能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——門檻效應(yīng)與異質(zhì)性分析

徐維祥，徐志雄，劉程軍

(浙江工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，浙江 杭州 310023)

一、引 言

改革開放以來，中國(guó)人均國(guó)民總收入(GNI)由1978年的200美元提高至2018年的9 732美元，增幅超過47倍，明顯高于中等收入國(guó)家平均水平。然而，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的奇跡在滿足廣大人民美好生活需求，提高國(guó)民幸福感、安全感與獲得感的同時(shí)卻以自然資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2015年中國(guó)單位產(chǎn)值能源消耗約為6.69，是日本的1.79倍、美國(guó)的1.24倍；2014年二氧化碳排放總量占全球總排放量的28.48%，而日本與美國(guó)僅為中國(guó)排放量的11.65%和51.46%。盡管國(guó)家能源局與環(huán)保部披露天然氣、一次電力及其他清潔能源消費(fèi)占比持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)投入逐年增加，但能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(簡(jiǎn)稱“3E”)關(guān)系的平衡仍是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需破解的難題。對(duì)此，國(guó)家層面也給予高度重視，黨的十九大報(bào)告中明確提出，切實(shí)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系；持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題。這些舉措旨在探尋能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境合理區(qū)間，促進(jìn)三者協(xié)調(diào)健康發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效能。

鑒于此，本文在同一理論框架下探討能源結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非線性影響，并對(duì)區(qū)域異質(zhì)性問題進(jìn)行深入闡明，以期為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色包容性發(fā)展提供科學(xué)決策的理論依據(jù)。本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要表現(xiàn)為：理論層面將能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境引入門檻變量，用生態(tài)環(huán)境綜合水平取代單一環(huán)境指標(biāo)值，以提升結(jié)論的說服力；研究方法上，在加入解釋變量二次項(xiàng)進(jìn)行普通回歸的基礎(chǔ)上采用門檻方法進(jìn)行實(shí)證對(duì)比分析，全面探討不同門檻變量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用程度；研究結(jié)果不僅闡明了區(qū)域異質(zhì)性及越過門檻省份的空間分布特征，而且引入虛擬變量回歸進(jìn)一步證實(shí)結(jié)論的穩(wěn)健性，方法更具嚴(yán)謹(jǐn)性。

二、文獻(xiàn)綜述與門檻影響機(jī)制

(一)文獻(xiàn)綜述

積極發(fā)展清潔可再生能源，擺脫能源消費(fèi)路徑依賴，是改善國(guó)民人居環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的重要舉措。歸納梳理現(xiàn)有研究成果，與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)包括以下三個(gè)方面。

能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在20世紀(jì)80年代，Kraft等率先將標(biāo)準(zhǔn)因果關(guān)系運(yùn)用到能源與經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析中[1]?；诖?，部分學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期內(nèi)兩者之間存在雙向的格蘭杰因果關(guān)系與協(xié)整關(guān)系，也有學(xué)者證實(shí)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是單一因果或無因果關(guān)系。從研究結(jié)論的爭(zhēng)議性來看，普通線性回歸結(jié)果驗(yàn)證中國(guó)“能源庫(kù)茲涅茨曲線”長(zhǎng)期與短期的存在性[2]；非線性STR模型揭示出能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性系數(shù)為正，兩者呈現(xiàn)出非線性、非對(duì)稱性與階段性的特征[3]；也有研究得出兩者之間當(dāng)前處于弱脫鉤狀態(tài)的結(jié)論[4]。總體來看，能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的因果、正負(fù)、線性關(guān)系隨著研究對(duì)象、發(fā)展模式的差異暫未達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí)。

環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。針對(duì)兩者關(guān)系，學(xué)術(shù)界存在著截然對(duì)立的觀點(diǎn)：第一類為“遵循成本說”，即為達(dá)到環(huán)境規(guī)制目標(biāo)，企業(yè)需增加環(huán)境治理投入成本，有礙于生產(chǎn)效率的提高，故表現(xiàn)為環(huán)境規(guī)制將抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二類為“波特假說”，認(rèn)為適度的環(huán)境規(guī)制可以倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，彌補(bǔ)環(huán)境規(guī)制的負(fù)外部性，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。針對(duì)以上結(jié)論的差異性，有學(xué)者著力研究費(fèi)用型與投資型兩類不同的環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度[5]；也有學(xué)者另辟蹊徑，從“雙贏論”假設(shè)的沖突性視角出發(fā)，探討環(huán)境分權(quán)是否會(huì)影響環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效應(yīng)[6]。除此之外，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說也眾說紛紜。

