農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級中新型職業(yè)農(nóng)民培育思考

王蘭芳

摘 要 培育新型職業(yè)農(nóng)民是保證我國能夠順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉型的關鍵，同時也是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。新型職業(yè)農(nóng)民要求農(nóng)民以農(nóng)業(yè)作為主要的經(jīng)濟收入來源，具備先進的各項科技知識與管理技能，同時還具有一定的社會責任感。因此，國家應當重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作。基于此，以新型職業(yè)農(nóng)民為基本討論對象，探討在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的背景下相關部門如何開展新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)轉型;新型職業(yè)農(nóng)民;培育

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.078

黨的十九大首次將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入國家的大政方針中，并陸續(xù)出臺各項文件推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，例如2018年，中央出臺一號文件，將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，強調(diào)要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，立志突破人才瓶頸的限制，積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作不僅能有效解決我國農(nóng)村地區(qū)“誰來種地、怎樣種地”的關鍵性問題，還能夠幫助我國順利解決“三農(nóng)”問題，進而助推我國農(nóng)業(yè)轉型順利實現(xiàn)。

1 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵與特點

新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基本活動，能夠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與掌握最新農(nóng)業(yè)技術與管理技巧的現(xiàn)代化農(nóng)民。2005年，農(nóng)業(yè)部首次提出了“職業(yè)農(nóng)民”的概念，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設發(fā)展步伐加快，我國應當逐步由農(nóng)業(yè)大國轉向農(nóng)業(yè)強國，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科學技術與培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。2018年，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的提出表明培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為了我國農(nóng)業(yè)改革的重要議題。

1.1 農(nóng)業(yè)是一種職業(yè)

在傳統(tǒng)的耕作環(huán)境中，“農(nóng)業(yè)人口”作為一種身份劃分，是城鄉(xiāng)二元結構的實際反映，大多指居住在農(nóng)村地區(qū)或是集鎮(zhèn)，并且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源的人口。1978年中央實施改革開放政策后，社會的整體流動性逐漸增強，許多農(nóng)村人口進城務工，不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而城市人口中也存在掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的群體，他們憑借國家陸續(xù)頒布的有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項政策，積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使“農(nóng)民”不再是一種身份界定，而是變?yōu)榱艘环N職業(yè)發(fā)展規(guī)劃理念，用來代指以從事農(nóng)業(yè)為主要收入來源的人員[1]。

1.2 新型職業(yè)農(nóng)民需要掌握一定的生產(chǎn)經(jīng)營管理理念

新型職業(yè)農(nóng)民要求要能夠適應當下的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要，具備一定的專業(yè)素養(yǎng)與自主學習的能力。因此，新型職業(yè)農(nóng)民作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的主力軍與重要主體，必須具備較強的市場敏感性與洞察力，了解國家的各項方針政策，以最大化地擴大農(nóng)業(yè)增收的渠道，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1.3 新型職業(yè)農(nóng)民應當具備一定的生態(tài)環(huán)保意識

新型職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，并且其中的大多數(shù)人群長期居住在農(nóng)村，因此新型職業(yè)農(nóng)民在將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為己任的同時，還應擔負起保護鄉(xiāng)村環(huán)境、建設生態(tài)文明的職責。過去為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，許多農(nóng)民在耕作時大量使用農(nóng)藥、化肥等化學制品，致使農(nóng)村的水資源與土地資源等受到嚴重污染。然而新時期的新型職業(yè)農(nóng)民要在大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，逐漸提高 生態(tài)環(huán)保意識，以建設十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”的鄉(xiāng)村為己任，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

1.4 新型職業(yè)農(nóng)民有高度的現(xiàn)代觀念

與普通農(nóng)民不同，新型職業(yè)農(nóng)民有高度的現(xiàn)代觀念，具體表現(xiàn)在三個方面。1）新型職業(yè)農(nóng)民能夠意識到自己是市場的主體。傳統(tǒng)的農(nóng)民往往會以維持生計、解決溫飽等為主要目標，而新型職業(yè)農(nóng)民則不同，他們不再以追求溫飽為目的，而是在尋求各種有效途徑進入市場，并且利用一切可能使報酬最大化，因此這類新型職業(yè)農(nóng)民往往會是先富起來的那一批人。2）新型職業(yè)農(nóng)民有著長遠的目光。這類農(nóng)民會把務農(nóng)視為終身職業(yè)，并且后繼有人，他們的職業(yè)穩(wěn)定性將其與農(nóng)業(yè)短期行為分離開來。另外，他們還有可持續(xù)發(fā)展的觀念，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展策略，會為后人打算。3）新型職業(yè)農(nóng)民有高度的社會責任感。他們的目標并非是自己富裕，而是以先富帶動后富，他們會通過自己的先進理念，幫助其他農(nóng)民改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展[2]。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級中培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的使命

2.1 增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意識，推動農(nóng)業(yè)轉型升級

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要內(nèi)容。我國農(nóng)戶“自給自足”的現(xiàn)狀阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化的發(fā)展，不利于擴大我國農(nóng)戶的平均經(jīng)營規(guī)模。因此，應當提高農(nóng)民獲取信息與經(jīng)營管理的能力，盡可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2 提高農(nóng)民的生態(tài)經(jīng)營理念，構建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

當前，我國農(nóng)村的信息化基礎設施建設較為落后，并且我國多數(shù)農(nóng)民受教育水平較低，因此對環(huán)境惡化的不良后果認識不深刻。農(nóng)業(yè)污染是農(nóng)村地區(qū)面臨的嚴峻考驗，不僅危害了農(nóng)民的身體健康，也不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。因此，必須注重培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識，提高其對于環(huán)境惡化的認識及科技知識水平，幫助農(nóng)民積極參與生態(tài)環(huán)境的建設和保護活動中[3]。

2.3 提高農(nóng)民的集體責任感，助力全民脫貧

2020年是我國全面脫貧的收官之年，為了保證該計劃圓滿完成，尤其是貧困山區(qū)的村民全部脫離貧困線，除了國家與當?shù)卣e極出臺惠農(nóng)政策，做好精準扶貧工作外，該地區(qū)的農(nóng)民也應當提高自身的集體榮譽感，特別是在國家政策與市場經(jīng)濟形勢下最先涌現(xiàn)的新型職業(yè)農(nóng)民，更應發(fā)揮自己的帶頭作用，積極為本村的脫貧工作出謀劃策，充分發(fā)揮“先富帶動后富”的優(yōu)勢。

2.4 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民有助于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

新型職業(yè)農(nóng)民有著長遠的目標和高度的社會責任感，長遠的目標決定了這些新型農(nóng)民并不會將所有的目光都放在農(nóng)業(yè)這一部分，他們會選擇適當?shù)闹苓叜a(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結合，為農(nóng)村居民提供更多的發(fā)展機會，從而留住人才，共同促進農(nóng)村的發(fā)展。而高度的社會責任感則會促使新興職業(yè)農(nóng)民幫助其他農(nóng)民引進新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，整合農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，從而促進農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設。正是這種長遠的目標和高度的社會責任感，促進了社會主義新農(nóng)村建設，讓農(nóng)村獲得更好、更快的發(fā)展，也從根本上縮小了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。