黃桂林, 譚兆秋, 許如意
(東北林業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院,黑龍江哈爾濱 150040)
面對房價高漲不下、人民買不起房、住不起房這一重大民生問題,政府提出保障性住房相關(guān)政策措施。保障性住房是政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房。實(shí)施保障性安居工程建設(shè)既是重要的民生工程,也是完善城市住房保障體制的重要舉措,實(shí)施好該工程,不僅能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,更能惠及人民群眾,改善城市困難群眾的住房條件。在大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的同時,商品房價格必然會受到影響,因此有必要針對保障性住房建設(shè)對商品房價格的影響進(jìn)行研究分析。[1-2]
經(jīng)適房作為保障性住房的主體之一,是定性衡量保障性住房建設(shè)的重要指標(biāo),本文以經(jīng)適房銷售面積作為主要研究對象,以此來探討保障性住房建設(shè)對商品房價格的影響。由于省域面板數(shù)據(jù)異質(zhì)性不同,傳統(tǒng)VAR分析方法不再適用,所以我們引入在最近十年內(nèi)才臻于完善的面板VAR方法(Panel-VAR)。本文的基本架構(gòu)設(shè)計(jì)如下:第一部分為文獻(xiàn)綜述;第二部分為實(shí)證研究設(shè)計(jì),主要闡述PVAR模型的構(gòu)建過程、變量選擇與數(shù)據(jù)處理;第三部分為實(shí)證分析,主要運(yùn)用PVAR分析結(jié)果來實(shí)證分析論文假設(shè);第四部分為結(jié)論,主要包括PVAR分析總結(jié)和相應(yīng)政策建議。
首先,實(shí)證分析得出保障性住房建設(shè)的“抑制有效性”。汪洋天建立灰色關(guān)聯(lián)度分析法模型,從分析保障房對商品房價格影響機(jī)制入手,經(jīng)實(shí)證研究得出保障房建設(shè)能在一定程度上對商品房價格起到抑制作用。吳福象、姜風(fēng)珍基于東中西三大地帶1999-2010年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,認(rèn)為保障房對普通商品房價格具有一定的抑制和燙平作用。其次,其他學(xué)者持有不同的意見。潘愛民等通過收集2002-2009年29個省自治區(qū)、直轄市、房地產(chǎn)市場發(fā)展實(shí)踐的數(shù)據(jù),研究了經(jīng)適房、土地價格與住宅價格之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)三者之間存在長期的均衡關(guān)系,且影響力度存在區(qū)域性的差異。馬欣、浦曉天等人通過29個省份2002-2012年的面板數(shù)據(jù),分析了保障性住房供應(yīng)與商品房價格關(guān)系,認(rèn)為保障房價格對商品房價格起到了正向的反饋?zhàn)饔?,而保障性住房的建設(shè)面積對商品房價格存在區(qū)域差異的雙向作用。[3-6]
現(xiàn)有研究都是從相對靜態(tài)的角度出發(fā),其研究假設(shè)片面地限定了保障房建設(shè)對商品房價格影響的方向。而保障房建設(shè)對商品房價格在時間序列上可能具有既促進(jìn)又抑制的作用,因此研究其影響應(yīng)該從動態(tài)的角度出發(fā)。鑒于此,本文從如下幾個方面進(jìn)行研究:在研究目的方面,將商品房價格、經(jīng)適房銷售面積、地區(qū)人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入納入一個模型框架進(jìn)行分析,以經(jīng)適房銷售面積為主的內(nèi)生變量,地區(qū)人均生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為輔的內(nèi)生變量,來研究保障房建設(shè)對商品房價格的影響;在研究對象方面,選用中國29個省、市自治區(qū)的2008-2018年度省域面板數(shù)據(jù),以觀測不同區(qū)域三個內(nèi)生變量對房價脈沖的響應(yīng)程度。
本文構(gòu)建的PVAR模型是在向量自回歸模型(VAR)的基礎(chǔ)上結(jié)合了面板數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn),通過引入個體效應(yīng)變量和時序效應(yīng)變量,降低了時間序列的限制,捕捉不同橫截面下所受到的沖擊,分析面對沖擊時各內(nèi)生變量的動態(tài)反應(yīng)。并且,PVAR能夠以系統(tǒng)GMM等估計(jì)方法克服內(nèi)生性問題,并進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析、方差分解及穩(wěn)健性檢驗(yàn)。[7-9]本文PVAR分析的數(shù)學(xué)模型表達(dá)如下所示:
(1)
式(1)中Y為個體i在時點(diǎn)t所有可觀測隨機(jī)變量的向量;hi是個體i的個體固定效應(yīng)向量;Φ是滯后變量的系數(shù)矩陣,j代表滯后階數(shù);Φ0為截距項(xiàng);ui,t為模型誤差項(xiàng)。
2.2.1 變量選取與指標(biāo)定義
