集智聚力用心奉獻(xiàn)漢源農(nóng)信聯(lián)社金融幫扶山區(qū)貧困縣

周瑜 陳天航 潘興揚(yáng)

近日，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)2019午脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，漢源縣被評(píng)為2019年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。

5月的漢源縣陽(yáng)光普照，甜櫻桃、李子、葡萄、杏等應(yīng)季水果接連上市;一湖水、一片花、一縷陽(yáng)光的康養(yǎng)藍(lán)圖日漸清晰。自2016年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，作為服務(wù)“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍，漢源聯(lián)社將“黨建引領(lǐng)、金融扶貧”合理融合，按“基層黨建+金融服務(wù)+精準(zhǔn)扶貧”模式，為漢源縣探索出了一條從“輸血”到“造血”、從“力扶”到“智扶”的扶貧新路。

基層黨建是扶貧的“聚焦器”

曹建軍是雅安農(nóng)信系統(tǒng)第一個(gè)“農(nóng)信金融村干部”?；貞浧甬?dāng)時(shí)的情景，曹建軍感嘆道：“沒(méi)想到人到40歲，還能再‘發(fā)光發(fā)熱干一回！”

2016年，曹建軍任漢源農(nóng)信聯(lián)社萬(wàn)里信用社主任，金融服務(wù)片區(qū)包括萬(wàn)里、安樂(lè)、順河、馬烈4鄉(xiāng)共20個(gè)村，其中貧困村有9個(gè)。同年9月，信用社成立金融扶貧工作小組，曹建軍同其余5位員工一道走村訪戶，迅速掌握了所負(fù)責(zé)片區(qū)農(nóng)戶情況，并根據(jù)不同情況準(zhǔn)確提供農(nóng)戶所需的金融服務(wù)。

此后一段時(shí)間，在漢源聯(lián)社黨委的牽頭下，萬(wàn)里信用社所在的富林黨支部與雅安農(nóng)村商業(yè)銀行第二黨支部、安樂(lè)鄉(xiāng)治安村黨支部以三方“支部共建”為抓手，以農(nóng)信金融支持為支撐，在治安村打造三方黨支部共建陣地，大力扶持支部共建黃果柑種植示范基地和肉豬養(yǎng)殖示范基地，提高兩個(gè)基地生產(chǎn)能力，發(fā)展壯大一批種植養(yǎng)殖村民，進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶發(fā)展脫貧，并在治安村開(kāi)展系列幫扶活動(dòng)。2017年6月，安樂(lè)鄉(xiāng)黨委任命曹建軍為安樂(lè)鄉(xiāng)治安村村支部副書(shū)記。

曹建軍說(shuō)：“上任后，除了兼顧本職工作外，幾乎每天都要前往治安村，看看村里有沒(méi)有什么需要協(xié)調(diào)解決的難題?！贝謇锝n立卡的7戶貧困戶，是曹建軍心里的首要牽掛，只要一有時(shí)間，他都會(huì)到幾位貧困戶家中挨著走訪一遍，一來(lái)二去，雙方就建立了朋友親人般的情誼。

據(jù)漢源聯(lián)社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“農(nóng)信金融村干部”是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的具體措施。根據(jù)要求，“農(nóng)信金融村干部”要積極履行“四個(gè)職責(zé)”，即貸款評(píng)級(jí)授信通知書(shū)必須通知到位、村支兩委開(kāi)會(huì)必須到場(chǎng)參加、必須熟悉村組干部并按月回訪、必須培訓(xùn)村組干部使用電子銀行和熟知基本信貸流程。

通過(guò)“農(nóng)信金融村干部”，漢源聯(lián)社不僅在百姓心中建立了信任感和親切感，更摸清了各地致貧的根本原因。這也就為此后更大范圍地助力脫貧打下了基礎(chǔ)。

2016年，漢源聯(lián)社以黨建示范，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，全力以赴助農(nóng)脫貧為方向，通過(guò)聯(lián)社九襄黨支部黨建示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，與漢源縣陽(yáng)光果都種植農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接，以樂(lè)購(gòu)商貿(mào)為平臺(tái)，開(kāi)展多渠道農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)技知識(shí)、種植經(jīng)驗(yàn)交流，帶動(dòng)了該合作社中眾多貧困戶提高收入，將“田間課堂”從合作社覆蓋的村組，轉(zhuǎn)移到全縣其他貧困村進(jìn)行授課，逐步實(shí)現(xiàn)了黨建連產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)脫貧的目標(biāo)。

“智力幫扶”創(chuàng)造致富內(nèi)生力

2017年5月3日，夏季的山區(qū)大雨傾盆。當(dāng)天，漢源聯(lián)社邀請(qǐng)燕山紅專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，前往大樹(shù)鎮(zhèn)大維村開(kāi)展“送農(nóng)技知識(shí)下鄉(xiāng)”和“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為大維村貧困戶講授種植養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)。

