試論WHS法在電能表供貨品控管理工作的應(yīng)用

●梁捷

電網(wǎng)物資的品質(zhì)管控日益受到重視，所涉及的內(nèi)容包括送樣檢測、出廠驗收、到貨抽檢、缺陷處理等各環(huán)節(jié)。針對如何完善品控制度、規(guī)范化品控作業(yè)流程，本文通過WHS 質(zhì)量控制手段，采用檢查、見證、檢測等技術(shù)措施，依據(jù)供貨合同要求的標準或技術(shù)規(guī)范，對電能表供貨品質(zhì)管理的各環(huán)節(jié)進行過程驗證和質(zhì)量管控工作，以達到健全物資品控管理體系，提高電網(wǎng)物資品質(zhì)的目的。

一、WHS 法的內(nèi)涵

WHS 質(zhì)量控制法是一種為確保物資質(zhì)量計劃的完成而用于指導(dǎo)項目管理工作的理論，其基本思路是通過設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點，以點帶面控制整個工程質(zhì)量。質(zhì)量控制點的設(shè)置需考慮設(shè)備材料最終質(zhì)量影響的重要程度，選擇不同類型的質(zhì)量控制點設(shè)置在設(shè)備材料品控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，控制點類型包括W 點（采用文件見證或現(xiàn)場見證的方式）、H 點（采用停工待檢的方式）、S點（采用旁站的方式，即為了對管理流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行從過程到結(jié)果的全面監(jiān)控而設(shè)置的連續(xù)監(jiān)控點），然后根據(jù)WHS 點的設(shè)置落實對設(shè)備的質(zhì)量控制，來保證其滿足合同和規(guī)范要求。

二、WHS 法在電能表品控管理中的應(yīng)用思路

電能表安裝前經(jīng)歷了產(chǎn)品設(shè)計、選材、制造、包裝運輸，供貨等環(huán)節(jié)，其中，對供貨電能表的到貨抽檢工作是按照物資合同開展的常態(tài)化品質(zhì)控制工作。為了完善管理過程，物資部可運用WHS 法，在上述各個環(huán)節(jié)設(shè)立WHS 質(zhì)量控制點，通過表單記錄、閉環(huán)管理等措施對電能表合同物資進行品質(zhì)控制（見表1）。

表1 設(shè)置了6 個品控點，其中最多含有4 個W 點、3 個H點、1 個S 點，用于規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)招標采購的電能表供貨品質(zhì)管理工作。設(shè)計環(huán)節(jié)是在設(shè)計時就檢查設(shè)備是否滿足合同及技術(shù)協(xié)議上相關(guān)要求，從源頭上控制產(chǎn)品質(zhì)量，該點通常在采購新設(shè)備或廠家提出設(shè)計變更時開展見證。選材環(huán)節(jié)是影響設(shè)備質(zhì)量的根源因素，首先要在技術(shù)規(guī)范書明確的原材料、外購件要求，然后可采用見證的方式做好原材料、外購件的采購監(jiān)管，必要時可由電網(wǎng)企業(yè)對用量大的原材料供應(yīng)商組織抽查，對常規(guī)成熟電能表供應(yīng)商，推薦每年至少抽檢一次原材料組部件和工序過程，要求供應(yīng)商按照企業(yè)標準進行采購，從而規(guī)范供應(yīng)商的選材管理。生產(chǎn)環(huán)節(jié)可通過“5M1E”分析法，從“人、機、料、法、環(huán)、測”六個方面對物資制造及供應(yīng)商進行檢查并重點檢查供應(yīng)商質(zhì)量管理體系的運行狀況。必要時可設(shè)立旁站，委派監(jiān)督人員至生產(chǎn)一線對計量芯片安裝等關(guān)鍵生產(chǎn)過程進行過程監(jiān)督，同時根據(jù)合同和技術(shù)規(guī)范要求做好設(shè)備出廠檢驗，把好設(shè)備出廠前質(zhì)量的最后一道關(guān)口?！暗截洺闄z”品控點可延伸至出廠試驗階段通過見證方式開展。包裝發(fā)運環(huán)節(jié)，可通過加裝紙膜，緩沖泡沫等防護措施，減少包裝、運輸不當對貨物質(zhì)量的影響。到貨環(huán)節(jié)是判定產(chǎn)品質(zhì)量的核心工作，包括對到貨的設(shè)備材料開箱檢查和到貨抽檢，按照電能表檢測作業(yè)指導(dǎo)書，對電能表的抽檢模式、流程、工作內(nèi)容等開展具體檢測工作，到貨抽檢出現(xiàn)質(zhì)量問題時需啟動缺陷處理程序。