1)地區(qū)人均生產(chǎn)總值(PGDP)。地區(qū)人均生產(chǎn)總值能反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況,毋庸置疑的是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展勢必促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;地區(qū)人均GDP代表了我國城市居民的收入水平,進(jìn)而引起住房需求的增加。所以,考慮地區(qū)生產(chǎn)總值對保障房建設(shè)與商品房價格影響是必要的,如圖1a所示。
2)商品房價格(CP)。本文采用商品房的平均銷售價格,其價格數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于面板數(shù)據(jù)需解決其量綱差異和異方差,對商品房平均銷售價格取對數(shù),變量名為lnCP,如圖1b所示。
3)經(jīng)適房銷售面積(AHSA)。要研究保障性住房對商品房的影響,而保障性住房是一個概括性名詞,為定量定性地研究保障性住房對商品房價格的影響,本文采用保障性住房下屬的經(jīng)適房為主要研究對象,并且采用經(jīng)適房的銷售面積作為反映保障性住房的建設(shè)指標(biāo)。作為主要的影響商品房價格的內(nèi)生變量,經(jīng)適房銷售面積的統(tǒng)計(jì)工作是至關(guān)重要的,本文對其收集工作很嚴(yán)謹(jǐn),如圖1c所示。
4)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(UPCDI)。住房問題是當(dāng)今中國家庭生活的首要,城鎮(zhèn)居民有多少可支配收入投入進(jìn)住房,將直接影響房價的走勢,進(jìn)而影響保障房建設(shè)對商品房價格的數(shù)據(jù)分析。所以,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是影響商品房價格的一項(xiàng)重要指標(biāo),如圖1d所示。
圖1 各內(nèi)生變量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖
2.2.2 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
在其面板數(shù)據(jù)中,剔除不符合要求的上海、西藏部分,共包含29個省域地區(qū)2008年至2018年的商品房價格、人均GDP、經(jīng)適房銷售面積、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的內(nèi)生變量數(shù)據(jù)。面板數(shù)據(jù)來源于《中國房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,表1展示了對全部數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
表1 內(nèi)生變量指標(biāo)數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果
2.2.3 平穩(wěn)性檢驗(yàn)
由于實(shí)驗(yàn)中可能會出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象,把相關(guān)數(shù)據(jù)提前進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。使用Stata與Eviews軟件共同完成, 克服傳統(tǒng)單個時序單位根檢驗(yàn)的小樣本偏誤,利用面板從一定程度上,控制不可觀測的個體效應(yīng)和截面相關(guān)性。依據(jù)AIC最值選擇實(shí)驗(yàn)的最佳滯后階數(shù),對各內(nèi)生變量進(jìn)行LLC(Levin-Lin-Chu)檢驗(yàn)和IPS(Im-Pesaran-Shin)檢驗(yàn),可得出lnCP、lnPGDP、lnAHSA、lnUPCDI四個內(nèi)生變量都能平穩(wěn),檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
表2 面板單位根檢驗(yàn)
2.2.4 確定滯后階數(shù)
為了估計(jì)商品房價格、區(qū)域人均GDP、區(qū)域經(jīng)適房面積、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入四個變量的PVAR模型,本文將首先檢驗(yàn)?zāi)P偷臏箅A數(shù),參考赤池信息準(zhǔn)則(AIC)、貝葉斯信息準(zhǔn)則(BIC)、HQ信息準(zhǔn)則(HQIC)三個準(zhǔn)則,結(jié)果如表3所示。由結(jié)果可知,以信息準(zhǔn)則的最小計(jì)算值作為參考標(biāo)準(zhǔn),則本模型最優(yōu)滯后階數(shù)取3。
表3 各階數(shù)下AIC、BIC、HQIC的計(jì)算結(jié)果