在提前得知今天會(huì)有農(nóng)技專家前來(lái)實(shí)地培訓(xùn)講課的情況下，大維村村民早早來(lái)到村活動(dòng)室，將活動(dòng)室現(xiàn)場(chǎng)圍了個(gè)水泄不通。大雨擋不住學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、擺脫貧困現(xiàn)狀的期盼，面對(duì)村民的熱情，農(nóng)技專家顧不得被雨水沾濕的窘態(tài)，一到現(xiàn)場(chǎng)就立即分發(fā)印有種植要點(diǎn)的宣傳資料，隨后就大維村大面積種植的花椒、核桃、蘋(píng)果、大櫻桃等經(jīng)果林的種植要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析與探討。

雨過(guò)天晴之后，農(nóng)技專家將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到了田間地里，通過(guò)“田間課堂”的方式，一對(duì)一、手把手地實(shí)地開(kāi)展種植技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)達(dá)到“授人以魚(yú)不如授人以漁”的最佳培訓(xùn)效果。漢源聯(lián)社負(fù)責(zé)人表示，“輸血式”扶貧具有雪中送炭之功效，但唯有增強(qiáng)“自我智力造血”的能力，才能徹底扭轉(zhuǎn)貧困局面，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的“錦上添花”。

漢源聯(lián)社結(jié)合漢源縣貧困村的實(shí)際情況，不僅僅“授人以魚(yú)”，更注重“授人以漁”，通過(guò)支部牽手扶貧、開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)課堂、大力推進(jìn)助學(xué)貸款產(chǎn)品等形式，著力于提高村干部、貧困戶和青少年的科學(xué)文化素質(zhì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展技能，著眼于增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能。

2016年起，漢源聯(lián)社與雅安銀監(jiān)分局合作，以“智力扶貧”為出發(fā)點(diǎn)，“銀信惠農(nóng)書(shū)屋”為紐帶，在貧困村雙溪鄉(xiāng)木楠村搭建“銀信惠農(nóng)書(shū)屋”，共捐贈(zèng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學(xué)知識(shí)、科普教材等類型的書(shū)籍800余冊(cè)。通過(guò)搭建知識(shí)平臺(tái)，提升“造血”能力，完善“智扶”模式，貧困戶以此學(xué)習(xí)掌握相關(guān)種植養(yǎng)殖技術(shù)，為在產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中選擇好脫貧項(xiàng)目打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，雅安農(nóng)商行第二黨支部和聯(lián)社富林黨支部還不定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員為治安村村民舉辦“金融夜校”，讓治安村從“村村通金融服務(wù)”到“村村懂金融知識(shí)”，徹底落實(shí)雅安農(nóng)信“普惠金融”的重要服務(wù)理念，鞏固農(nóng)村金融市場(chǎng)，讓金融知識(shí)和農(nóng)信業(yè)務(wù)深入人心。

針對(duì)性投入解決實(shí)際難題

漢源聯(lián)社意識(shí)到，“智扶”的長(zhǎng)久，更關(guān)鍵在于有效解決青少年的教育及日后的創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。為此，聯(lián)社積極關(guān)注貧困地區(qū)青少年教育和青年就業(yè)問(wèn)題，堅(jiān)持以大學(xué)生助學(xué)貸款為抓手，以青年創(chuàng)業(yè)貸款為支撐，切實(shí)完善“智扶”模式，讓“造血”功能得以青春常駐。

僅2016年到2017年，兩年時(shí)間漢源聯(lián)社累計(jì)向貧困村貧困大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款573筆，金額368.76萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，發(fā)放貧困村助學(xué)貸款為雅安全市之最。自2018年8月起，漢源聯(lián)社與縣教育局、縣學(xué)生資助中心等部門(mén)簽訂合作協(xié)議，于每年7-8月進(jìn)駐學(xué)生資助中心，現(xiàn)場(chǎng)辦理助學(xué)貸款。

2017年的扶貧活動(dòng)日，漢源聯(lián)社向團(tuán)結(jié)村捐贈(zèng)扶貧資金10000元，專項(xiàng)用于團(tuán)結(jié)村的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在支部共建的安樂(lè)鄉(xiāng)治安村，漢源聯(lián)社先后投入20736.9元支持支部陣地建設(shè)，在文體活動(dòng)室添置了乒乓球桌，在綜合辦公室添置了檔案柜、飲水機(jī)等物資。在結(jié)對(duì)幫扶的大維村，漢源聯(lián)社常年帶去慰問(wèn)物資及生產(chǎn)化肥，全力支持貧困戶學(xué)習(xí)大櫻桃種植技術(shù)。

（漢源農(nóng)信聯(lián)社供圖）