融入日常，嚴(yán)在經(jīng)常抓實(shí)抓好監(jiān)督工作

吳建宏

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察的首要職責(zé)，中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出：“強(qiáng)化日常監(jiān)督，牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜。”基層黨組織如何做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督工作，打通監(jiān)督“最后一公里”，創(chuàng)新體制機(jī)制，理順工作思路，發(fā)揮好監(jiān)督震懾作用，談?wù)剮c(diǎn)工作意見(jiàn)。

一是聚焦政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)為而治”的大智慧

政治生態(tài)事關(guān)人心向背和事業(yè)興衰，直接影響黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。黨的十九大報(bào)告指出：“要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?！憋L(fēng)清氣正的政治生態(tài)，能增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，樹(shù)立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀;反之，就會(huì)矛盾迭出、亂象叢生。因此政治生態(tài)建設(shè)好能夠達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

政治生態(tài)建設(shè)要牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)根本性，我們要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是聚焦體制創(chuàng)新，著力日常監(jiān)督和群眾監(jiān)督

做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著眼長(zhǎng)期監(jiān)督和日常監(jiān)督，就是要將制度上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理上的效能。公司成立“7S管理”團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)由職工組成中堅(jiān)力量，在公司現(xiàn)有8大門(mén)類（即：黨群管理、行政后勤管理、人力資源管理、安全管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、工程管理）制度的基層上對(duì)權(quán)責(zé)流程進(jìn)行全面梳理，鼓勵(lì)職工積極參與公司頂層管理設(shè)計(jì)，按照紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”要求，以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，從簡(jiǎn)、從嚴(yán)、規(guī)范和注重實(shí)效，增強(qiáng)企業(yè)制度的公信力和職工對(duì)制度發(fā)認(rèn)知和執(zhí)行力，為做好職工群眾監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督打下了夯實(shí)基礎(chǔ)。

建立廉潔從業(yè)監(jiān)督員網(wǎng)，將監(jiān)督工作縱向延伸至職工群眾，讓群眾成為監(jiān)督隊(duì)伍中的“千里眼”“順風(fēng)耳”，監(jiān)督的效能從群眾中來(lái)，監(jiān)督的成果大家共享。職工群眾中設(shè)立廉潔從業(yè)監(jiān)督員要把握好四個(gè)方面問(wèn)題，一是明確監(jiān)督職責(zé)，樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)。群眾監(jiān)督不像專職紀(jì)檢監(jiān)察，頭頂“兼職”兩字，干的又是“得罪人”的事，讓很多群監(jiān)員工作不知如何開(kāi)展，其實(shí)不然，我們要把群眾監(jiān)督工作當(dāng)作紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的一部分，把它當(dāng)作一種職業(yè)，一種榮譽(yù)感，群監(jiān)員不僅代表著群眾，還代表著組織的信任，群監(jiān)員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。既要了解和學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)控制度，更要多了解集團(tuán)紀(jì)委各項(xiàng)規(guī)章制度工作，學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，掌握政策要求。三是明確工作機(jī)制，要為群監(jiān)員的工作給予指導(dǎo)，通過(guò)建立管理考核制度，印制監(jiān)督員工作手冊(cè)，圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委工作部署和工作中存在困難問(wèn)題及建議意見(jiàn)，定期開(kāi)展座談會(huì)，確保群監(jiān)員工作有效開(kāi)展。四是要建立激勵(lì)機(jī)制。基層黨組織每年對(duì)表現(xiàn)突出、發(fā)揮作用明顯的群監(jiān)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)群監(jiān)員的主觀能動(dòng)性和工作積極性。

三是聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督和靠前監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)施有效的監(jiān)督必須理清思路，有的放矢，不能大水漫灌、水過(guò)地皮濕，不能像腳踩西瓜皮，滑到哪兒是哪兒。習(xí)近平談公權(quán)力監(jiān)督時(shí)指出“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)”，監(jiān)督工作不僅要明確監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容，還要把握好時(shí)節(jié)。新時(shí)代做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督工作，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前，在精準(zhǔn)監(jiān)督和靠前監(jiān)督上有所突破。

一是強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督，圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根，深挖“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的種種表現(xiàn)，力戒形式主義、官僚主義，在抓早抓小上下功夫。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督，利用專項(xiàng)監(jiān)察、聯(lián)動(dòng)督察方式進(jìn)行監(jiān)督，緊盯企業(yè)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，將“三重一大”、招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、工程管理等作為日常監(jiān)督重點(diǎn)。三是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督，把握好“樹(shù)木與森林”關(guān)系，將監(jiān)督關(guān)口前移，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常開(kāi)展廉潔談話提醒，從苗頭性、傾向性問(wèn)題抓起，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

四是聚焦科技網(wǎng)絡(luò)，豐富監(jiān)督渠道

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，移動(dòng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放，將時(shí)間、空間有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，給我們的生活、工作和學(xué)習(xí)提供了便利和快捷，也為加強(qiáng)日常監(jiān)督，提供了更多的途徑。

一是開(kāi)通紀(jì)檢監(jiān)督專用郵箱、信箱和舉報(bào)電話，暢通群眾的來(lái)信來(lái)訪渠道，并做好保密工作。2012年9月北京數(shù)字天域科技有限責(zé)任公司推出的一款免費(fèi)的手機(jī)拍照軟件隨手拿起手機(jī)、相機(jī)拍攝，在社會(huì)掀起了“隨手拍”一些不文明的社會(huì)現(xiàn)象，傳遞社會(huì)正能量的活動(dòng)。我們要充分利用好這些“隨手拍”，為獨(dú)立的“小媒體”建立好有效的溝通渠道;二是綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和現(xiàn)代電子信息手段對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。三是對(duì)檢查和信息收集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、信訪舉報(bào)問(wèn)題，采取教育提醒、廉潔談話、預(yù)警糾錯(cuò)等方式，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警糾偏工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及違紀(jì)、違規(guī)的問(wèn)題線索及時(shí)按規(guī)定程序進(jìn)行受理、處置、反饋。

五是聚焦隊(duì)伍建設(shè)，做到打鐵還需自身硬

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察的首要職責(zé)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，帶頭自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治站位、政治覺(jué)悟、政治能力，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。