本文構(gòu)建包含商品房價格、區(qū)域人均GDP、區(qū)域經(jīng)適房面積、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入四變量的PVAR模型,根據(jù)不同的截面選取不同滯后階數(shù),進(jìn)行面板向量自回歸GMM估計(jì),所有數(shù)據(jù)還預(yù)先進(jìn)行了向前均值差分(Helmert變換),估計(jì)結(jié)果見下表。首先,從本文核心變量經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積對數(shù)(lnAHSA)方程中可知,其自身、商品房價格、地區(qū)人均GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入均在一定程度上影響經(jīng)適房的建設(shè),但商品房價格對經(jīng)適房的影響系數(shù)卻為-0.291,說明商品房價格的上漲會給經(jīng)適房的建設(shè)帶負(fù)向影響。其次,從內(nèi)生變量地區(qū)人均GDP與城鎮(zhèn)居民可支配收入U(xiǎn)PCDI對數(shù)的方程中可知,商品房價格和經(jīng)適房銷售面積對兩者的影響系數(shù)均不顯著,對應(yīng)的四個估計(jì)系數(shù)均趨近于0。最后,從商品房價格對數(shù)(lnCP)方程中可知,商品房價格易受其自身、地區(qū)人均GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入的影響,滯后三期的商品房價格系數(shù)均在0.67以上,尤其城鎮(zhèn)居民可支配收入對商品房價格的影響,估計(jì)系數(shù)甚至達(dá)到了1.45以上,但經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積對商品房價格影響的系數(shù)并不顯著,其系數(shù)為-0.082,近乎為零。所以,經(jīng)適房銷售面積在某一階段會對商品房價格的上漲會有抑制作用,相對于我們的核心變量而言,本文考慮PGDP、UPCDI兩個內(nèi)生變量對商品房價格影響的價值較大。
表4 商品房價格的參數(shù)估計(jì)結(jié)果
通過設(shè)定沖擊時間為20期的蒙特卡洛(Monte-Carlo)1 000次模擬,得出房價及其余三個內(nèi)生變量的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。從圖2中,首先,我們可以分析得出商品房價格對自身的沖擊是具有正向響應(yīng)的,但是隨著沖擊的期數(shù)增加,這種正向影響的作用是逐漸減小的,尤其是在沖擊初期,急劇下降。其次,從地區(qū)人均GDP對商品房價格的沖擊圖來看,基本上在整個沖擊期數(shù)內(nèi)都是處于一個負(fù)向影響的,僅在第2期的時候,稍有正向影響的勢頭,但很快又隨著沖擊逐漸下降。我們基本上可以判斷的是,人均GDP的上漲會引起城鎮(zhèn)生活的成本也逐年上升,讓人們的生活壓力變大,反而降低了對住宅的需求,所以地區(qū)人均GDP對商品房價格的上漲具有負(fù)效應(yīng)。再者,從城鎮(zhèn)居民可支配收入對商品房價格的沖擊圖來看,在前18期沖擊中,都是處于一個正向影響的,但在18期沖擊以后,城鎮(zhèn)居民可支配收入對商品房價格的影響開始處于負(fù)向影響,我們可以預(yù)測在城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到一定的程度之后,已經(jīng)基本滿足了住房需求,其沖擊效果也就變成負(fù)向的。最后,從核心變量經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積(lnAHSA)對商品房價格的沖擊來看,在第2期以前具有負(fù)向響應(yīng),在第二期往后開始經(jīng)適房銷售面積對商品房價格起到正向響應(yīng),說明經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)在短暫的時間里會對商品房價格起到抑制作用,但很快這種抑制作用就會消失,從我們獲取的資料可知,就生產(chǎn)要素而言,在土地資源的使用上,經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)會對商品房建設(shè)起到一定的擠占作用,并且經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)以國家及地區(qū)規(guī)定的價格會對商品房價格產(chǎn)生影響,所以從生產(chǎn)要素到住房供應(yīng)都會有促進(jìn)商品房價格上漲的影響。
圖2 各內(nèi)生變量對商品房價格沖擊的響應(yīng)圖
在脈沖響應(yīng)中,能得出分析期數(shù)設(shè)為10的商品房價格(CP)方差分解。從表5數(shù)據(jù)可知,商品房價格在第1期的方差貢獻(xiàn)率為100%,到第10期時依舊高達(dá)69.9%。從地區(qū)人均GDP對商品房價格方差的貢獻(xiàn)率來看,從第1期對方差貢獻(xiàn)率的0%到第10期的33.2%,是逐期增加的,說明地區(qū)人均GDP對商品房價格的影響是僅次于其自身的。城鎮(zhèn)居民可支配收入對商品房價格方差的貢獻(xiàn)率,自第2期達(dá)到1.8%以后,逐漸下降,到第10期時,只有0.4%,說明城鎮(zhèn)居民可支配收入對商品房價格的影響是逐漸減少的,這與脈沖分析的結(jié)論是相符合的。最后,從經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積對商品房價格方差的貢獻(xiàn)率來看,自第2期到達(dá)0.030以后,從第3期到第10期,貢獻(xiàn)率逐漸平穩(wěn)在0.020左右,這也就與脈沖分析中促進(jìn)商品房價格上漲的平穩(wěn)趨勢相吻合。所以,商品房價格對自身的方差貢獻(xiàn)率占主要作用,其次是地區(qū)人均GDP,再次是經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積,最低是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。綜上可知,經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積不是商品房價格的主要影響因素。