能源消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在理論層面上，國(guó)外學(xué)者大多基于內(nèi)生增長(zhǎng)模型，考察環(huán)境、能源條件約束下，兩者與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系[7]；研究方法上實(shí)現(xiàn)了從以空間向量自回歸、空間誤差修正為核心的計(jì)量模型向數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、投入產(chǎn)出法等多樣化的方向發(fā)展；基于實(shí)踐發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，微觀化地分析各地區(qū)三系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度與沖擊波動(dòng)的研究蔚然成風(fēng)[8]；在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，少數(shù)學(xué)者在“3E”的基礎(chǔ)上引入技術(shù)創(chuàng)新變量，以發(fā)掘能源、環(huán)境、R&D與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系[9]。

綜上所述，盡管能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者間的關(guān)系暫無定論，但現(xiàn)有研究仍存在一定的改進(jìn)空間。首先，能源變量多數(shù)采用能源消費(fèi)總量來表征，忽略總量?jī)?nèi)部能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；以單一指標(biāo)衡量環(huán)境規(guī)制不足以反映生態(tài)環(huán)境全貌；其次，運(yùn)用面板門檻模型將三者置于同一理論框架下的研究略顯匱乏，且結(jié)果的穩(wěn)健性有待進(jìn)一下考究；最后，大多數(shù)文獻(xiàn)基于全樣本分析后以同樣的方法探討區(qū)域異質(zhì)性問題，尚未挖掘不同門檻區(qū)間省份的地域空間分布特征。為彌補(bǔ)以上不足，本文將能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境綜合水平作為門檻變量，考察它們對(duì)經(jīng)濟(jì)的非線性影響，在分析地域特征的同時(shí)加以虛擬變量條件下穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

(二)變量作用機(jī)制探討

能源結(jié)構(gòu)主要通過稟賦效應(yīng)與擠出效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生抑制性作用，其中稟賦效應(yīng)表現(xiàn)在清潔能源空間分布異質(zhì)性與開發(fā)、消費(fèi)的價(jià)格成本上。由于中國(guó)幅員遼闊且主要?dú)鈪^(qū)經(jīng)濟(jì)處于欠發(fā)達(dá)水平，因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、清潔能源貧乏的地區(qū)，推廣天然氣消費(fèi)所需的輸送設(shè)施設(shè)備、技術(shù)研發(fā)投入均需消耗巨額的資金；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后且資源比較富集的地區(qū)并存著開采的低成本和使用的無效率現(xiàn)象，故提高天然氣消費(fèi)比重整體上不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展[10]。就擠出效應(yīng)而言，現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要由政府政策導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)，為了突破煤炭、石油等化石燃料的消費(fèi)瓶頸，政府則會(huì)通過財(cái)政傾斜提供補(bǔ)貼等手段進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，這一方面影響著市場(chǎng)作用機(jī)制，使得天然氣消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)力逐步強(qiáng)于其他能源；另一方面也削減了政府部門投資消費(fèi)等領(lǐng)域的有效支出，所以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以經(jīng)濟(jì)代價(jià)為成本[11]。

生態(tài)環(huán)境以空間溢出效應(yīng)與創(chuàng)新補(bǔ)償論為載體刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的高級(jí)化伴隨著生態(tài)環(huán)境的日趨改善，加大環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度可以促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高[12]。受地理區(qū)位、氣候條件等因素的影響，生態(tài)環(huán)境在一定程度上具有空間溢出效應(yīng)，在“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念引領(lǐng)下，各省份基于自身比較優(yōu)勢(shì)與絕對(duì)優(yōu)勢(shì)借助學(xué)習(xí)效應(yīng)可以努力打造“區(qū)域環(huán)境命運(yùn)共同體”，通過以點(diǎn)帶面、以面連片的方式形成宏觀層面的環(huán)境治理規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。此外，創(chuàng)新補(bǔ)償論則利用技術(shù)創(chuàng)新杠桿，在既定環(huán)境規(guī)制目標(biāo)的約束下倒逼企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新生產(chǎn)，這樣有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源整合，充分體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想理念。因此，生態(tài)環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)門檻效應(yīng)機(jī)理分析

基于以上文獻(xiàn)綜述及變量間作用機(jī)制的剖析，考慮到傳統(tǒng)線性回歸模型的結(jié)果偏差，本文認(rèn)為能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間可能存在非線性關(guān)系，即隨著兩者作用強(qiáng)度的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出非一致性的變化規(guī)律。結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與相關(guān)文獻(xiàn)，本文對(duì)門檻效應(yīng)影響機(jī)制做出如下分析：

