社會學(xué)視角下的大學(xué)生資助管理工作研究

蘇舟

摘要：隨著社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的高等教育已經(jīng)有了大眾化的趨勢，而大學(xué)生基數(shù)增大，相對而言困難大學(xué)生的數(shù)量也會增加，大學(xué)生資助管理工作也存在著一些問題，本文圍繞著大學(xué)生資助管理工作的現(xiàn)狀，大學(xué)生資助過程中存在的問題來淺析了在社會學(xué)視角下大學(xué)生資助管理工作的策略。

關(guān)鍵詞：社會學(xué)視角;大學(xué)生;資助管理工作

在我們當(dāng)今社會，高等教育已經(jīng)達(dá)到普及的程度，在校貧困生也急劇增多，這就給我國大學(xué)生資助管理工作帶來了很大壓力及問題。大學(xué)生作為國家的希望，如果因為貧困的問題，失去了進(jìn)行高等教育的機(jī)會，那么對他們以及他們的家庭而言是非常遺憾的，不僅如此，也是對社會人才的一個損失。為了幫助廣大學(xué)子完成學(xué)業(yè)，筑夢圓夢，國家及社會各界都對大學(xué)生進(jìn)行了資助。我國大學(xué)生資助制度及管理工作從新中國成立初期至今，經(jīng)過逐年不斷完善，仍存在著一些問題。為了社會的發(fā)展和進(jìn)步，社會人才的培養(yǎng)，大學(xué)生資助管理工作顯得尤為重要。

一、大學(xué)生資助體系

首先，高校大學(xué)生資助體系是由國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、困難補(bǔ)助以及減免學(xué)費等多種方式并舉的。

（一）國家獎學(xué)金

國家獎學(xué)金是中央政府出資獎勵特別優(yōu)秀的二年級以上（含二年級）的全日制普通高校本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校生。國家獎學(xué)金每年獎勵5萬名學(xué)生，每生每年8000元。學(xué)生無論家庭經(jīng)濟(jì)是否困難，只要符合規(guī)定條件，均可獲得國家獎學(xué)金。

（二）國家勵志獎學(xué)金

中央和地方政府共同出資設(shè)立國家勵志獎學(xué)金，獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級以上（含二年級）的全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校生。國家勵志獎學(xué)金資助面平均約占全國全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生總數(shù)的3%，每生每年5000元。因同一學(xué)年內(nèi)，申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生不能同時獲得國家獎學(xué)金，所以由于學(xué)習(xí)成績不夠特別優(yōu)秀而未評得國家獎學(xué)金的貧困生還可爭取國家勵志獎學(xué)金，這筆獎學(xué)金可以很好的激勵貧困大學(xué)生去努力學(xué)習(xí)努力爭取，用自己的努力為本不富裕的家庭分擔(dān)一些經(jīng)濟(jì)壓力。試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生不再同時獲得國家勵志獎學(xué)金。

（三）國家助學(xué)金

我國自2007年起全面實施了國家助學(xué)金的政策，中央和地方政府共同出資設(shè)立高校國家助學(xué)金，主要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生的生活費用開支。國家助學(xué)金資助面平均約占全國全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生總數(shù)的20%。全國平均每生每年3000元。可分為2-3檔，而評判檔次的標(biāo)準(zhǔn)主要取決于對貧困大學(xué)生家庭的調(diào)查的貧困程度，根據(jù)每個貧困生不同的家庭情況來發(fā)放各個檔次的獎學(xué)金，是大學(xué)生資助體系中的一個非常關(guān)鍵的扶貧政策。

（四）國家助學(xué)貸款

在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，我國也有了相應(yīng)的大學(xué)生資助政策，對于貧困大學(xué)生給予最高八千元的助學(xué)貸款，無需辦理貸款擔(dān)?；虻盅?，學(xué)生們在畢業(yè)以后根據(jù)個人情況來進(jìn)行分期償還，不過如果辦理助學(xué)貸款的學(xué)生違反了法律法規(guī)，校規(guī)校紀(jì)，那么助學(xué)貸款就會由學(xué)生的家長來進(jìn)行償還。對于貧困大學(xué)生來說，助學(xué)貸款是一個非常好的政策，有效的緩解了貧困大學(xué)生家里的經(jīng)濟(jì)壓力。

