縣級(jí)黨校體制改革探究

馮玉杰

摘要：新時(shí)代以來(lái)，關(guān)于縣級(jí)黨校的工作發(fā)生了非常大的變化。為進(jìn)一步做好縣級(jí)黨校的具體教學(xué)工作，為了國(guó)家的具體建設(shè)以及黨的發(fā)展，需要對(duì)黨員以及黨員干部進(jìn)行思想上以及政治上的培養(yǎng)，把這項(xiàng)比較偉大的事業(yè)堅(jiān)持到底。本篇文章主要簡(jiǎn)單地對(duì)縣級(jí)黨校體質(zhì)改革進(jìn)行重點(diǎn)的探討，提出遇到的一些問(wèn)題，并給出相應(yīng)的對(duì)策，希望可以給大家?guī)ヒ恍﹩l(fā)。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校，體質(zhì)，改革，探究

縣級(jí)黨校主要對(duì)于基層的黨員以及黨員干部進(jìn)行負(fù)責(zé)，實(shí)施馬克思主義理論的具體教育。馬克思主義理論教育相對(duì)來(lái)講比較的系統(tǒng)化以及規(guī)范化。主要是通過(guò)思想教育使得基層黨員的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)消除掉，進(jìn)一步使基層黨員干部的忠誠(chéng)程度以及黨性得到增強(qiáng)，保障基層黨員干部在新時(shí)代成為大家的榜樣。面對(duì)新時(shí)期對(duì)于黨員以及干部教育的相關(guān)新要求，縣黨校應(yīng)該創(chuàng)新教育的具體模式，以更好的解決當(dāng)前黨校教育方面的不足之處。

一、改革的重要性

縣級(jí)黨校在發(fā)展的過(guò)程中，遇到了非常多的問(wèn)題，比如：教學(xué)水平比較低，教學(xué)模式非常的單一化，教學(xué)觀念比較的常規(guī)化等問(wèn)題，這些情況都非常的不利于縣級(jí)黨校教育的深入，不符合教育的具體要求，也不符合縣級(jí)黨校的新時(shí)期教學(xué)要求。因此，縣級(jí)黨校在教育的過(guò)程中必須要迫切的認(rèn)識(shí)到對(duì)于縣級(jí)黨校進(jìn)行改革以及創(chuàng)新的重要性。自從黨的十九大召開以來(lái)，黨承擔(dān)的任務(wù)就變得更加重要，要逐漸的使得基層黨的建設(shè)工作得到加強(qiáng)，對(duì)于人民反映的具體問(wèn)題進(jìn)行糾正，始終保障黨的光輝形象。在這種環(huán)境之下，縣級(jí)黨校主要負(fù)責(zé)對(duì)于新時(shí)期基層黨員以及黨員干部的重點(diǎn)培養(yǎng)。面對(duì)新時(shí)期關(guān)于黨員干部的新要求，要積極的推動(dòng)自身的改革，使得縣級(jí)黨校的具體教育水平得到提高。創(chuàng)新縣級(jí)黨校的具體教育觀念以及教育方法。更好的對(duì)縣級(jí)黨校的教育工作進(jìn)行開展，以更好的滿足基層黨員干部的教育需求。在縣黨校學(xué)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)生要重點(diǎn)的學(xué)習(xí)我國(guó)特色社會(huì)主義思想，當(dāng)然也要學(xué)會(huì)從中汲取更多的養(yǎng)分，進(jìn)行自我的肯定以及否定。在自我肯定以及否定的過(guò)程當(dāng)中，思想可以得到升華，進(jìn)一步培養(yǎng)出一批道德高尚以及優(yōu)良作風(fēng)的基層黨員與干部。其次，使得縣級(jí)黨校的新方法以及工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，主要指的是對(duì)縣級(jí)黨校的具體教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于比較單一的教學(xué)方法，縣級(jí)黨校應(yīng)該積極的鼓勵(lì)一線教師在教學(xué)的過(guò)程中保障教學(xué)的內(nèi)容以及實(shí)際情況相吻合。這種全新的教學(xué)方法可以使得縣級(jí)黨校課堂教學(xué)的具體有效性以及針對(duì)性增強(qiáng)，使學(xué)生可以更加的了解黨的理論，從而更好的培養(yǎng)出具備較高執(zhí)政能力的黨員以及黨員干部，進(jìn)而更好的促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。

二、縣黨校發(fā)展中的具體問(wèn)題

1.管理體系方面的問(wèn)題

縣級(jí)黨校的管理人員都屬于公務(wù)員，在工作中通常安排一些教師來(lái)執(zhí)行行政和財(cái)務(wù)工作任務(wù)。如果教師一直都在處理行政方面的工作，那么就會(huì)沒有時(shí)間完成科學(xué)研究，沒有辦法進(jìn)行課前的準(zhǔn)備，想要保障教學(xué)的正?；且患浅＠щy的事情。并且很大一部分教師都屬于中等水平，處在這種環(huán)境中很難得到提高;由于瑣事比較多，教學(xué)反而成為了副業(yè)，沒有時(shí)間進(jìn)行調(diào)研。

2.分工不合理，加重教師負(fù)擔(dān)