能源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各類能源在消費(fèi)總量中的占比，既能反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)特定能源消費(fèi)是否具有路徑依賴性，還體現(xiàn)著能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展性。在長(zhǎng)期“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的發(fā)展路徑下，起初消費(fèi)清潔的天然氣可以豐富能源種類的多樣性，減少化石燃料不確定性的沖擊，這將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生正向影響[11]；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、低碳發(fā)展成為共識(shí)，由于天然氣能源供需的空間不匹配、企業(yè)巨資的創(chuàng)新研發(fā)，加之化石燃料的政策路徑依賴與鎖定效應(yīng)，使得增加天然氣的消費(fèi)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；此后，在政府的高額補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)下，逐漸提高的天然氣消費(fèi)比重也遵循著生產(chǎn)過程中的邊際技術(shù)替代率遞減的規(guī)律，而替代率的增加可能導(dǎo)致邊際報(bào)酬遞減，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有負(fù)向效應(yīng)。由此提出本文的假設(shè)1：能源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在非線性雙門檻的負(fù)向影響關(guān)系。

生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在于各要素的有效投入，而生態(tài)環(huán)境作為綠色生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)綠色包容發(fā)展的助推劑。在做大經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展理念率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，初步小規(guī)模的環(huán)境治理投入會(huì)帶來大幅度的邊際產(chǎn)出，在此期間也有利于環(huán)境友好型企業(yè)的“引進(jìn)來”，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度逐步提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將明顯改善，但其規(guī)模報(bào)酬的遞增效應(yīng)會(huì)抵消企業(yè)研發(fā)投入及其污染治理的成本，故生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向影響作用會(huì)逐步弱化[13]；而當(dāng)下經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，復(fù)雜性的污染物排放帶來環(huán)境治理的困難性，更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境需要高強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制，在邊際影響遞減規(guī)律的作用下，環(huán)境規(guī)制的執(zhí)行成本與日俱增，最終進(jìn)一步削減生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。據(jù)此，提出本文的假設(shè)2：生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非線性雙門檻的正向影響。

三、模型構(gòu)建與變量選取

(一)模型構(gòu)建

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既依賴于消費(fèi)、投資、出口舊“三駕馬車”的合力推動(dòng)，也希冀于改革、創(chuàng)新、開放新“三駕馬車”的活力釋放，據(jù)此本文構(gòu)建出如下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論模型：

ED=f(ES，EE，HC，IS，EO，IL，TI)

(1)

根據(jù)變量間的作用機(jī)理，為粗略地驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境作用強(qiáng)度的關(guān)系，借鑒現(xiàn)有的研究思路擬建立如式(2)～(3)所示的面板回歸模型：

β5ISit+β6EOit+β7ILit+β8TIit+μit

(2)

β5ISit+β6EOit+β7ILit+β8TIit+μit

(3)

結(jié)合面板回歸結(jié)果，考慮到能源結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境可能所處不同區(qū)間對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響程度呈現(xiàn)出迥異的特征，為了進(jìn)一步深入探討各變量之間這種非線性關(guān)系的存在性，采用Hansen提出的非動(dòng)態(tài)面板回歸模型，分別以能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境為門檻變量，構(gòu)建相應(yīng)的單門檻模型，以捕捉解釋變量的臨界值，進(jìn)而準(zhǔn)確分析結(jié)構(gòu)突變時(shí)非線性關(guān)系特征：

EDit=αi+β1EEit+β2HCit+β3ISit+β4EOit+

β5ILit+β6TIit+β7ESitI(ESit≤γ)+

β8ESitI(ESit>γ)+μit

(4)

EDit=αi+β1ESit+β2HCit+β3ISit+β4EOit+

β5ILit+β6TIit+β7EEitI(EEit≤δ)+

β8EEitI(EEit>δ)+μit

(5)

類似地，在單門檻模型的基礎(chǔ)上，可以將模型擴(kuò)展為雙門檻情形：

EDit=αi+β1EEit+β2HCit+β3ISit+β4EOit+

β5ILit+β6TIit+β7ESitI(ESit≤γ1)+

β8ESitI(γ1

β9ESitI(ESit>γ2)+μit

(6)

