定襄縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)?；泄┧尚行哉撟C

李俊偉

(定襄縣池泉灌區(qū)，山西 忻州 035400)

1 問題的提出

定襄縣位于山西省中北部偏東，西南距省會太原市90km，距忻州市23km。東與五臺縣、盂縣為鄰，西與忻州市相接，南與陽曲縣接壤，北同原平市相連。地理坐標E112°39′-113°16′，N38°19′-38°40′。全境東西長48km，南北寬36 km，總面積865.02km2?，F(xiàn)轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，166個行政自然村。

受定襄縣地形條件、自然條件限制，人口分散影響，以及缺乏長遠規(guī)劃，農(nóng)村供水工程多以單村集中供水工程為主。目前全縣149處農(nóng)村飲水工程中，千噸萬人以上農(nóng)村供水工程2處，占總工程數(shù)量的1.3%；單村集中供水工程134處，占總工程數(shù)量的89.9%；分散式供水工程13處，占總工程數(shù)量的8.2%。受供水規(guī)模影響，工程運行管理水平較低，工程可持續(xù)運行能力較差。

全縣149處20m3/d以上農(nóng)村供水工程中，“十二五” 期間實施工程77處，其余農(nóng)村飲水工程為早期實施工程，部分工程存在一定的老化現(xiàn)象，有不少輸水管網(wǎng)鋪設(shè)年份較早，材質(zhì)有鍍鋅管、PVC管等，老化嚴重、漏損率高、爆管時有發(fā)生，有的管材甚至現(xiàn)在已嚴禁使用。為解決部分農(nóng)村供水工程水廠設(shè)備老化、管網(wǎng)老化失修等問題，需要改造一批集中供水工程，著力提升農(nóng)村飲水工程供水保證程度。特別是2013年以前修建的、以地下水為水源的農(nóng)村供水工程，因深層、淺層地下水貫通導(dǎo)致混合開采，潛水與承壓水相互勾通，形成混合水位，隨著開采力度的增加和時間推移，致使改水工程地下水氟含量不斷升高，并出現(xiàn)反復(fù)超標現(xiàn)象，目前已有27個行政村飲水重現(xiàn)高氟狀態(tài)，這種變化仍呈不斷增長趨勢。

2 水質(zhì)現(xiàn)狀

2.1 地表水水質(zhì)

2014年《定襄縣第二次水資源調(diào)查評價》對滹沱河段、牧馬河段、同河段地表水進行了評價，上述河段河長為99.0km，實際評價河長河長99.0km，評價斷面5處。綜合評價結(jié)果表明，汛期有2處達到Ⅱ類水質(zhì)，有2處達到Ⅳ類水質(zhì)，有1處達到超Ⅴ類水質(zhì)，超標率為60.0%；非汛期有2處達到Ⅱ類水質(zhì)，有1處達到Ⅴ類水質(zhì)，有2處達到超Ⅴ類水質(zhì)，超標率為60.0%；全年有2處達到Ⅱ類水質(zhì)，有1處為Ⅳ類水質(zhì)，有1處達到Ⅴ類水質(zhì)，有1處達到超Ⅴ類水質(zhì)，超標率60.0%。詳見表1。

表1 定襄縣地表水監(jiān)測斷面綜合評價統(tǒng)計表

2.2 地下水水質(zhì)

2014年《定襄縣第二次水資源調(diào)查評價》對定襄縣17眼監(jiān)測井的水質(zhì)狀況進行了評價，情況為：Ⅱ類水質(zhì)類別為1眼，占總數(shù)5.9%；Ⅲ類水質(zhì)類別為4眼，占總數(shù)23.5%；Ⅳ類水質(zhì)類別為7眼，占總數(shù)41.2%；Ⅴ類水質(zhì)類別為5眼，占總數(shù)29.4%。17眼監(jiān)測井中，達標井為5眼，占總數(shù)29.4%；超標井12眼，占總數(shù)70.6%。在12眼超標井中，超標項目主要是總硬度、礦化度、氨氮、亞硝酸鹽氮和氟化物等。其中有5眼井總硬度、礦化度超標。有5眼井氨氮、亞硝酸鹽氮超標。有2眼井氟化物超標。

2.3 高氟區(qū)現(xiàn)狀及分布情況

據(jù)2007年6月全縣水氟值檢測結(jié)果顯示，在被檢測的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個村莊中，水氟值達標的村莊為28個，達標率44.4%。水氟值超標的村莊為35個，超標率55.6%。詳見表2。從水氟值超標分布情況看，水氟值較高的村莊主要分布在受祿、宏道、季莊、楊芳等東部及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。從地形地貌上看，主要分布在南、北部山前傾斜平原區(qū)和沖積平原區(qū)。

