國(guó)有企業(yè)成本管理的問(wèn)題及對(duì)策

張新蕾

摘 要：國(guó)有企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)優(yōu)越地位。在過(guò)去的幾年中，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益逐漸減少，主要原因是成本支出持續(xù)升高。為了改善國(guó)有企業(yè)的狀況，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，加強(qiáng)成本管理對(duì)企業(yè)可謂是越來(lái)越重要。根據(jù)國(guó)有企業(yè)成本管理出現(xiàn)的問(wèn)題，本文通過(guò)深入調(diào)查提出了科學(xué)合理的建議以供大家參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);成本管理;問(wèn)題;對(duì)策

成本作為影響企業(yè)利潤(rùn)的重要因素，加強(qiáng)對(duì)其的管理力度是有關(guān)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要工作，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)企面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也逐漸增大，創(chuàng)新成本管理方法，提升成本管理效率是其緊跟市場(chǎng)腳步的重要途徑。由此，國(guó)有企業(yè)成本管理在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中尤為重要。

一、成本管理的意義

成本是指公司為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)必須付出的代價(jià)。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和觀念的變化，產(chǎn)品成本不再是企業(yè)唯一的成本，而是逐漸演變?yōu)樾姓杀?、研究成本以及服?wù)成本等。成本管理任務(wù)不僅包括執(zhí)行簡(jiǎn)單的成本控制并降低成本，更需要重視成本管理水平的不斷提高。

二、成本管理的問(wèn)題

（一）沒(méi)有使用最新的戰(zhàn)略成本管理概念

最新的戰(zhàn)略成本管理模式有一系列科學(xué)管理任務(wù)，例如成本分析、成本確定和成本管理，力爭(zhēng)用最低的成本達(dá)到盡可能好的生產(chǎn)效果。經(jīng)過(guò)調(diào)查，中國(guó)的一些國(guó)有企業(yè)已經(jīng)具有最新的戰(zhàn)略成本管理體系，但是對(duì)該體系的應(yīng)用不太熟練，以致效果不佳;有些仍然處于傳統(tǒng)的成本管理體系中。

（二）沒(méi)有價(jià)值鏈分析

成本管理與價(jià)值鏈相同，都存在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有層面。最新的成本管理不是只包括了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本控制，同時(shí)也包括銷售及售后過(guò)程的成本控制。價(jià)值鏈由公司各部門之間密切的關(guān)系構(gòu)成，它會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生直接影響。然而，目前大多數(shù)國(guó)有企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行價(jià)值鏈的研究和總結(jié)，導(dǎo)致單方面的成本管理，并沒(méi)有多大的成效。

（三）全面的預(yù)算管理系統(tǒng)效率低下

建立公司的預(yù)算管理系統(tǒng)可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理進(jìn)行有效加強(qiáng)，據(jù)有關(guān)研究表明，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)正在建立一套完善的預(yù)算管理系統(tǒng)，但運(yùn)行系統(tǒng)的效率不是很高，具體原因可能是由于沒(méi)有從根本上實(shí)施制度，為了預(yù)算而預(yù)算，預(yù)算與公司的發(fā)展沒(méi)有密切關(guān)系，缺乏客觀性。

（四）庫(kù)存管理系統(tǒng)不完善

加強(qiáng)庫(kù)存管理在響應(yīng)市場(chǎng)需求、確保正常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)、降低庫(kù)存成本和提高企業(yè)盈利能力方面起著非常重要的作用。在庫(kù)存管理時(shí)，銷售數(shù)量、貨物到達(dá)周期、提前采購(gòu)期、特殊季節(jié)性需求等均是需要注意的控制點(diǎn)。應(yīng)該根據(jù)每個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)的特定要求對(duì)其進(jìn)行管理，提前采購(gòu)期由所售數(shù)量決定，貨物到達(dá)時(shí)期又由采購(gòu)任務(wù)所決定。完整的庫(kù)存管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)并優(yōu)化需求和供應(yīng)鏈管理。但是，由于某些公司對(duì)庫(kù)存管理系統(tǒng)的建立并不重視，例如過(guò)度購(gòu)買和積壓產(chǎn)品，導(dǎo)致貨物存放量太大，資金周轉(zhuǎn)不及時(shí)，無(wú)形中增加了公司的成本，降低了經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

（五）沒(méi)有成本責(zé)任管理制度

若成本含義僅為產(chǎn)品生產(chǎn)管理成本，不僅使工作復(fù)雜化，而且誰(shuí)也不承擔(dān)任何責(zé)任。責(zé)任管理制度必須黑紙白字，準(zhǔn)確落實(shí)，使職責(zé)和權(quán)利更加明確。通過(guò)成本責(zé)任管理制度來(lái)管理公司的成本，更快速、更有效地計(jì)算成本，發(fā)現(xiàn)有關(guān)缺陷并及時(shí)解決問(wèn)題，做到有法可依。當(dāng)前，一些公司已經(jīng)建立了成本責(zé)任管理制度，但是其中的具體作用和目的尚不清楚，根據(jù)調(diào)查，有85%左右的公司已經(jīng)實(shí)施了成本責(zé)任管理制度，但是，由于沒(méi)有多少公司能完全實(shí)現(xiàn)其效果，說(shuō)明在實(shí)施制度過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題，對(duì)成本責(zé)任管理制度缺乏深入了解。