EDit=αi+β1ESit+β2HCit+β3ISit+β4EOit+

β5ILit+β6TIit+β7EEitI(EEit≤δ1)+

β8EEitI(δ1

β9EEitI(EEit>δ2)+μit

(7)

其中，i表示不同的省份；t代表不同的年份；ED和ES、EE分別表征被解釋變量(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)和門檻變量(能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境)；I(·)為指示函數(shù)；αi為反映省份差異的特征值；μit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)；γ及δ為能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的門檻值；βc為各變量回歸系數(shù)；HC、IS、EO、IL和TI為一組控制變量。

在估計(jì)出相應(yīng)的門檻值及各變量系數(shù)后，需要著重解決γ和δ值的顯著性以及門檻值的真實(shí)性問題。其中，門檻值和回歸系數(shù)是根據(jù)既定門檻數(shù)下殘差平方和最小求出，以P值較小則存在門檻效應(yīng)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；門檻值與真實(shí)值的一致性一般通過LR統(tǒng)計(jì)量來識(shí)別。

(二)變量選取

經(jīng)濟(jì)發(fā)展(ED)。采用地區(qū)人均實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來表示[14]；為消除物價(jià)對(duì)其影響，以2003年為基期，通過對(duì)各省份GDP指數(shù)進(jìn)行平減求出。計(jì)算公式為：人均實(shí)際GDP=人均名義GDP/GDP折算指數(shù)。

能源結(jié)構(gòu)(ES)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以能源消費(fèi)為基礎(chǔ)，而不同類別能源消費(fèi)會(huì)抑制或刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的引導(dǎo)下，提高中國(guó)清潔能源利用效率、實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。據(jù)此，本研究用天然氣在能源消費(fèi)總量中的占比來衡量能源結(jié)構(gòu)。

生態(tài)環(huán)境(EE)。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境既是居民福利水平的象征，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的主要抓手。而環(huán)境規(guī)制作用的強(qiáng)弱直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，考慮到單一指標(biāo)的非代表性，故借鑒李虹等的研究思路，利用熵值法測(cè)度出生活垃圾無害處理率、污水處理率、工業(yè)二氧化硫去除率、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率以及工業(yè)煙(粉)塵處理率的綜合水平來度量生態(tài)環(huán)境指數(shù)[15]。

人力資本(HC)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，知識(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，而人力資本作為知識(shí)獲取與傳承的橋梁，具有明顯的溢出效應(yīng)。本文以中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的各地區(qū)平均受教育年限為參照。

投資規(guī)模(IS)。投資是資本形成的前提，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可以有效地衡量各地區(qū)的投資水平。當(dāng)前中國(guó)積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，與沿線國(guó)家共商項(xiàng)目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，充分實(shí)現(xiàn)投資成果惠及各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)外開放(EO)。用貿(mào)易總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例關(guān)系進(jìn)行表示，由于各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)差異的存在，地區(qū)間專業(yè)化分工得以實(shí)現(xiàn)；對(duì)外開放程度越高，越有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，進(jìn)而接觸尖端的高新技術(shù)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

信息化水平(IL)。采用互聯(lián)網(wǎng)普及率來表征，互聯(lián)網(wǎng)作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基石，其信息技術(shù)的進(jìn)步對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的替代效應(yīng)和滲透效應(yīng)。各省份正極力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，以此來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

科技創(chuàng)新(TI)?？萍紕?chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。目前學(xué)者多通過研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、專利授權(quán)量、研發(fā)投入強(qiáng)度等指標(biāo)度量，為剔除經(jīng)濟(jì)因素的影響，增強(qiáng)地區(qū)間的可比性，本文選取各地區(qū)專利申請(qǐng)量在申請(qǐng)總量中的占比來衡量。

(三)數(shù)據(jù)來源與說明

本文以2003—2017年中國(guó)30個(gè)省份的相關(guān)面板統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為研究樣本。由于西藏自治區(qū)部分關(guān)鍵指標(biāo)的缺失，故未將其納入研究范圍。相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人力資本報(bào)告》《中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，針對(duì)部分年份缺失的數(shù)據(jù)運(yùn)用移動(dòng)平均法進(jìn)行彌補(bǔ)。除生態(tài)環(huán)境指標(biāo)外，其余變量均進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。

