)戶—電子商務(wù)平臺—消費者、農(nóng)戶—企業(yè)等五種模式。
河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化的程度不斷深化,市場逐漸成熟,因此在流通渠道中出現(xiàn)了新型的流通主體。不同的流通主體,在多元的流通渠道模式中,作用力各不相同,促使京津冀生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通渠道包容性發(fā)展,各類渠道模式不斷交融,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通效率進一步提升。同時,圍繞河北省內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)和北京、天津兩地市場組成了覆蓋三地銷售市場的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),進一步降低了生鮮農(nóng)產(chǎn)品公路運輸流通成本。
(四)京津冀三地冷鏈物流扶持措施不斷完善
為完善京津冀三地的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進三地物流企業(yè)長效發(fā)展。北京、天津、河北省聯(lián)合出臺了多項同鮮活農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的政策。近年來,北京、天津、河北三地標(biāo)準(zhǔn)化部門和商務(wù)部門聯(lián)手,經(jīng)過三地物流領(lǐng)域的專家學(xué)者和相關(guān)企業(yè)多年來的不懈努力,結(jié)合京津冀的具體情況,共同撰寫制定了《冷鏈物流冷庫技術(shù)規(guī)范》《果蔬冷鏈物流操作規(guī)程》《低溫食品儲運溫控技術(shù)要求》《冷鏈物流運輸車輛設(shè)備要求》《冷鏈物流溫濕度要求與測量方法》《畜禽肉冷鏈物流操作規(guī)程》《水產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)程》《低溫食品冷鏈物流履歷追溯管理規(guī)范》等八項京津冀冷鏈物流區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。此八項標(biāo)準(zhǔn)分別對冷庫設(shè)計,信息和溫控技術(shù),冷鏈物流溫濕度環(huán)境要求,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的包裝、貯存、運輸?shù)秸故圻M行了細(xì)致規(guī)范。有效推動京津冀三地冷鏈物流運輸行業(yè)的發(fā)展。今后,北京、天津、河北三地將從交通運輸管理、人力資源共享、等方面,研究更多領(lǐng)域的三地協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),跟進一步服務(wù)首都一小時交通圈建設(shè),服務(wù)京津冀一體化發(fā)展。
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