表5 商品房價格(CP)方差分解表
由表6顯示,采用Sargan檢驗(yàn)與Arellano-bond檢驗(yàn)得到的結(jié)果,均接受差分GMM的估計(jì),說明本文結(jié)論具有較好的穩(wěn)健性。從動態(tài)面板的檢驗(yàn)結(jié)果來看,與前面的模型估計(jì)結(jié)果基本一致,人均GDP與城鎮(zhèn)居民可支配收入是影響商品房價格的主要因素,而經(jīng)適房銷售面積對商品房價格的影響較低。
表6 動態(tài)面板模型穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
本文通過商品房價格、區(qū)域人均GDP、經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),應(yīng)用于PVAR模型中的GMM估計(jì)、脈沖響應(yīng)分析、方差分析、穩(wěn)健性檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)不同省域中經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積對商品房價格具有不同的效應(yīng):第一,區(qū)域人均GDP對商品房價格上漲產(chǎn)生正效應(yīng);第二,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入對商品房價格上漲產(chǎn)生正效應(yīng);第三,經(jīng)濟(jì)適用房銷售面積對商品房價格的影響是動態(tài)的,而不是單純的抑制會促進(jìn)其發(fā)展,在短期內(nèi)具有抑制作用,但長期效果卻是具有正向效應(yīng),促進(jìn)商品房價格的上漲,但其正向影響的程度會逐漸趨于平緩。保障性住房的建設(shè)對商品房價格的影響較低,其影響具有地域性,我們不能偏移其自身的價值,要回到保障的實(shí)質(zhì),落到實(shí)處保障貧困、低收入人群的住房問題。社會各界的關(guān)注點(diǎn)也應(yīng)從其抑制房價的上漲,轉(zhuǎn)移到保障性住房建設(shè)對城市發(fā)展的穩(wěn)定上來,政府也應(yīng)從宏觀角度調(diào)控保障性住房建設(shè)程度與市場商品房之間的關(guān)系。
第一,保障性住房的建設(shè)不能當(dāng)作抑制房價上漲的主要措施,而應(yīng)該回歸到保障性住房的本質(zhì),發(fā)揮其社會保障功能。由于普通商品房住宅反映了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷恼鎸?shí)住房需求,各級政府部門在確定保障性安居工程建設(shè)規(guī)模時應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)厣唐贩抗┬枨闆r,實(shí)現(xiàn)保障房與商品房的建設(shè)供應(yīng)協(xié)調(diào)。同時要合理確定經(jīng)濟(jì)適用房供給計(jì)劃,避免為片面抑制房價而盲目擴(kuò)大其建設(shè)規(guī)模,要將政府保障和市場供應(yīng)相結(jié)合,健全保障性住房供應(yīng)體系。
第二,在保障房土地供應(yīng)方面,由于我國土地資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該根據(jù)其自身的情況,考慮既有建筑存量進(jìn)行合理保障性住房建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約集約利用土地資源,防止粗放式建造,以及不考慮后果的大拆大建。在保障性住房建設(shè)實(shí)施方面,不能僅依靠政府財(cái)政支持,要進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式,擴(kuò)展融資渠道,在減輕政府財(cái)政壓力的同時推進(jìn)保障性安居工程可持續(xù)發(fā)展。
第三,針對不同情況的群體,不同類型的保障性住房應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的作用。首先,面對中低收入群體的住房難問題,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)以推出公租房、經(jīng)濟(jì)適用房妥善安排為主,依據(jù)本地情況推出其他類型保障房為輔,以達(dá)到抑制因住房需求所帶來的市場熱度,進(jìn)一步完善住房性社會保障體系。其次,對于困難群體的住房問題,不能一味地通過異地搬遷完成城市化的進(jìn)程,還需考慮后續(xù)穩(wěn)定等問題,避免低收入住區(qū)分異現(xiàn)象而導(dǎo)致的社會不穩(wěn)定性,要以城市發(fā)展、鄰里關(guān)系及個人就業(yè)等方向出發(fā),保障“住有所居”的同時還得考慮其“生存要素”。最后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)考慮保障房住區(qū)對城市社會空間的時空,實(shí)現(xiàn)城市健康運(yùn)營,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,為國家實(shí)現(xiàn)全面脫貧增添一份助力。