四、實(shí)證分析

(一)共線性與模型選擇

為避免多重共線性問題的存在，在面板回歸之前對(duì)各變量的相關(guān)系數(shù)和方差膨脹因子進(jìn)行分析，表1的結(jié)果顯示，變量間的相關(guān)系數(shù)均處于(-0.1，0.5)內(nèi)，方差膨脹因子VIF最大值為 6.410 0，滿足小于10這一參考值，故解釋變量和被解釋變量間不存在共線性。就模型固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)而言，利用Stata14.0對(duì)其進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)P值在1%的顯著性水平以下拒絕隨機(jī)效應(yīng)的假設(shè)。因此，本文采用固定效應(yīng)進(jìn)行回歸分析。

表1 各解釋變量的方差膨脹因子

(二)面板回歸結(jié)果

表2反映的是固定效應(yīng)擬合情況下，能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的初步估計(jì)結(jié)果。為揭示核心解釋變量作用強(qiáng)弱對(duì)應(yīng)變量所產(chǎn)生的不同作用，分別將能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境一次項(xiàng)和二次項(xiàng)引入回歸模型。結(jié)果顯示：當(dāng)能源結(jié)構(gòu)為核心解釋變量時(shí)，在1%的顯著性水平下，其二次項(xiàng)的系數(shù)為負(fù)，一次項(xiàng)的系數(shù)也為負(fù)，且二次項(xiàng)的系數(shù)大于一次項(xiàng)的系數(shù)，這表明能源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈倒U型關(guān)系，隨著天然氣消費(fèi)比例的提高，能源結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制性作用有所增強(qiáng)；當(dāng)生態(tài)環(huán)境為核心解釋變量時(shí)，其一次項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù)，二次項(xiàng)的系數(shù)為正且通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)，也即隨著生態(tài)環(huán)境的逐步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將釋放出源源不斷的活力，但其階段性的特征明顯受到生態(tài)環(huán)境作用強(qiáng)度的制約。

表2 能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境面板回歸結(jié)果

就其他控制變量而言，人力資本、對(duì)外開放、信息化以及技術(shù)創(chuàng)新的系數(shù)均在1%水平上顯著為正，其中人力資本的回歸系數(shù)最高，這體現(xiàn)出人力資本在宏觀經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位，也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)型轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)狀況；而各省份固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，表明在新時(shí)代驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要素已經(jīng)發(fā)生變化，以互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新等為核心的新興要素正引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。

(三)門檻檢驗(yàn)

由面板回歸結(jié)果可知，能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的線性影響，但也從另一方面反映出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低明顯受到能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境不同作用強(qiáng)度的制約。據(jù)此，借助Stata14.0統(tǒng)計(jì)軟件經(jīng)過300次重復(fù)抽樣得到表3所示的具體F值和P值，以判斷非線性關(guān)系的存在性。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可知，能源消費(fèi)和生態(tài)環(huán)境無論是單門檻還是雙門檻均至少在5%的水平下顯著，即P值小于等于0.05，這說明能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有顯著的雙門檻效應(yīng)。

表3 能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境門檻效應(yīng)檢驗(yàn)

由表3可知，能源結(jié)構(gòu)的兩個(gè)門檻值為0.793 0 和 1.583 2，生態(tài)環(huán)境的兩個(gè)門檻值則為 0.658 3 與 0.784 5。為進(jìn)一步驗(yàn)證它們與真實(shí)值的一致性，借助似然比(LR)統(tǒng)計(jì)量繪制出能源結(jié)構(gòu)(圖1)和生態(tài)環(huán)境(圖2)各門檻值在95%置信區(qū)間下的似然比函數(shù)圖。圖中LR統(tǒng)計(jì)量的最低點(diǎn)表征真實(shí)門檻值，虛線表示當(dāng)α在5%的顯著性水平時(shí)，該統(tǒng)計(jì)量的臨界值為7.35。因?yàn)閷?duì)應(yīng)的門檻值明顯低于7.35，故能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的門檻值與真實(shí)值相一致。