三、加強(qiáng)成本管理的措施

成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)提高成本管理水平，國(guó)有企業(yè)可以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲得優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有效增加國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）更新成本管理的理念

為了有效提高國(guó)有企業(yè)的成本管理水平，有必要及時(shí)更新公司管理理念和觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的成本管理意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為此，在成本管理過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)必須以客戶為導(dǎo)向，并進(jìn)行戰(zhàn)略成本管理。通過(guò)這種方式，國(guó)有企業(yè)可以逐步將傳統(tǒng)成本核算發(fā)展為成本管理，并逐步從成本管理向動(dòng)態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變，從而進(jìn)一步增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）采用戰(zhàn)略成本管理

國(guó)有企業(yè)需要從戰(zhàn)略角度進(jìn)行成本管理分析，并從根本上提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)需要有針對(duì)性地選擇戰(zhàn)略成本管理模型，并運(yùn)用運(yùn)營(yíng)分析和流程優(yōu)化來(lái)合理分析造成成本變動(dòng)的因素，以達(dá)到良好的成本管理效果。通過(guò)戰(zhàn)略成本管理，可以反映國(guó)有企業(yè)各種產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)水平和盈利能力，并通過(guò)提供決策支持來(lái)合理化和優(yōu)化各種產(chǎn)品類型的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）進(jìn)一步完善成本管理體系

國(guó)有企業(yè)的成本管理環(huán)節(jié)應(yīng)以公司產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程為基礎(chǔ)，并結(jié)合企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和發(fā)展過(guò)程，考慮適合企業(yè)的成本管理體系。因此，在建立成本管理系統(tǒng)的過(guò)程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該意識(shí)到，成本管理不僅與生產(chǎn)成本管理和控制有關(guān)，而且還與公司的研發(fā)和運(yùn)營(yíng)流程有關(guān)。為此，國(guó)有企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家制定的適用法律法規(guī)，形成適合其企業(yè)的完整成本管理體系。成本管理系統(tǒng)的建設(shè)完成后，企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)的發(fā)展和變化，并能夠隨著市場(chǎng)的實(shí)際變化和客戶需求的變化，不斷更新和完善自己的成本管理體系。

（四）提高成本管理人員的素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)需要提高成本管理人員的素質(zhì)，在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中跨所有環(huán)節(jié)有效地實(shí)施成本管理。國(guó)有企業(yè)定期對(duì)成本管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行定期評(píng)估，以確保所有成本管理人員具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)職能和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使成本管理團(tuán)隊(duì)更加專業(yè)化。此外，國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，并根據(jù)實(shí)際成本管理需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行多渠道的培訓(xùn)，使國(guó)有企業(yè)可以組建一支優(yōu)秀的成本管理專業(yè)隊(duì)伍。

（五）優(yōu)化完善成本監(jiān)管機(jī)制

在國(guó)企運(yùn)行期間，要加大對(duì)資金使用的監(jiān)管，還要對(duì)各類運(yùn)營(yíng)活動(dòng)成本控制工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)計(jì)一整套完善的成本監(jiān)控機(jī)制，才能夠保證單位成本工作得以規(guī)范開展，降低不必要資金的消耗，使單位運(yùn)行成本降低，擴(kuò)大公司的凈利潤(rùn)空間。公司的高層領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)單位的整體發(fā)展規(guī)劃，來(lái)設(shè)計(jì)相關(guān)的管理制度，以及優(yōu)化設(shè)計(jì)現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制，給各部門合理的分配工作職責(zé)和權(quán)限。在單位組建監(jiān)督部門，設(shè)置監(jiān)督崗，使各工作崗位之間形成相互監(jiān)督、相互制約的控制關(guān)系。

（六）單位的成本管理逐步由生產(chǎn)領(lǐng)域向整體價(jià)值鏈環(huán)節(jié)拓展

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是為了滿足客戶需要，因而，公司針對(duì)客戶的需求來(lái)設(shè)計(jì)一整套完善的產(chǎn)品價(jià)值鏈，根據(jù)公司內(nèi)部發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施更廣泛的價(jià)值鏈成本控制活動(dòng)，為公司獲得更大的成本降低空間，為客戶提供優(yōu)質(zhì)而且價(jià)格低廉的產(chǎn)品，以擴(kuò)大公司的市場(chǎng)規(guī)模。將單位的生產(chǎn)制造、研發(fā)、銷售、運(yùn)輸、物流等環(huán)節(jié)進(jìn)行集成，讓成本控制人員站在價(jià)值鏈的角度上，去進(jìn)行成本的優(yōu)化，避免針對(duì)單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)降低成本，引起其他環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用激增。站在整個(gè)價(jià)值鏈角度，將公司內(nèi)部成本控制內(nèi)容從單位的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)逐步向外部延展，實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶售后服務(wù)等活動(dòng)的成本管控。由單位的職工在一線的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，開展相應(yīng)的管理控制，節(jié)約資金，降低材料的消耗、資源消耗。并且財(cái)務(wù)核算人員要清晰地去計(jì)算出每一個(gè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的成本數(shù)據(jù)信息，以便開展后期的成本分析，為公司制定成本控制戰(zhàn)略。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不可分割的一部分，國(guó)有企業(yè)的利益直接影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在國(guó)有企業(yè)的管理過(guò)程中，加強(qiáng)成本控制越來(lái)越重要。建立預(yù)算系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)，有效地控制企業(yè)成本，從而使公司的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的提升。

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