黨校辦公室主要對(duì)于黨校的一些日常行政工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，但是非常多的黨校辦公室將自身應(yīng)該承擔(dān)的行政工作交由教師來(lái)管理，比如：日常的維護(hù)以及治理工作，黨的建設(shè)工作以及“”兩學(xué)一做”等都交給專職老師來(lái)進(jìn)行處理，這樣就會(huì)造成部門之間的職能非常的不清晰，辦公室可有可無(wú)。教師不僅需要對(duì)于教育以及培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，還需要對(duì)于行政工作以及年終數(shù)據(jù)等評(píng)估工作做好處理。除此之外，還會(huì)把一些后勤服務(wù)工作也交給老師打理，包含：食堂的管理工作以及學(xué)生宿舍的管理工作等。在這個(gè)過(guò)程中把黨校教師偽裝成了“高級(jí)”的服務(wù)員，拿著教師的薪資，但是從事的卻是公職人員以及后勤人員的相關(guān)工作。調(diào)研寫論文，上課以及開發(fā)全新的教學(xué)主題都必須在8個(gè)小時(shí)之外進(jìn)行，并且還需要照顧家里的老人以及孩子，非常多的老師都感到力不從心，甚至不想從事這項(xiàng)工作。

3.激勵(lì)機(jī)制比較缺乏

共創(chuàng)事業(yè)的氛圍不是很好，教師在進(jìn)行科學(xué)研究的過(guò)程中黨校沒有進(jìn)行及時(shí)的督促，造成科研內(nèi)容不能按時(shí)完成，但是這種不好的結(jié)果卻需要由教師本人進(jìn)行承擔(dān)，很大程度上使得教師的積極性大大降低。

4.黨校不具備主動(dòng)權(quán)

課程的設(shè)置必須要在人事組織部門的基礎(chǔ)上完成，并且非常多的課程都需要領(lǐng)導(dǎo)者或者省級(jí)的專家參與。如果教師的課堂機(jī)會(huì)比較少，那么鍛煉自然也比較少，并不會(huì)得到較大的提高。在之前的兩年當(dāng)中，一些黨?？梢該碛胁糠值淖灾鳈?quán)，主要以建議的形式對(duì)黨校教學(xué)內(nèi)容以及形式提出要求，但是這種自主權(quán)應(yīng)該不斷地進(jìn)行擴(kuò)大。

三、具體的措施

1.保障中層干部的分工明確化

要保障黨校的參公人員以及教職工之間的比例相適應(yīng)，以防止出現(xiàn)全部是參公人員的機(jī)構(gòu)配置或者全部是教職工的機(jī)構(gòu)配置。與此當(dāng)時(shí)，負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長(zhǎng)應(yīng)該是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老干部，具備高級(jí)職稱，這樣就可以防止盲目指揮的情況出現(xiàn)。學(xué)校辦公室以及財(cái)務(wù)人員不應(yīng)該由教師來(lái)?yè)?dān)任，而應(yīng)該全權(quán)的由公職人員來(lái)?yè)?dān)任，這樣可以很好地提高相應(yīng)的工作效率，真正的實(shí)現(xiàn)行政人員以及教師之間的明確分工，進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓ぷ鲄f(xié)調(diào)可以減少一些不必要的浪費(fèi)。避免教師干一些繁瑣的行政工作，可以使得教師在教育的過(guò)程中充分的發(fā)揮熱情，保障培訓(xùn)工作的正?；?。

2.教師之間共同合作

教師之間可以共同研究以及討論特殊課程的具體制作，主題研究現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的資源開發(fā)等。從行政事務(wù)當(dāng)中解放出來(lái)之后，教師就會(huì)擁有比較充分的時(shí)間以及精力完成課件的開發(fā)以及制作，進(jìn)行最深層次的深入以及調(diào)查。借助于省委黨校以及黨委黨校的具體教師管理模式，鼓勵(lì)教師更多的進(jìn)行課件的研究以及專題的制作，并在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成相關(guān)主題的開發(fā)。在探索的過(guò)程中逐步的開發(fā)出比較有特色的干部培訓(xùn)課程，保障黨員干部學(xué)習(xí)到更多關(guān)于培訓(xùn)課程的技能。

3.明確目標(biāo)

縣級(jí)黨校的干部以及職工都需要明確具體的中心任務(wù)，進(jìn)一步抓好教學(xué)以及干部的培訓(xùn)。一些老師經(jīng)常沉迷于相應(yīng)的行政事務(wù)，而對(duì)于教學(xué)事務(wù)以及培訓(xùn)工作比較的忽略。被糾正之后，教師應(yīng)該更加認(rèn)真地做好教育工作。對(duì)于一些年紀(jì)過(guò)大的專職教師，可以對(duì)他們的工作進(jìn)行調(diào)整，征求他們的同意之后，調(diào)整為后勤的管理人員，比如：食宿安排以及相應(yīng)的校園安全管理等。

4.完善具體的激勵(lì)機(jī)制

要大力的提高黨校教師的積極性，由于受到國(guó)家政策的影響，縣黨校的教師通常沒有上課的報(bào)酬，如果邀請(qǐng)州委黨校或者其他的黨校教師參加課程，他們將會(huì)得到比較高的薪酬，這樣以來(lái)將會(huì)很大程度上使得縣黨校教師的積極性得到打擊。在教學(xué)的過(guò)程中應(yīng)該按照具體的國(guó)家培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行實(shí)施，當(dāng)然也可以按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)一步確定其應(yīng)得的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)論

總之，在縣級(jí)黨校的具體教學(xué)工作當(dāng)中，面對(duì)新時(shí)代的新要求，縣級(jí)黨校應(yīng)該不斷的作出調(diào)整，積極的改革之前的教學(xué)觀念以及方法，并采取更加有效的措施，只有這樣才可以為基層黨員以及黨員干部創(chuàng)造更好美好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。