優(yōu)化黨員先進性評價標準的思考

李旭東

摘要：新形勢下，如何加強國有企業(yè)黨員管理，使其充分發(fā)揮先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性是黨組織的一項重要工作。本文從主責(zé)主業(yè)出發(fā)，分析了黨員評價的量化標準，明確了考評的內(nèi)容和方式，貫通了黨組織和黨員雙向提升的通道，有力促進黨建與中心工作深度融合。

關(guān)鍵詞：黨員考評;黨建融合

國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。習(xí)近平強調(diào)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。這一優(yōu)勢能否有效發(fā)揮關(guān)鍵在于黨組織和全體黨員的共同努力。

多年以來，“吃大鍋飯”成為困擾國有企業(yè)發(fā)展的管理瓶頸。干得“多與少”“好與壞”間缺乏科學(xué)的考評機制，現(xiàn)有考評對廣大黨員缺乏有效的激勵和約束。如何激勵和引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量是擺在當(dāng)下亟待解決的問題。今年以來，南方電網(wǎng)超高壓百色局深入調(diào)研，以量化黨員績效為手段，將黨員的日常工作開展情況實施全過程和多維度管控，建立黨員“全過程+多維度”考評機制。緊扣“基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”的原則，將黨員發(fā)揮作用，促進安全生產(chǎn)與依法經(jīng)營工作進行全過程管控和多維度評價，減少“假大空”的現(xiàn)象，黨員表現(xiàn)好壞與作用發(fā)揮清晰明了，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

一、困惑之源：黨員作用缺乏量化標準

“究竟什么樣的黨員才算優(yōu)秀”“評先評優(yōu)的具體標準是什么”，這些時常困擾大家的問題，不僅僅是黨員自身的疑問，也是基層黨支部日常管理黨員的困惑。

促進黨員先充分發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵在于如何科學(xué)合理地定義黨員的作用發(fā)揮。通過深入思考和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，根本問題在于黨員考核標準的缺失。黨員評先評優(yōu)的時若只憑印象和感情打分，就無法真實反映客觀情況，缺乏說服力，甚至?xí)档忘h組織的公信力。

二、解惑之道：立標尺指引黨員行動

通過借鑒黨建責(zé)任制考核方式與量化績效管理，把重點聚焦在黨員如何發(fā)揮作用從而提升生產(chǎn)經(jīng)營工作成效，從而制定科學(xué)客觀的考評方案。

通過系統(tǒng)分析局生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、薄弱環(huán)節(jié)以及在黨建工作客觀情況的基礎(chǔ)上，搭建考核評價體系?？荚u以黨支部分類管理為基礎(chǔ)，分為基本任務(wù)維度和專項任務(wù)維度，推進黨員管理標準化。在“學(xué)”的方面主要包含黨員參加組織生活情況、政治學(xué)習(xí)“領(lǐng)學(xué)”情況、黨的基本理論知識普考成績。“做”的方面主要包含黨員參與各類攻關(guān)項目解決實際問題，黨員參與急難險重任務(wù)，技術(shù)技能提升和職稱取得，黨員的論文發(fā)表、專利獲得、獲獎情況等。專項任務(wù)方面重點聚焦生產(chǎn)業(yè)務(wù)重點，包含發(fā)現(xiàn)重大、緊急隱患缺陷、應(yīng)急處置、檢修工作等。通過構(gòu)建立體的考評體系，引導(dǎo)黨員切實發(fā)揮作用，以問題為導(dǎo)向，提升改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營各項工作成效。每項考核維度都賦予相應(yīng)的分值，各維度間各有側(cè)重，同時納入了底線條款，可執(zhí)行“一票否決”制，改變了以往黨員管理無抓手的現(xiàn)狀。

考評結(jié)果的應(yīng)用同樣非常重要。為獎勵先進、鼓勵上進，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，百色局計劃將黨員考評結(jié)果與個人績效掛鉤，拉開優(yōu)秀黨員與普通黨員、落后黨員之間績效工資的差距。為突出身為黨員的部門主任、副主任帶隊伍的能力，部門主任、副主任考評成績70%取自個人成績，30%取自所轄部門黨員的考評成績。同樣，各黨支部書記的考核成績也將有部分取自所轄支部全體黨員的考評成績。

三、雙向提升：黨組織和黨員共同成長

推行該黨員考評模式以來，在“學(xué)”的方面，全體黨員學(xué)習(xí)主動性提升明顯，黨員“三會一課”出勤率、各類活動參與率明顯提高。在“做”的方面，各黨支部剖析自身存在的問題，以開展“書記項目”的方式解決管理中存在的問題，加大科技創(chuàng)新力度，廣大黨員積極投身“職創(chuàng)項目”解決技術(shù)上的難點，急難險重任務(wù)面前，人人沖鋒在前爭當(dāng)排頭兵。

科學(xué)合理地進行考評維度間賦值，黨員表現(xiàn)好壞就能清晰顯現(xiàn)，過程中加強雙向溝通、確?？己私Y(jié)果公平公正，廣大黨員才會具有認同感，黨組織的公信力就能得到保證。同時，也能真正發(fā)揮出考核“指揮棒”作用，切實把黨員引導(dǎo)到為百色局中心工作“發(fā)力”的軌道上來。

四、爭做標桿：立足“學(xué)”與“做”，工作出實績

建立黨員“全過程+多維度”考評，主要目的就是將支部黨建管理目標與部門生產(chǎn)經(jīng)營目標統(tǒng)一于共同目標之下，通過“學(xué)”與“做”引導(dǎo)廣大黨員把推動“生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵指標和急難險重任務(wù)高效完成”作為黨建工作核心價值，讓黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，在主責(zé)主業(yè)中發(fā)揮頭雁作用，帶動百色局全體員工共同奮進。

借助黨員“全過程+多維度”考評管理，百色局全體黨員中已經(jīng)形成了一股“比學(xué)習(xí)、比奮斗、比貢獻”的良好風(fēng)氣，逐步建立起一支思想“領(lǐng)”先鋒，技能“促”先鋒，行動“創(chuàng)”先鋒的“紅城先鋒”隊伍，為公司中心工作開展提供了強大的助力，基層黨組織“融入中心、服務(wù)大局”的作用得到了有力的發(fā)揮。

參考文獻：

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