（五）勤工儉學(xué)

勤工儉學(xué)的措施不僅能夠讓學(xué)生們的能力得到鍛煉，也培養(yǎng)了學(xué)生們能夠吃苦耐勞的精神，并且也能夠有效的緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，讓學(xué)生們能夠通過自己的勞動來賺取學(xué)費和生活費。在學(xué)生們進(jìn)行工作的同時也可以積累社會經(jīng)驗，勤工儉學(xué)的政策是非常有利于學(xué)生的全面發(fā)展的。

（六）困難補(bǔ)助

為了讓學(xué)生們能夠順利的完成學(xué)業(yè)，對于那些特困大學(xué)生，學(xué)校也設(shè)立了困難補(bǔ)助，要求的是學(xué)生的家庭收入要低于所在地的平均水平。對于特困生的補(bǔ)助金額有具體的地方政策來進(jìn)行調(diào)整。

（七）學(xué)費減免

很多高校都在施行為貧困大學(xué)生減免學(xué)費的措施，使他們的學(xué)業(yè)能夠順利完成，學(xué)費減免的政策使貧困大學(xué)生不會因為經(jīng)濟(jì)條件的問題而喪失讀書的機(jī)會，這也是一個學(xué)校和政府為貧困大學(xué)生的一個扶貧政策，體現(xiàn)了我國高校以人為本的管理理念。

二、大學(xué)生資助管理工作的發(fā)展以及重要性

我國現(xiàn)階段對于教育事業(yè)是非常重視的，而自上世紀(jì)改革開放以來，我國的教育事業(yè)也在不斷的發(fā)展，在這過程中，對于貧困大學(xué)生的資助工作也在不斷的進(jìn)行，從最開始的人民助學(xué)金，到獎學(xué)金和學(xué)校出資的助學(xué)貸款;再到獎（獎學(xué)金）、貸（國家助學(xué)貸款）、勤（勤工儉學(xué)）、補(bǔ)（特困補(bǔ)助）、減（減免學(xué)費）的幾個階段，最終逐漸行了比較全面的貧困大學(xué)生資助體系。而我國在二零零七年也頒布了關(guān)于大學(xué)生資助的相關(guān)政策，并且也提出了多種對貧困大學(xué)生的資助方式，完善了貧困大學(xué)生的資助系統(tǒng)。這對于貧困大學(xué)生的資助工作有著非常重要的意義。大學(xué)生的資助工作不僅能夠使社會長治久安，維護(hù)社會秩序，為社會創(chuàng)造有價值的人才，并且還能夠促進(jìn)社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以開展大學(xué)生資助工作是非常重要的，資助工作也要與時俱進(jìn)，根據(jù)不同的情況來進(jìn)行不同的資助方式和政策。

2020年為我國脫貧攻堅的決勝之年，大學(xué)生的資助管理工作也成為其中關(guān)鍵一環(huán)。由于貧困大學(xué)生屬于社會上的弱勢群體，并且在心理上也會有些自卑，所以不論是國家還是學(xué)校都要對貧困大學(xué)生有著一定的關(guān)注，讓他們能夠健康發(fā)展，成為一個能夠為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人才。并且大學(xué)生資助管理工作的開展，也為學(xué)校創(chuàng)造了一個非常好的學(xué)習(xí)氛圍。綜上所述大學(xué)生資助管理工作是非常重要的，不僅對于學(xué)生本身有著非常特別的意義，也對于學(xué)校的建設(shè)起到了一個非常關(guān)鍵的作用，同時也為社會的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

三、大學(xué)生資助管理工作中存在的問題

（一）貧困生評判標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善

為了使大學(xué)生資助管理工作能夠公平公正的進(jìn)行，所以貧困生的評判是非常關(guān)鍵的一個部分，這要求對于貧困大學(xué)生的評判標(biāo)準(zhǔn)能夠有一個完善的機(jī)制。

首先對于貧困大學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在一定的表面化，有些只關(guān)注學(xué)生是否是農(nóng)村戶口、是否使用一些電子設(shè)備來進(jìn)行評判，在我認(rèn)為這種評判標(biāo)準(zhǔn)并不能夠完全的實現(xiàn)對貧困大學(xué)生評判的公平公正性，如果有的貧困大學(xué)生家里為了方便與學(xué)生的聯(lián)絡(luò)，用多年積蓄買了一部手機(jī)，那么僅靠這樣的評判標(biāo)準(zhǔn)，是否就會認(rèn)定該學(xué)生并不是貧困大學(xué)生了？

