“美美與共”的曲靖市麒麟?yún)^(qū)

勝峰社區(qū)在民族特色商業(yè)街區(qū)安裝的環(huán)樹座椅

竹鷹社區(qū)每月都會(huì)有文藝表演

幸福社區(qū)墻面標(biāo)語

麒麟?yún)^(qū)是曲靖市的中心城區(qū)。在這里，你能看到繁華的街道、寬闊的馬路、悠閑的人們，還能看到各色民族商業(yè)街、民族廣場、民族文化長廊。在這里，到處都是多民族和諧共處、美美與共的畫面。

改革開放前，麒麟?yún)^(qū)的少數(shù)民族群眾主要為彝族、回族；隨著改革開放與城市化進(jìn)程的加快，轄區(qū)內(nèi)民族成份不斷增多，截至目前，全區(qū)共有42個(gè)少數(shù)民族成份，少數(shù)民族戶籍總?cè)丝?6078人，占全區(qū)戶籍總?cè)丝?15243人的5.04 %。

如何服務(wù)好進(jìn)入城市的少數(shù)民族群體？如何保障好他們的權(quán)益？如何真正讓他們在城市落地生根？這成為麒麟?yún)^(qū)民族宗教工作部門思考的一系列重要問題。

“社區(qū)是少數(shù)民族群體接觸城市最重要也是最緊密的渠道?！摈梓?yún)^(qū)民宗局局長雷懷鳴表示，在探索上述問題的解題思路時(shí)，民宗局通過創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，推動(dòng)麒麟?yún)^(qū)全面、深入、持久地開展城市民族工作。

勝峰社區(qū)：有難題找“家人”

回族創(chuàng)業(yè)者馬麗在緊鄰寥廓街道勝峰社區(qū)民族商業(yè)街的吉祥巷開了一家回族餐館，店鋪擺著四張圓桌，能同時(shí)容納四十來人。勝峰社區(qū)書記肖梅芳是這里的?？?，她向我推薦，說馬麗家味道正、價(jià)格公道。

馬麗性格直爽，講起話來干脆利落。她是陸良縣染料廠的退休員工，退休后想要發(fā)揮余熱，就琢磨起開店鋪的事情來。在曲靖搜尋了一圈后，她看中了勝峰社區(qū)民族商業(yè)街?！拔易约壕褪巧贁?shù)民族，我覺得挺合適，就來試一試?！?/p>

勝峰社區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)

竹鷹社區(qū)少數(shù)民族人口信息臺(tái)賬

這條民族商業(yè)街，位于和平路，內(nèi)有勝峰社區(qū)的標(biāo)志建筑——?jiǎng)俜迮品弧?017年12月，為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，勝峰社區(qū)對(duì)商業(yè)街進(jìn)行了專項(xiàng)打造，通過統(tǒng)一門頭、增設(shè)民族宣傳欄、繪制民族畫像等方式，營造民族文化濃郁、民族特色突出的氛圍。2017年勝峰社區(qū)成為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。經(jīng)過兩年多的積累，它已成為麒麟?yún)^(qū)少數(shù)民族美食的匯聚地。

從口碑和定位而言，馬麗選擇這里挺合適；但如何找到靠譜的房東、合適的店鋪，讓馬麗犯了難：“我們都是外地人，不了解這邊的情況?！瘪R麗得找到知根知底還愿意幫助她的人，思來想去，只有求助社區(qū)。

肖梅芳和其他社區(qū)工作人員針對(duì)馬麗的情況，給她提供了一個(gè)新思路：選址到吉祥巷。肖梅芳解釋，原因有二，其一是這條街緊挨著民族商業(yè)街，既能借助商業(yè)街引流，也能以低于商業(yè)街三分之一的價(jià)格承租；其二是此處周圍已有不少回族餐館，能更接近潛在客戶。獲得馬麗認(rèn)可后，社區(qū)工作人員請(qǐng)來了西關(guān)街上一位房東，并幫忙協(xié)商好了價(jià)格與租期。之后，勝峰社區(qū)還安排好了對(duì)接人，幫馬麗跑工商、辦執(zhí)照，順順利利地把店開了起來。

