載人潛水器運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究

鄭瑩,張奕,丁忠軍,楊磊

(1.中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)辦公室 北京 100860;2.國家深?；毓芾碇行?青島 266237)

0 引言

載人潛水器可以搭載科學(xué)家進(jìn)入深海海底,充分發(fā)揮科學(xué)家的主觀能動(dòng)性,在海洋科學(xué)研究中發(fā)揮的作用是無可替代的[1]。作為“深海探測(cè)、深海進(jìn)入、深海開發(fā)”的利器,近些年來發(fā)展迅速。隨著“蛟龍”號(hào)載人潛水器的成功海試及應(yīng)用,我國加大了載人潛水器等重大裝備的研發(fā)力度,不同深度、不同類型的載人潛水器相繼投入使用,必將為我國深海探測(cè)與開發(fā)做出巨大貢獻(xiàn)[2]。

深海載人潛水器的運(yùn)行管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,直接關(guān)系到載人潛水器的運(yùn)行效率和成果產(chǎn)出,更有甚者,直接關(guān)系到下潛人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全[3],至關(guān)重要,如何運(yùn)行管理好載人潛水器,成為一項(xiàng)管理難題。除了要建立科學(xué)可行的運(yùn)行管理制度外,科學(xué)地對(duì)載人潛水器運(yùn)行管理狀況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),是衡量載人潛水器運(yùn)行管理工作質(zhì)量的重要手段,是衡量管理目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的標(biāo)尺,同時(shí)可促進(jìn)潛水器運(yùn)行管理水平的提升。本研究以“蛟龍”號(hào)載人潛水器為例,針對(duì)我國科技管理體制和“蛟龍”號(hào)載人潛水器的運(yùn)行管理特點(diǎn),在充分調(diào)研其他大型設(shè)備運(yùn)行管理考核方式及績效考核形式的基礎(chǔ)上,開展了載人潛水器運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[4],建立了載人潛水器運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)體系,通過幾年試驗(yàn)性應(yīng)用證明,本研究提出評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方法科學(xué)合理,可操作性強(qiáng),具有良好的應(yīng)用和推廣價(jià)值?？蔀椤膀札垺碧?hào)載人潛水器及其他載人潛水器業(yè)務(wù)化運(yùn)行管理考核提供技術(shù)支持。

1 載人潛水器的運(yùn)行管理特點(diǎn)

大深度載人潛水器本身是一類涉及機(jī)電、控制、通信、結(jié)構(gòu)材料等多學(xué)科的高新技術(shù)裝備,其運(yùn)行需要專門的水面支持系統(tǒng)、潛航員等特殊的專業(yè)人才隊(duì)伍,運(yùn)行管理極其復(fù)雜。我國的載人深潛事業(yè)剛剛起步,作為國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃重大專項(xiàng)的重要成果,“蛟龍”號(hào)載人潛水器2008年完成了本體的研制,2012年成功下潛至7 062 m,是世界上同類作業(yè)型載人潛水器下潛深度最大的載人潛水器[5-6],同樣作為我國第一臺(tái)深海載人潛水器,其運(yùn)行管理工作具有更加顯著的特點(diǎn)和難點(diǎn)。

1.1 技術(shù)難度大

“蛟龍”號(hào)載人潛水器作為我國深海探測(cè)利器,由中國船舶重工集團(tuán)公司第702研究所(以下簡稱702所)、中國科學(xué)院聲學(xué)研究所、中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化所等多家單位共同研制完成[4],其本體由總體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機(jī)械液壓系統(tǒng)、電氣觀通系統(tǒng)、聲學(xué)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、生命支持系統(tǒng)和推進(jìn)系統(tǒng)等七大分系統(tǒng)組成,系統(tǒng)組成復(fù)雜,集成多種前沿尖端技術(shù),多數(shù)關(guān)鍵系統(tǒng)及設(shè)備的運(yùn)行管理沒有同類經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

“蛟龍”號(hào)的運(yùn)行管理涉及潛水器日常維護(hù)管理、航次現(xiàn)場(chǎng)管理、人員培訓(xùn)與管理、運(yùn)行保障制度管理等多方面內(nèi)容,管理內(nèi)容從設(shè)備到人員,管理場(chǎng)地從陸上到海上,涉及面廣,內(nèi)容龐雜,在技術(shù)上為潛水器的運(yùn)行管理工作帶來很大挑戰(zhàn)。