表2 定襄縣地方性氟中毒病病區(qū)分布表

3 規(guī)?；泄┧目尚行?/h2>

3.1 建設(shè)可行性

從定襄縣水利局調(diào)查到，定襄縣多年平均地表水資源開發(fā)利用量為2506萬m3，多年平均地表水資源量為2920萬m3，開發(fā)利用率為85.8%。現(xiàn)狀年地表水供水量為3178萬m3，資源開發(fā)利用率為108.8%[1]。全縣地表水資源開發(fā)利用水量已超過本地的地表水資源量，牧馬河、滹沱河水質(zhì)嚴重超標，多以IV類、V類水為主。

定襄縣地下水總量為7461萬m3，可開發(fā)利用量為6069萬m3，2005-2012年多年平均地下水開采量3326萬m3/a，現(xiàn)狀地下水開采量2824.7萬m3。開采系數(shù)分別為0.55和0.47，開采程度整體上屬未超采區(qū)，尚有開發(fā)潛力。從可開采量上來說，地下水水量能夠滿足供水要求，但從水資源評價成果來看，地下水水質(zhì)超標，占樣本總數(shù)70.6%，從近些年飲水工程氟超標反復(fù)情況來看，已有28個農(nóng)村供水工程出現(xiàn)改氟后再超標狀況，并且還在逐年增加，因地下水形成混合水位，已建工程的氟超標反復(fù)情況將越來越嚴峻。在絕大部分地區(qū)，從地下水中找好水源解決氟超標問題，難度很大。

鑒于定襄縣地表水過度開發(fā)、水質(zhì)超標，地下水開發(fā)程度不高但存在高氟等水質(zhì)問題，使用境內(nèi)客水解決飲水不安全問題不失為可持續(xù)的最佳方案。

定襄境內(nèi)客水來源于山西省坪上應(yīng)急引水工程，工程水源充足、水質(zhì)較好，從五臺縣境內(nèi)滹沱河流域的坪上全域內(nèi)引水，經(jīng)過泵站分級加壓，總揚程達196m，設(shè)計引水流量1.61m3/s，遠期年引水量7200萬m3?，F(xiàn)狀引水流量1.00m3/s，年引水量3500萬m3。通過壓力管道輸送到五臺、定襄、忻府區(qū)和原平市。穿過定襄縣境內(nèi)的輸水管網(wǎng)在季莊鄉(xiāng)橫山村設(shè)置分水站和分水口，分水站分出兩條支管供水給原平市和忻府區(qū)，忻府區(qū)供水支管又在定襄縣城西北角西河頭村設(shè)置分水口?，F(xiàn)狀條件下，年可給定襄分水600萬m3。季莊村分水口輸水管中心海拔高程760m，管道水壓0.45MPa；西河村分水口輸水管中心海拔高程761m，管道水壓0.35MPa。

坪上應(yīng)急引水工程兩分水口分別位于滹沱河兩側(cè)，水量充足、水質(zhì)良好，能夠解決縣域范圍內(nèi)98個村鎮(zhèn)15.95萬居民安全飲水問題。引水水源水質(zhì)情況詳見表3。

表3 坪上應(yīng)急引水工程水源水質(zhì)表

3.2 經(jīng)濟可行性

規(guī)劃工程總投資25364.62萬元，規(guī)?；泄┧こ倘司顿Y1590元/人，工程使用年限30年，工程建成后形成兩個規(guī)模達到II型的規(guī)?；泄┧こ?，供水人口覆蓋98個村15.95萬人，水廠集中管理、提高了管理水平、保障了飲水安全、靠水費收繳即可實現(xiàn)工程良性運行。如在原村級集中供水工程基礎(chǔ)上進行除氟工藝改造，按照平均日供水能力150m3，每臺除氟設(shè)備60萬元，使用壽命10年，年運行費用7萬元，共計配備除氟設(shè)備98臺套。20年期間，更換設(shè)備一次，設(shè)備總費用11760萬元，運行總費用13720萬元，總計投入25480萬元[2]。兩種方案投入相當(dāng)，但規(guī)模化集中供水水質(zhì)更有保障。

規(guī)?；┧こ棠軌驗檗r(nóng)村居民提供干凈的飲用水，降低了農(nóng)村居民因水得病幾率，按照每人減少50a/年，按本次規(guī)劃受益人口15.95萬人，合計減少797.5萬元/年。同時實現(xiàn)規(guī)模化集中供水后，規(guī)?；阌谄髽I(yè)化管理，有利于提高水費收取率，實現(xiàn)工程良性運行，增加工程使用年限。

4 結(jié) 論

對定襄縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)?；泄┧尚行缘恼撟C旨在重點解決定襄縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除氟降氟工程易反復(fù)、水質(zhì)保障程度不高等問題，立足當(dāng)前、兼顧長遠，確定農(nóng)村飲水安全工程覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的供水區(qū)范圍，同時充分考慮水資源的承載能力，以供定需，合理確定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)模，按照輕重緩急的原則，分步實施，為實現(xiàn)定襄縣農(nóng)村飲水安全工程跨越式發(fā)展創(chuàng)造有利條件。