第二，在資料的審核上，高校資助工作人員有限，貧困學(xué)生人數(shù)較大的情況下，收集的紙質(zhì)材料很多，需要花費很多精力及時間去整理和審核。如果高校不愿意花費太多的精力和財力去對貧困大學(xué)生提交上來的資料進(jìn)行詳細(xì)的審核，或?qū)徍说倪^程太過于形式化，會造成貧困大學(xué)生由于資料上的缺失等原因，導(dǎo)致貧困大學(xué)生的評判少了公平公正性。

最后，貧困大學(xué)生的評判缺少科學(xué)性，由于事物是不斷前進(jìn)和發(fā)展的，不論什么都不是一成不變的，學(xué)生們的家庭條件也是一樣的，所以這就對于貧困大學(xué)生的評判科學(xué)性有了一定的影響，有些學(xué)生本身確實是真實的貧困大學(xué)生，不過后來由于種種原因，家庭條件可能會逐漸的好起來，家庭慢慢變得富裕，但是這時由于學(xué)校沒有進(jìn)行科學(xué)性的評判，所以導(dǎo)致了該大學(xué)生還是被判定為貧困大學(xué)生;相反，一些家庭條件比較好的學(xué)生，家庭突然的出現(xiàn)了一些變故，導(dǎo)致了他們的生活水平劇烈下降，也應(yīng)該得到學(xué)校和國家的補(bǔ)助，不過由于評判缺少著科學(xué)性，這名學(xué)生也不會被判定為貧困大學(xué)生。所以總體來說，貧困大學(xué)生的評判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)準(zhǔn)確且全面，要做到絕不漏資助一人。

（二）高校大學(xué)生資助管理工作機(jī)構(gòu)不完善

在各個高校中，大學(xué)生資助管理工作的機(jī)構(gòu)都會存在著很多的問題，導(dǎo)致了大學(xué)生資助管理工作并不能夠順利的進(jìn)行，并且有些高校并沒有設(shè)立大學(xué)生資助管理工作機(jī)構(gòu)，都是由輔導(dǎo)員和學(xué)校來進(jìn)行資助管理工作，并且由班干部來進(jìn)行輔助，評選出班級里的貧困大學(xué)生，這是非常不利于大學(xué)生資助管理工作的開展的。目前來說大多數(shù)高校的大學(xué)生資助管理工作機(jī)構(gòu)都是由輔導(dǎo)員和學(xué)生來共同進(jìn)行的，而由于輔導(dǎo)員的工作繁忙，無暇去管理這些問題，所以就會全權(quán)交給班干部來管理，而班干部再怎么說，也是個學(xué)生，在學(xué)生階段誰還沒有幾個朋友呢，這就極其的容易造成不公平的現(xiàn)象，誰跟班干部關(guān)系好，那么這個助學(xué)金就是誰的，也不顧及什么其他的影響，也不管是否真正的貧困，只要關(guān)系夠好就能夠得到，這種行為可以說是非常惡劣的，并且學(xué)校也對于貧困大學(xué)生上報的名單情況進(jìn)行詳細(xì)的審核，拿過來就直接進(jìn)行補(bǔ)助，這也是滋長了他們的囂張氣焰，非常不利于學(xué)校的發(fā)展以及大學(xué)生資助管理工作的進(jìn)行，也會對校風(fēng)造成很大的影響，在學(xué)生之間也會被傳開，給學(xué)生們的內(nèi)心留下了不好的影響，非正能量的影響，讓學(xué)生們覺得任何事情都可以走后門去辦，在學(xué)生們將來的成長中也會造成一定的阻礙。