看著生意越來越紅火，馬麗心里美滋滋的，今年春節(jié)期間，她干脆把家人從陸良接到了勝峰社區(qū)，打算大家在一起熱熱鬧鬧地過個(gè)年。

不想，受新冠肺炎疫情影響，剛過完年三十，全家人就跟著馬麗一起陷入了焦慮之中，這一熬，就到了三月底。馬麗實(shí)在扛不住了，想和房東協(xié)商減免房租，但開口難、難開口，她想，只得再請(qǐng)社區(qū)工作人員幫忙。幾番協(xié)調(diào)下來，肖梅芳等人說服房東免費(fèi)延長三個(gè)月的租期，解了馬麗的燃眉之急。

幸福社區(qū)墻面上的宣傳畫

可麻煩還是不斷，在籌備復(fù)工期間，馬麗找遍了全城，都找不到一瓶消毒水、一個(gè)口罩。她向肖梅芳反饋了情況，肖梅芳通過多方協(xié)調(diào)，為她提供了一批消殺用品?！安皇撬麄儼?，我這店都開不了?！庇须y題找“家人”，馬麗信任勝峰社區(qū)，更感謝社區(qū)工作人員的貼心服務(wù)，她繼續(xù)在麒麟?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)的信心更足了。

其實(shí)，和馬麗一樣，向社區(qū)尋求幫助的外來少數(shù)民族，還真不少。比如回族外來媳婦馬仲紅，就因戶口、求職等問題，多次找到社區(qū)?！拔夷菚r(shí)孩子才有三個(gè)月，家里條件又差，必須要工作，可誰愿意要一個(gè)帶著孩子工作的人??？”勝峰社區(qū)出面協(xié)調(diào)，為馬仲紅找到了一份停車場管理崗的工作。如今，馬仲紅的孩子已有兩歲多，她的工作也越做越順手、越做越出色。

要像“家人”一樣“貼心”，必不可少的一個(gè)條件是知情，唯有知情，才能了解、理解對(duì)方的真正訴求，提供有效的幫助。做到這一條，勝峰社區(qū)靠的是一個(gè)“勤”字，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族，勤串門、勤問候、勤溝通，僅2019年，勝峰社區(qū)挨家挨戶地入戶調(diào)查就有6次。今年年初，勝峰社區(qū)加大工作力度，街道要求每天有三分之一工作人員下沉到社區(qū)內(nèi)，及時(shí)了解情況、解決問題，努力與社區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族同胞成為“知情”“貼心”的家人。

竹鷹社區(qū)：“秒”回的微信群

“請(qǐng)問小孩上學(xué)的醫(yī)保怎么辦？”“求助，養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么繳？”“四點(diǎn)半課堂今天還提供面包嗎？”麒麟?yún)^(qū)太和街道竹鷹社區(qū)負(fù)責(zé)民族宗教工作的詹麗瓊有十來個(gè)微信群，總是不斷地提示有微信群消息需要回復(fù)，打開一看，有不少信息是社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾發(fā)來的咨詢。這樣的信息，詹麗瓊從來都是“秒”回，就算正在接受采訪，她也會(huì)不時(shí)地掃一眼手機(jī)，以防未能及時(shí)回復(fù)信息。

群里的不少人，第一次與詹麗瓊見面都是在竹鷹社區(qū)一樓的社區(qū)服務(wù)大廳內(nèi)，且大多是前來咨詢辦理暫住證。社區(qū)服務(wù)大廳寬敞明亮，大廳最靠里的位置，是警務(wù)工作室，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的戶籍、警務(wù)等相關(guān)工作?！八型獾厣贁?shù)民族來到這里，都需要辦理暫住證，我們就通過這種方式來收集外來少數(shù)民族的身份信息?！闭阐惌倢ｉT設(shè)立了一本少數(shù)民族居民的信息臺(tái)賬，每次有少數(shù)民族前來辦理暫住證，她都會(huì)請(qǐng)對(duì)方留下相關(guān)信息，如果對(duì)方同意，她還會(huì)將對(duì)方拉到群里面。

一開始，不少人還習(xí)慣跑到社區(qū)面對(duì)面地和詹麗瓊交流，時(shí)間久了，有問題就發(fā)個(gè)微信，省了時(shí)間?！艾F(xiàn)在通過微信咨詢挺方便的，尤其是年輕人，上班忙，一來一回的麻煩，微信一問，就都知道了?！?/p>

