精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的機(jī)制探討

摘要：精準(zhǔn)脫貧背景下，高校作為黨的基礎(chǔ)組織在資助育人工作中面臨新的挑戰(zhàn)。在資助育人工作中，采取精準(zhǔn)確定資助對象，進(jìn)行精準(zhǔn)施策并進(jìn)行精準(zhǔn)資助評價(jià)相結(jié)合的有效機(jī)制，有助于進(jìn)一步提升資助成效，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段體現(xiàn)高校擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)脫貧，高校，精準(zhǔn)資助，機(jī)制

2020年是中共中央帶領(lǐng)全國人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，高校作為貫徹落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行中共中央政策的重要基層組織，承擔(dān)著精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)助力脫貧的重任。然而，高校貧困生依然占著很大的比例，他們在經(jīng)濟(jì)、精神、心理等多方面存在著壓力。如何緩解他們的壓力，幫助他們變壓力為動(dòng)力，帶領(lǐng)他們與祖國并肩作戰(zhàn)，成為高校面臨的又一重大課題。

一、精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的意義

習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持的“看真貧、扶真貧、真扶貧”的理念，心系百姓，為民著想，無論從頂層設(shè)計(jì)還是問計(jì)民生方面都在竭盡全力，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)注入了新的動(dòng)力。在2017年的新年賀詞中，他又作出了“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。全面建成小康社會(huì)是每個(gè)人的小康，精準(zhǔn)脫貧背景下，如何精準(zhǔn)確定資助對象，如何采取措施助力脫貧涉及到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響著黨的事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施精準(zhǔn)資助，在理論和實(shí)踐方面都有積極的意義。高校所承擔(dān)的責(zé)任極其重大，高校學(xué)子作為祖國的未來和民族的希望，他們是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，是否能有一技之長，不僅關(guān)系到個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系到國家的未來走向。因此，在國家的指導(dǎo)和幫助下，高校所承擔(dān)的助力脫貧任務(wù)艱巨但有積極的意義。

二、精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的有效機(jī)制

（一）精準(zhǔn)化確定資助對象

在長期的摸索中，精準(zhǔn)化資助已經(jīng)變得近乎合理。在國家政策的指導(dǎo)和引導(dǎo)下，各級部門通過網(wǎng)絡(luò)化的排查和實(shí)地考察，資助對象的認(rèn)定工作思路清晰，基本成型。大數(shù)據(jù)時(shí)代，精準(zhǔn)化的分級資助已經(jīng)變得公開和透明。由于突發(fā)因素的影響，貧困認(rèn)定工作有極大的不確定性，也為資助體系的完善不斷帶來新的考驗(yàn)。

在高校，精準(zhǔn)確定資助對象的工作緊迫但有條不紊的進(jìn)行。根據(jù)教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人社廳等關(guān)于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見，各高校精準(zhǔn)施策，進(jìn)行全面排查和實(shí)地訪問，基本精準(zhǔn)化確定了資助對象，為深入開展工作打好了基礎(chǔ)，也為精準(zhǔn)資助的長期實(shí)施積累了經(jīng)驗(yàn)。

（二）精準(zhǔn)化采取有效措施

1.精準(zhǔn)資助，緩解經(jīng)濟(jì)壓力

資助需要各行各業(yè)，各個(gè)部門同心協(xié)力完成。在資助對象精準(zhǔn)確定的基礎(chǔ)上，在國家和省政府的正確指導(dǎo)下，各高校依據(jù)資助對象的困難程度（一般分為特殊困難、困難和一般困難三種類型），給予不同金額的資助。除此之外，依靠愛心企業(yè)和校友的無私捐助、勤工助學(xué)崗位的不斷增設(shè)，為困難學(xué)生化解困難提供了一系列的保障措施，在一定程度上緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。

2.精準(zhǔn)引導(dǎo)，提升自身信心

自信是一種積極樂觀豁達(dá)的心理狀態(tài)，是由一個(gè)一個(gè)的小成功慢慢積累，由量變引起質(zhì)變而產(chǎn)生的。而保持自信的人自然會(huì)更好地面對學(xué)習(xí)、生活和工作，隨時(shí)勇敢地向困難發(fā)起挑戰(zhàn)，敢于嘗試各種新事物，懂得從失敗中汲取教訓(xùn)，在失敗時(shí)懂得自我調(diào)節(jié)，在成功時(shí)不忘積累經(jīng)驗(yàn)，在不斷的良性循環(huán)中體驗(yàn)其中的酸甜苦辣，在實(shí)踐中不斷提升自己，使自己更有底氣、更有力量。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。以史為鑒，方能繼續(xù)前行。高校學(xué)生求學(xué)階段只是人生旅程的一部分，遇到困難也在所難免。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的觀念，堅(jiān)信自身的困難是暫時(shí)的，通過努力終會(huì)克服。高校通過歷史和現(xiàn)實(shí)的真實(shí)案例，引導(dǎo)困難學(xué)生歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)解決困難的信心和勇氣，在不斷磨礪中成長。