表1 基于WHS 法的電能表物資品控示例

三、WHS 法實現(xiàn)電能表品控管理的措施

WHS 質(zhì)量控制點即是根據(jù)各個環(huán)節(jié)的重要程度，通過管理措施細化上述環(huán)節(jié)的過程，實現(xiàn)電能表品控管理的規(guī)范化，實施過程中的幾個主要管理措施如下（以廣西電網(wǎng)公司為應(yīng)用案例）：

（一） 規(guī)范電能表品質(zhì)管理流程

到貨抽檢主要針對未曾開展監(jiān)制和專項抽查見證的，通用性強、標準化生產(chǎn)程度較高的物資，需在檢測和缺陷處理環(huán)節(jié)設(shè)置H點。到貨抽檢的主要工作流程為：首先由各分子公司物資部門編制并填報年度到貨抽檢工作計劃，經(jīng)電網(wǎng)公司到貨抽檢工作編碼授碼，再組織制定到貨抽檢工作總體實施方案，接著選擇檢測機構(gòu)，組建抽檢工作組，并組織電網(wǎng)公司品控中心對供應(yīng)商到貨產(chǎn)品進行取樣，可委托社會第三方檢測機構(gòu)檢測，檢測完成后出具檢測報告并提交物資部門，物資部門審核檢測報告并分析供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量情況，評價供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量，然后編制并提交檢測月報至電網(wǎng)公司品控中心，由其匯總，統(tǒng)計和分析檢測數(shù)據(jù)，并編制月度簡報和年度分析報告。規(guī)范電能表品質(zhì)管理流程可有效整合各方資源，構(gòu)建以物資部門為管理核心，網(wǎng)內(nèi)資源為主，社會資源為輔的多層次、可持續(xù)改進的物資品控管理體系。

（二）落實作業(yè)表單管理模式

根據(jù)對近幾年來設(shè)備運轉(zhuǎn)、物資驗收、到貨抽檢等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的分析表明，通過制作各環(huán)節(jié)的管理表單有利于確保落實管理體系各環(huán)節(jié)的工作。表單通常根據(jù)各管理環(huán)節(jié)和風(fēng)險管控需求制作，例如組織和計劃編制階段需制作年度到貨抽撿工作計劃審批表，抽檢階段需制作抽檢工作組成員審批表、檢測委托單，檢測結(jié)果發(fā)布階段需制作供應(yīng)商評價表等，并在工作過程中記錄，存檔。制作作業(yè)表單便于提示完善工作過程中的各個細節(jié)和風(fēng)險點，以及回顧總結(jié)管理過程，對減少設(shè)備安全風(fēng)險，提高管理工作質(zhì)量具有重要的意義。

（三）規(guī)范各類物資的質(zhì)量控制方案

安裝式電能表種類繁多，按接入方式可以分為直接接入式和互感器接入式，按接線方式可以分為三相四線和三相三線制，按費控類型可以分為遠程費控、本地費控和普通電表等，各類型之間可相互組合。應(yīng)對具體設(shè)備類別、重要程度進行物資分類，對不同類別的物資采用不同WHS點設(shè)置方案，規(guī)范各類電能表的WHS 質(zhì)量控制點設(shè)置方案，以便實現(xiàn)統(tǒng)一品控的實施行為。

為保證到貨物資品質(zhì)，每年應(yīng)組織對供應(yīng)商至少一次到貨抽檢或?qū)ｍ棾闄z，抽檢對象為招標采購中標的電能表供應(yīng)商，供應(yīng)商覆蓋率應(yīng)達100%。隨機對同一批次不同設(shè)備或不同批次的不同設(shè)備進行抽檢，檢驗內(nèi)容既包括費控功能、液晶屏按鍵顯示功能等定性的方面，也包括誤差、功耗等定量的方面，同時根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整抽檢比例及檢測項目，對缺陷較多的加大抽檢比例。檢測項目根據(jù)供貨時間節(jié)點安排和具體工作重點做調(diào)整，例如，2018 年廣西電網(wǎng)公司為實現(xiàn)智能電表和低壓集抄的“兩覆蓋”目標，電能表檢測項目除了常規(guī)的基本誤差和費控功能之外，還應(yīng)新增低壓集抄模塊互通互換和電能表通信規(guī)約一致性方面的檢測項目。