1.2 管理風(fēng)險(xiǎn)高

“蛟龍”號(hào)載人潛水器其優(yōu)勢(shì)在于可搭乘人員下潛進(jìn)行水下作業(yè),同時(shí)能夠在大深度復(fù)雜環(huán)境下進(jìn)行精細(xì)勘察作業(yè)。保障人員生命安全是第一位的,對(duì)于大深度載人潛水器的運(yùn)行管理,安全往往是至關(guān)重要的,在日常管理到海上運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),必須將安全問題放到第一位,管理不慎直接危及下潛人員生命。同時(shí)由于“蛟龍”號(hào)載人潛水器是目前國際上同類型作業(yè)載人潛水器中下潛深度最大的,具有極大的國際影響力,其運(yùn)行管理的質(zhì)量會(huì)受到國際海洋領(lǐng)域的普遍關(guān)注,無形中提高了其管理風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 績效評(píng)價(jià)難

載人潛水器運(yùn)行管理無經(jīng)驗(yàn)可遵循,無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可參考,其考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)只能通過實(shí)際工作不斷摸索總結(jié)完善,缺少成熟的科學(xué)依據(jù),為載人潛水器的運(yùn)行管理績效考核評(píng)價(jià)帶來極大的困難。

2 運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

2.1 考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則

為保障該體系能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)潛水器運(yùn)行管理水平,有效促進(jìn)潛水器業(yè)務(wù)化工作順利進(jìn)行,載人潛水器運(yùn)行管理考核體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則。

(1)科學(xué)性?？己嗽u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)有相關(guān)的成熟理論和思路可以借鑒,將其應(yīng)用于載人潛水器這一特殊對(duì)象,其評(píng)價(jià)方式、方法的選擇應(yīng)有說服力,以保證考核評(píng)價(jià)體系制定的科學(xué)性。

(2)適用性?？己嗽u(píng)價(jià)體系是評(píng)價(jià)潛水器運(yùn)行管理情況的關(guān)鍵。指標(biāo)的設(shè)計(jì)要遵循適用性原則,即每項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)置都應(yīng)該符合具體工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn),且須針對(duì)不同單位具體情況進(jìn)行設(shè)置。

(3)可操作性?？己嗽u(píng)價(jià)體系必須具有可操作性,才能更好地投入使用,在實(shí)際工作中起到應(yīng)有的作用。這就要求考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)、考核評(píng)價(jià)方法、流程都應(yīng)符合實(shí)際情況。

(4)可兼容性。不同深度、不同功能的載人潛水器具體情況各不相同,本研究所設(shè)計(jì)的考核評(píng)價(jià)體系并不能窮其所有,因此所設(shè)計(jì)的績效評(píng)價(jià)體系應(yīng)具備更好的兼容性,績效評(píng)價(jià)方式、方法及指標(biāo)體系框架均能提供一定的思路借鑒和理論指導(dǎo),在實(shí)際應(yīng)用中,還要根據(jù)不同類型的載人潛水器的實(shí)際情況靈活應(yīng)用。

2.2 考核評(píng)價(jià)主要內(nèi)容及指標(biāo)

根據(jù)載人潛水器實(shí)際工作情況及運(yùn)行管理特點(diǎn),主要從以下幾方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2.2.1 潛水器安全狀況考核評(píng)價(jià)

主要對(duì)載人潛水器本體及其輔助設(shè)備的存放、轉(zhuǎn)運(yùn)及陸岸作業(yè)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體考核指標(biāo)見表1。

表1 潛水器安全狀況考核評(píng)價(jià)

2.2.2 潛水器維護(hù)保障質(zhì)量考核評(píng)價(jià)

與蒙特卡洛仿真類似，利用重要抽樣策略進(jìn)行失效概率梯度計(jì)算時(shí)，隨機(jī)樣本與式(7)中失效概率計(jì)算的樣本一致，即利用重要抽樣策略計(jì)算失效概率梯度時(shí)不會(huì)增加額外的計(jì)算成本。