3.精準(zhǔn)關(guān)懷，落實(shí)專業(yè)學(xué)習(xí)

專業(yè)學(xué)習(xí)是學(xué)生的本職工作?，F(xiàn)如今，在線課程成為主流的學(xué)習(xí)方式。在一些欠發(fā)到地區(qū)，無線網(wǎng)絡(luò)還遠(yuǎn)未完全覆蓋，在線學(xué)習(xí)遇到多種困難。高校時(shí)刻關(guān)心著每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)。對一些貧困學(xué)生而言，用流量上課是在所難免的，因此精準(zhǔn)關(guān)懷每一位學(xué)生遇到的困難需要?jiǎng)討B(tài)化的跟進(jìn)，確保每個(gè)學(xué)生都可以正常上課，對使用流量上課的同學(xué)給予專項(xiàng)的流量補(bǔ)貼，使每一個(gè)學(xué)生不因設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)而落下專業(yè)學(xué)習(xí)，也不讓每個(gè)學(xué)生因?yàn)榱髁抠M(fèi)用的產(chǎn)生增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.精準(zhǔn)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值

立德樹人是高校工作的核心。對困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助是為了讓他們克服困難的同時(shí)更好的回報(bào)社會(huì)，擁有一顆感恩的心，在自己脫貧的基礎(chǔ)上帶領(lǐng)更多的人脫貧，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

在高校貧困生中經(jīng)常組織志愿活動(dòng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，勇于實(shí)踐，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正做到同舟共濟(jì)。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生在工作中遇到困難時(shí)多看多問多想，以腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的工作作風(fēng)，了解社會(huì)，提早接觸和融入社會(huì)，在實(shí)踐中互幫互助，提升信心，在得到資助的同時(shí)回饋社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

（三）精準(zhǔn)脫貧背景下高校精準(zhǔn)資助的有效性評價(jià)

資助工作是否到位，資助效果如何體現(xiàn)需要一套完善的資助評價(jià)體系。資助體系的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以由受資助者、學(xué)生家長以及高校共同參與完善。困難學(xué)生是精準(zhǔn)資助的受益者，國家、省教育廳以及學(xué)校的一系列資助政策是否宣傳和落實(shí)到位他們最有發(fā)言權(quán)。首先，通過無記名問卷調(diào)查的方式和談心談話的方式從受資助者那里得到反饋，為資助體系的改進(jìn)和完善提供第一手資料。

其次，困難學(xué)生家長的訴求和回應(yīng)同樣起著積極作用。每一位家長都希望子女成才，在肩負(fù)著培養(yǎng)任務(wù)的同時(shí)也承擔(dān)著巨大的壓力。長期的家?；?dòng)有助于精準(zhǔn)資助的有效實(shí)施，為每一個(gè)困難家庭送去關(guān)懷和溫暖是高校的又一暖心之舉，也是響應(yīng)國家號召，在全面建成小康社會(huì)的道路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)理念的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

再次，高校是國家政策的執(zhí)行者，也是國家政策落實(shí)效果的反映者。國家一系列政策的出臺和落地，需要高校的配合和反饋。從學(xué)生入學(xué)到就業(yè)，在四到五年的時(shí)間里，對困難學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的精準(zhǔn)跟進(jìn)和落實(shí)需要細(xì)心、耐心和責(zé)任心，幫助學(xué)生渡過求學(xué)階段的暫時(shí)困難。學(xué)生畢業(yè)后的動(dòng)態(tài)跟蹤也是資助體系不斷完善的潛在動(dòng)力，高校服務(wù)學(xué)生的主體作用沒有休止符。

三、結(jié)語

立德樹人是高校的使命，在促進(jìn)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)脫貧、精神脫貧和心理脫貧，助力學(xué)生全面成長成才方面具有義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。精準(zhǔn)脫貧背景下，匠心獨(dú)運(yùn)，銳意創(chuàng)新，結(jié)合資助工作的新形勢和新特點(diǎn)，高校采取“線上+線下”新型的精準(zhǔn)資助育人模式，進(jìn)一步加強(qiáng)困難學(xué)生的誠信教育、感恩教育、勵(lì)志教育和身心健康教育，有助于增強(qiáng)他們的愛心、信心和責(zé)任心，成為具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。

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基金來源：本文為廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃研究項(xiàng)目（德育專項(xiàng)）課題（編號：2018JKDY28）《以紅色資源為載體加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育》成果之一。

（作者簡介： 任樹根，碩士研究生，廣東藥科大學(xué)助理研究員，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、中共黨史）