（三）助學(xué)貸款存在不穩(wěn)定性

目前來說，助學(xué)貸款雖然是國家給予貧困大學(xué)生的一個福利政策，學(xué)生在校期間是免息且可以在學(xué)生畢業(yè)之后償還的。但學(xué)生畢業(yè)后仍存在一些特殊情況，如學(xué)生畢業(yè)之后工作不好找，沒有一個穩(wěn)定的收入，學(xué)校與銀行也可能會與學(xué)生們失去聯(lián)絡(luò)，這就使這筆助學(xué)貸款學(xué)生們難以還清，更有甚者還會存在著違約的行為，這是對于國家給予的補(bǔ)助相當(dāng)?shù)牟蛔鹬?，也敗壞了道德，于情于理償還這筆貸款都是應(yīng)該的，不能去逃避的，而有些學(xué)生絲毫不顧及道德的譴責(zé)，讓然對于助學(xué)貸款進(jìn)行違約，不予償還，不僅使自己的信用缺失，還會令學(xué)校與國家失望。

（四）勤工儉學(xué)崗位緊張

不少的貧困大學(xué)生都想通過勤工儉學(xué)來減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不過由于目前各個高校的勤工儉學(xué)崗位都是特別的多，這就導(dǎo)致了想要勤工儉學(xué)的學(xué)生很多而崗位不足的情況，并且在學(xué)校提供的崗位上也會存在著待遇低，工作單一的情況，無法讓學(xué)生們得到有效的鍛煉。

四、社會學(xué)視角下大學(xué)生資助管理工作的策略

（一）完善大學(xué)生資助管理工作機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)評判標(biāo)準(zhǔn)

由于大學(xué)生的資助并不是一件小事，所以就要求學(xué)校對于大學(xué)生資助管理工作有著足夠的重視，完善大學(xué)生資助管理工作的機(jī)構(gòu)，成立一個獨立的機(jī)構(gòu)專門來對于貧困大學(xué)生的資助進(jìn)行工作與監(jiān)督，并且也要根據(jù)學(xué)生們遞交上來的資料給予詳細(xì)的審核，讓貧困大學(xué)生資助工作能夠做到公平公正，杜絕一切不公平的行為。而最重要的就是要增強(qiáng)貧困大學(xué)生的評判標(biāo)準(zhǔn)，使貧困大學(xué)生的評判更加的科學(xué)化，合理化，讓評選出的大學(xué)生都是真正需要幫助的，并且也要防止一切的主觀因素影響，使評判缺少公平性。

（二）改革資助形式

目前來說對貧困大學(xué)生的資助形式上，只有獎學(xué)金，助學(xué)金，助學(xué)貸款等幾種形式，而大部分都是給予學(xué)生最為直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，不過這種形式的補(bǔ)助只是暫時的緩解了學(xué)生們的經(jīng)濟(jì)壓力，對于長久來說還是有些不妥的，所以應(yīng)該對于資助形式有著一定的改革，略微的減輕直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的形式，將補(bǔ)助的重點放在勤工儉學(xué)上，給學(xué)生們提供更多的崗位，并且也要給學(xué)生們更多外出實習(xí)的機(jī)會，讓學(xué)生們憑借自己的勞動賺取生活費的同時，也能夠?qū)ψ陨淼哪芰τ兴嵘?，這對于大學(xué)生來說是非常難得的機(jī)會。

（三）對貧困大學(xué)生給予跟蹤調(diào)查

在對貧困大學(xué)生的資助上，不僅要給予經(jīng)濟(jì)上的資助，也要對于其內(nèi)心世界進(jìn)行一個探索，貧困大學(xué)生往往內(nèi)心都是自卑的，所以要在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助之后時刻的關(guān)注他們的內(nèi)心，讓他們有著良好的心理狀況，使他們在步入社會之后也能夠做到游刃有余，心態(tài)平和，將原有的自卑感消除，時刻記得自己的背后有著國家的幫助，要為了報答祖國懷著感恩的心，使他們成為對社會建設(shè)有著積極作用的人才。也有效的防止了由于過度自卑造成的心理扭曲，也對社會的穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

在大學(xué)生的資助管理工作上，雖然我國目前來說還是存在著很多的不足之處，但是也在不斷完善，高校與各地扶貧辦及助學(xué)貸款的承辦銀行之間，也逐漸做到互通有無，這一切的努力都是為了能幫助到貧困學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)，也足以讓那些貧困大學(xué)生們能夠感受到祖國的溫暖，使他們的內(nèi)心里對國家的政策感恩，一心為我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。在全面實現(xiàn)小康社會之年，大學(xué)生資助管理工作也會越來越完善，與時俱進(jìn)，為社會培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，使我們的祖國更加的繁榮富強(qiáng)。

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