問得多的問題，詹麗瓊會(huì)刻意回答得更仔細(xì)一些，在她看來，這些問題往往關(guān)系到外來少數(shù)民族在城市生活的切身利益。比如醫(yī)保問題，“社區(qū)的外來人口，可以在當(dāng)?shù)乩U納醫(yī)保，不需要跑到老家辦理了，報(bào)銷都是一樣的”。不僅如此，詹麗瓊還特別強(qiáng)調(diào)，在社區(qū)繳納醫(yī)保，還可以額外享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療費(fèi)用減免。

但要傳遞這一重要信息，卻頗為不易，尤其是對(duì)于尚未和詹麗瓊建立聯(lián)系、被納入到臺(tái)賬信息中的少數(shù)民族流動(dòng)人口，想要他們知曉，得下一番功夫。為此，竹鷹社區(qū)不斷擴(kuò)充渠道，除了社區(qū)內(nèi)的宣傳，還借助學(xué)校、學(xué)生進(jìn)行信息傳遞。于是，最近兩三年，就出現(xiàn)了這樣一個(gè)場景——每到秋季開學(xué)季，詹麗瓊都會(huì)搬張小桌子、掛個(gè)小牌子，到校園內(nèi)收取學(xué)生的醫(yī)保費(fèi)用，同時(shí)挨個(gè)叮囑學(xué)生，回去告訴家長，可以通過社區(qū)、學(xué)校兩個(gè)途徑繳納醫(yī)保費(fèi)用。

竹鷹社區(qū)于2019年實(shí)施了省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建，與其他社區(qū)不同，它緊鄰曲靖火車站，少數(shù)民族流動(dòng)人口眾多。竹鷹社區(qū)除了要服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的常住、流動(dòng)少數(shù)民族人員，還需要兼顧臨時(shí)流入的少數(shù)民族流動(dòng)人口，想方設(shè)法地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

為此，竹鷹社區(qū)以社區(qū)服務(wù)大廳為載體，增設(shè)城市社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)窗口，完善少數(shù)民族群眾服務(wù)體系，設(shè)立少數(shù)民族外來務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)員制度、設(shè)立民族團(tuán)結(jié)聯(lián)系卡制度，使少數(shù)民族感受到問題有人發(fā)現(xiàn)、困難有人幫助、憂愁有人關(guān)心。同時(shí)，通過充分利用警務(wù)室、綜治室和調(diào)解室，完善影響民族團(tuán)結(jié)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)，提供法律援助，提高外來少數(shù)民族法律意識(shí)。通過多元、多渠道、多樣的服務(wù)，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。

幸福社區(qū)：幸福滿滿

白石江街道幸福社區(qū)位于曲靖市麒麟?yún)^(qū)城市中心，社區(qū)西南角就是曲靖中心城區(qū)的標(biāo)志之一——麒麟花園，2015年被評(píng)為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。

在幸福社區(qū)新建黨群服務(wù)中心外的小院子里，大樹下有幾張小桌子，轄區(qū)內(nèi)的老年人，三五成群，正在打牌、游戲，不時(shí)傳來陣陣笑聲。其中，有不少是回族老人，當(dāng)問及在幸福社區(qū)內(nèi)生活的感受時(shí)，老人們不斷地點(diǎn)贊，回答道：“我在幸福社區(qū)生活，我很幸福。”

在這里，你能享受社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)平臺(tái)完善的服務(wù)；在這里，你能觀看少數(shù)民族文藝隊(duì)的精彩演出；在這里，你能閱覽云南省25個(gè)世居少數(shù)民族的風(fēng)土人情……

麒麟?yún)^(qū)的勝峰社區(qū)、竹鷹社區(qū)、幸福社區(qū)，作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，正在麒麟?yún)^(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中不斷發(fā)揮著積極的作用。雷懷鳴介紹，麒麟?yún)^(qū)民族宗教局通過組織其他社區(qū)到示范社區(qū)參觀學(xué)習(xí)、觀摩研討的方式，正在將三個(gè)社區(qū)及其他示范社區(qū)的貼心、有效、多元的服務(wù)方式、服務(wù)方法推廣到更多社區(qū)，為少數(shù)民族群眾更好地融入曲靖麒麟?yún)^(qū)，在麒麟?yún)^(qū)生活、工作提供優(yōu)質(zhì)的、舒心的大環(huán)境。