（四）明確質(zhì)量控制標準

根據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)范，電能表的質(zhì)量判斷依據(jù)以被檢產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、電網(wǎng)公司采購標準及供應(yīng)商明示的企業(yè)標準或質(zhì)量承諾為衡量標準。當與供應(yīng)商簽定的訂貨合同技術(shù)參數(shù)指標高于國家標準、 行業(yè)標準或企業(yè)標準時，以雙方簽定的訂貨合同技術(shù)參數(shù)指標作為質(zhì)量判斷依據(jù)。當訂貨合同技術(shù)參數(shù)沒有明確時，以合同中約定參考的電網(wǎng)公司標準為依據(jù)，當無電網(wǎng)公司標準時，以行業(yè)標準、國家標準中較高要求作為質(zhì)量判斷依據(jù)。技術(shù)規(guī)范編寫和設(shè)備檢測中應(yīng)明確質(zhì)量控制標準，避免質(zhì)量糾紛。

（五）檢測安全風(fēng)險防范

電能表到貨抽檢是指為了考核送達需求方指定地點的電能表材料的質(zhì)量而實施的以抽樣的方式對電能表的性能參數(shù)、原材料/組部件性能參數(shù)等進行檢驗測試。到貨抽檢常用的檢測設(shè)備包括電能表檢定標準裝置、功耗測試儀、耐電壓測試儀等，檢測過程中用于裝置或設(shè)備有電量甚至高電壓輸出，故存在操作人員誤碰帶電部分致觸電傷亡、感應(yīng)電傷人、損壞試驗設(shè)備等安全風(fēng)險，需通過電能表檢測作業(yè)表單明確安全風(fēng)險點并逐條做好風(fēng)險控制措施，同時在作業(yè)準備階段得到檢測人員的確認，例如針對誤碰帶電部分風(fēng)險，需做好監(jiān)護，試驗人員與帶電部分保持足夠安全距離；針對感應(yīng)電傷人風(fēng)險，需保證試驗儀器接地端可靠接地等。

（六）重視整改，形成閉環(huán)管控

到貨抽檢時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后由各級物資部門在系統(tǒng)中填報到貨抽檢物資的不合格信息，然后依據(jù)采購合同條款確定處理意見。處理不合格品或不合格批時，要求供應(yīng)商分析不合格原因并說明質(zhì)量改進措施，影響供貨進度的應(yīng)要求其立即作出整改，整改后，提供整改報告，經(jīng)物資部門組織復(fù)檢，直至物資質(zhì)量滿足合同要求，然后物資部門根據(jù)之前的環(huán)節(jié)分析供應(yīng)商物資總體質(zhì)量水平和服務(wù)水平，并填報物資消缺情況及分析報告提交電網(wǎng)公司物資部門，電網(wǎng)公司物資部匯總歸檔，將缺陷情況量化為供應(yīng)商評價指標，并向全系統(tǒng)共享成果。電網(wǎng)物資品質(zhì)控制整改工作應(yīng)形成一個以確保入網(wǎng)設(shè)備“零缺陷”為目標的閉環(huán)管理過程。

四、WHS 法的應(yīng)用效果

2019 年，WHS 法應(yīng)用于廣西電網(wǎng)電能表品控管理工作后，形成了規(guī)范化的管理工作制度。據(jù)統(tǒng)計，該年度廣西電網(wǎng)公司累計組織開展電能表到貨抽檢工作28 項，關(guān)鍵元器件取樣檢查9 次，抽檢電能表類型達11 種，完全覆蓋當年中標的供應(yīng)商，未發(fā)生因抽檢、取樣管理不規(guī)范所造成的糾紛。品質(zhì)管理中查處質(zhì)量缺陷問題15 條，均已完成整改和閉環(huán)管理工作，對降低入網(wǎng)物資使用中的質(zhì)量風(fēng)險，建立完善的物資品控管理體系有重要意義。

五、結(jié)語

電能表作為電網(wǎng)中廣泛使用的主要計量儀表，其供貨質(zhì)量直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，對其供貨質(zhì)量進行管理是電網(wǎng)物資品控管理的重點及難點。本文以控制物資質(zhì)量的關(guān)鍵點作為切入點，通過設(shè)備監(jiān)造、到貨抽檢、送樣抽檢、專項抽檢、物資缺陷管理等措施，構(gòu)建了WHS 電能表供貨質(zhì)量控制法及具體實施措施。應(yīng)用于廣西電網(wǎng)公司2019 年的品控工作的成效表明，該方法是可操作的，且不僅對最終產(chǎn)品進行檢驗，更加強對產(chǎn)品源頭及制造過程的控制，完善對供應(yīng)商的閉環(huán)管理，能有效確保入網(wǎng)物資品質(zhì)，實現(xiàn)對電能表全壽命周期的品質(zhì)控制。