防控常態(tài)下，靈活用工正在崛起

李艷 郭美濃

最近，靈活用工成為熱門。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），給予靈活就業(yè)以政策支持?！兑庖姟窂娬{(diào)，把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措，堅持市場引領(lǐng)和政府引導并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉，順勢而為、補齊短板，因地制宜、因城施策，清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。

國家層面對靈活用工的強大支持，反映出靈活就業(yè)是當前穩(wěn)定就業(yè)的重要方式，就業(yè)是最大的民生，靈活就業(yè)作為一種新的就業(yè)形態(tài)和生活方式，甚至可以在未來一段時間內(nèi)承擔起就業(yè)“壓艙石”的重要角色。

與此同時，根據(jù)央視報道，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年以來，超過六成職場人士已開展或計劃開展副業(yè)和兼職。與以往相比，更多企業(yè)傾向于從長期雇傭轉(zhuǎn)向“靈活用工”方式，選擇簽訂短期用工合同或招聘兼職人員。

從中央政策出臺，到勞動者的自主意向選擇，都反映出靈活用工并非解決一時之困的“救濟”，而是中國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段在人力資源方面的必然選擇，2020年出現(xiàn)的疫情這只“黑天鵝”則助推了靈活用工的發(fā)展勢頭。從北京、大連、新疆出現(xiàn)的局部性爆發(fā)來看，未來疫情防控將會常態(tài)化，也將持續(xù)推動企業(yè)在用工配置上的轉(zhuǎn)變，促進靈活用工發(fā)展。

疫情下的企業(yè)反思

新冠肺炎疫情對經(jīng)濟與企業(yè)造成一定影響。今年一季度GDP同比下降6.8%，而二季度增長3.2%，經(jīng)濟開始逐步復蘇。疫情更像是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的放大鏡，特別是一些一路高歌猛進的企業(yè)突然一夜之間被打回“原形”，在不確定的世界中求生存，成為企業(yè)經(jīng)歷這場疫情的最大反思。

先“生存”才能談“發(fā)展”，逆勢生存力在未來幾年內(nèi)將是決定企業(yè)生死存亡的核心競爭力。在此次疫情中，各個企業(yè)的“人員成本”壓力倍增，成為企業(yè)生存的決定性因素。在這一背景下，靈活用工以其降本增效的天然優(yōu)勢，為企業(yè)帶來健康穩(wěn)定增長的活力。

疫情期間“交通管制”以及“停工停產(chǎn)”對批發(fā)和零售行業(yè)的沖擊尤為明顯。雖出現(xiàn)了線上零售和批發(fā)訂單“爆單”現(xiàn)象，但由于和停工停產(chǎn)，大量物流、生產(chǎn)制造企業(yè)停工，線上批發(fā)和零售行業(yè)受制于交通管制配送及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，訂單交易周期被拉長，大量訂單被迫延后完成交易。而金融、房地產(chǎn)、交通運輸和倉儲物流、住宿和餐飲行業(yè)同樣深受此次疫情的影響。

疫情影響下，企業(yè)裁員壓力劇增。據(jù)統(tǒng)計，小微企業(yè)3個月內(nèi)有裁員壓力的占比接近60%，大中型企業(yè)風險承受能力較強，在3個月內(nèi)有裁員壓力的占比為20%左右，但如果疫情影響周期達到6個月以上，抗風險能力較強的大中型企業(yè)同樣也會面臨裁員上的壓力。

在企業(yè)收入端及現(xiàn)金流均面臨巨大壓力時，從人力成本端入手盤活現(xiàn)金流是企業(yè)的重要方式之一。根據(jù)金柚網(wǎng)研究院測算，以北京市稅前30000元工資為例，使用多元化用工可減少相關(guān)成本約24%。

疫情期間，出現(xiàn)了企業(yè)在不同行業(yè)之間臨時調(diào)配勞動力，以應對各行業(yè)因淡旺季錯期或特殊事件帶來的勞動力需求差異，從而使得社會資源配置效率提升、企業(yè)用人成本降低、員工收入提高，實現(xiàn)多方受益。

疫情下的人資“?！薄皺C”

餐飲業(yè)是受到此次疫情影響最大的行業(yè)之一，疫情期間，僅9%的企業(yè)可維持3個月以上的經(jīng)營，27%的企業(yè)營業(yè)停滯近一個月已難以堅持。房租和人工成本構(gòu)成餐企最大成本負擔，房租常采用預付方式，且考慮到后續(xù)經(jīng)營，該成本無法壓縮。人力成本則是餐企最可以自主管理的成本項。2018年年末，餐飲業(yè)從業(yè)人員約234萬，餐企迫于生存壓力實施裁員、降薪、延期發(fā)薪等舉措，也帶來了一系列就業(yè)民生問題。

與餐飲業(yè)類似，中國出行人次大規(guī)模下降，旅游業(yè)受到強烈沖擊，疫情通過旅游業(yè)對酒店行業(yè)造成顯著影響。以旅游為目的的出行貢獻了重要比例的客房需求，而疫情期間，這部分率先受到?jīng)_擊。經(jīng)營收入銳減，而人力成本居高不下，2018年住宿業(yè)營業(yè)額 4059.7億元，對應人力成本701.4億元，疫情所帶來的影響可想而知，人員過剩成為酒旅業(yè)的沉重枷鎖。

與前兩者相比，生鮮電商行業(yè)則在經(jīng)歷幸福的煩惱，消費者向生鮮電商渠道的轉(zhuǎn)移，帶來增量用戶，從數(shù)據(jù)來看，2020年，疫情影響下的春節(jié)期間，生鮮電商日活用戶數(shù)較平日增長29.9%，人均使用時長較平日增長20%，已超過2019年平日水平。隨之而來的是人手嚴重不足，影響著生鮮商業(yè)的發(fā)展。

在疫情防控常態(tài)化之下，典型行業(yè)浮現(xiàn)的危與機正在催生勞動力調(diào)配需求。從發(fā)展趨勢來看，后疫情時代，企業(yè)的韌性不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品的柔性生產(chǎn)與靈活生產(chǎn)，也表現(xiàn)在人力資源方面的張弛有度，勞動力供應不足可盡快完成補給，而勞動力過剩時可以盡快減少勞動力浪費。在這個過程中，靈活用工以靈活、便捷的特點，成為最受歡迎的用工方式，通過前置勞動力調(diào)配，人力資源服務機構(gòu)賦能人力資源最優(yōu)化配置。