主要對(duì)潛水器本體七大分系統(tǒng)技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:潛水器維護(hù)維修工作由專業(yè)人員進(jìn)行,相關(guān)記錄表格齊全,維護(hù)維修工作內(nèi)容符合《全壽命維護(hù)保障技術(shù)手冊(cè)》的要求,系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備及功能正常,備品備件齊全,按計(jì)劃完成維護(hù)維修工作,滿足出航要求。

2.2.3 潛水器應(yīng)用航次運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)

主要對(duì)航次下潛作業(yè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的依據(jù)為應(yīng)用航次任務(wù)書及實(shí)施方案,用戶滿意度調(diào)查是潛水器應(yīng)用航次運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

2.2.4 維護(hù)保障規(guī)章制度落實(shí)情況考核評(píng)價(jià)

主要對(duì)潛水器安全保障制度體系的落實(shí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),具體考核指標(biāo)見表2。

表2 維護(hù)保障規(guī)章制度落實(shí)情況考核評(píng)價(jià)

2.2.5 維護(hù)保障人員技術(shù)狀態(tài)評(píng)價(jià)

表3 維護(hù)保障人員技術(shù)狀態(tài)考核評(píng)價(jià)

2.2.6 經(jīng)費(fèi)使用情況評(píng)價(jià)

經(jīng)費(fèi)使用情況考核評(píng)價(jià)主要依據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行考核評(píng)定。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):各個(gè)預(yù)算科目的預(yù)算金額合理、符合實(shí)際,經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行,年度預(yù)算執(zhí)行率符合財(cái)政要求。

2.2.7 潛水器搭乘人員評(píng)價(jià)

潛水器搭乘人員考核評(píng)價(jià)由專家組根據(jù)科學(xué)家下潛前培訓(xùn)考核結(jié)果并參考同潛次主駕駛及副駕駛意見后進(jìn)行評(píng)定,主要考核指標(biāo)見表4。

表4 潛水器搭乘人員考核評(píng)價(jià)

2.3 考核評(píng)價(jià)方法

考核評(píng)價(jià)的方法主要采取由運(yùn)行管理單位提交管理報(bào)告,并組織專家組進(jìn)行評(píng)審,如有需要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和派員參航監(jiān)督考核。

(1)7項(xiàng)考核評(píng)價(jià)中,按照良好(80～90分)、合格(70～79分)、基本合格(60～69分)、不合格(小于60分)進(jìn)行打分,每項(xiàng)評(píng)價(jià)得分進(jìn)行累加平均。

(2)若有兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上考核內(nèi)容不合格,則載人潛水器委托管理綜合考核不合格。

3 試驗(yàn)驗(yàn)證

根據(jù)本研究提出的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),2015年11月,建立了“蛟龍”號(hào)載人潛水器運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)體系,并連續(xù)對(duì)“蛟龍”號(hào)載人潛水器2016—2018年3個(gè)年度的運(yùn)行管理工作進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)。應(yīng)用結(jié)果表明,該評(píng)價(jià)體系科學(xué)合理,可操作性強(qiáng),有效地保障了“蛟龍”號(hào)載人潛水器的運(yùn)行管理工作,推動(dòng)了“蛟龍”號(hào)載人潛水器的試驗(yàn)性應(yīng)用。同時(shí)為“海龍”號(hào)無人潛水器的考核評(píng)價(jià)提供了有益借鑒。

4 結(jié)語

載人潛水器運(yùn)行管理考核評(píng)價(jià)體系的建立能夠促進(jìn)我國載人潛水器運(yùn)行管理朝著規(guī)范化、科學(xué)化、合理化的方向發(fā)展。本研究以“蛟龍”號(hào)載人潛水器運(yùn)行管理為切入點(diǎn),在多年海試及試驗(yàn)性應(yīng)用的基礎(chǔ)上,研究了載人潛水器運(yùn)行管理考核體系構(gòu)建的技術(shù)難點(diǎn)和理論方法,建立了考核評(píng)價(jià)體系,并將該體系應(yīng)用于“蛟龍”號(hào)維護(hù)保障年度考核工作中。實(shí)踐證明該體系可操作性強(qiáng),考核指標(biāo)全面科學(xué),評(píng)價(jià)方式實(shí)用合理,具有實(shí)際使用價(jià)值。