(四)門檻回歸結(jié)果

表4給出了能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門檻回歸結(jié)果。

1.能源結(jié)構(gòu)門檻結(jié)果分析?？傮w而言，天然氣消費(fèi)在能源消費(fèi)總量的占比對(duì)人均實(shí)際GDP的影響是負(fù)向的，原因在于相對(duì)于傳統(tǒng)能源而言，增加清潔能源的消費(fèi)尚且不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，政府部門的補(bǔ)貼可能會(huì)帶來無謂損失；在此期間國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是工業(yè)對(duì)化石能源的消費(fèi)具有依賴性，技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)會(huì)付出較大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。當(dāng)天然氣消費(fèi)占比小于0.793 0時(shí)，能源結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有微弱的正向作用，但是結(jié)果并不顯著，因?yàn)樵缙谠诖址攀浇?jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，試點(diǎn)性的普及天然氣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用；當(dāng)天然氣消費(fèi)占比介于 0.793 0 和1.583 2之間時(shí)，能源結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響明顯下降且低于5%的顯著性水平，這意味著當(dāng)天然氣消費(fèi)占比提高1個(gè)百分點(diǎn)，人均實(shí)際GDP下降 0.029 6%。對(duì)此的解釋為，在長(zhǎng)期以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，進(jìn)一步提高天然氣消費(fèi)比重需要政府補(bǔ)貼的大量投入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)改造、硬件基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)完善、規(guī)模效應(yīng)的形成維護(hù)均要付出較大的代價(jià)，故人均實(shí)際GDP呈下降的趨勢(shì)；當(dāng)能源結(jié)構(gòu)跨越1.583 2這一門檻值時(shí)，影響系數(shù)繼續(xù)下降到 -0.063 3，這說明現(xiàn)階段更高比例的天然氣消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力明顯，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色包容性增長(zhǎng)需要協(xié)調(diào)各方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系，關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破、科研成果的有效轉(zhuǎn)化、能源利用效率的最優(yōu)化等難題也亟待解決。由此可知，假設(shè)1成立。

圖1 能源結(jié)構(gòu)的門檻估計(jì)值與似然比函數(shù)圖

圖2 生態(tài)環(huán)境的門檻估計(jì)值與似然比函數(shù)圖

表4 門檻模型回歸結(jié)果

2.生態(tài)環(huán)境門檻結(jié)果分析。由表4的回歸系數(shù)可知，生態(tài)環(huán)境在整體上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，生態(tài)環(huán)境作為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，在治理污染的過程中會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)能轉(zhuǎn)換。當(dāng)生態(tài)環(huán)境小于0.658 3 門檻值時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響系數(shù)為0.234 0，說明在竭力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初期，“高污染—低治理”的路徑是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的極佳選擇；當(dāng)生態(tài)環(huán)境綜合水平介于第一和第二門檻值中間時(shí)，綜合污染治理每提高1%將會(huì)帶來人均實(shí)際GDP以0.166 5個(gè)百分點(diǎn)的幅度增長(zhǎng)，原因主要在于隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益凸顯，環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度將不斷加大，這既會(huì)激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，增加必要投資，促使其利用技術(shù)創(chuàng)新提高運(yùn)營(yíng)效率，彌補(bǔ)盈利下降的負(fù)面影響，又會(huì)通過“干中學(xué)”和“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可見中國(guó)環(huán)境規(guī)制實(shí)踐與企業(yè)承載力緊密相連，隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步積累；當(dāng)環(huán)境規(guī)制越過第二門檻值0.784 5時(shí)，其路徑系數(shù)繼續(xù)下降為0.110 6且在5%的顯著性水平下，說明在實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策以改善生態(tài)環(huán)境時(shí)，巨大的適應(yīng)性成本投入、國(guó)際頂尖標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范制約會(huì)引致直接效應(yīng)小于其負(fù)面效應(yīng)，故生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)程度下降，假設(shè)2得以證實(shí)。

3.控制變量結(jié)果分析。無論能源結(jié)構(gòu)還是生態(tài)環(huán)境作為門檻變量，所有控制變量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回歸系數(shù)為正，且人力資本的系數(shù)最高，原因在于人才是第一資源且具有較強(qiáng)的空間溢出性，人均受教育年限越高，接受新理念的能力越強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，這在陳詩(shī)一等的研究中也得以印證[16]；信息化水平的影響次之，對(duì)此的解釋為互聯(lián)網(wǎng)作為縮小地域差距的重要載體，普及率的提高會(huì)加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能；隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放和市場(chǎng)化程度的不斷提高，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，貿(mào)易往來自由化以及專業(yè)分工合理化有助于各自發(fā)展效率的提高和接受技術(shù)的外溢效應(yīng)；而投資規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新分別在以生態(tài)環(huán)境和能源結(jié)構(gòu)為門檻的模型中系數(shù)尚不顯著，主要原因是在新興要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，各地區(qū)固定資產(chǎn)投資與專利申請(qǐng)量的占比呈現(xiàn)出收斂的特征，在一定程度上與指標(biāo)的差異較小有關(guān)。

(五)討論與分析

1.不同門檻區(qū)間省份數(shù)目變化。根據(jù)能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的兩個(gè)門檻值可以將樣本劃分為三個(gè)不同區(qū)間，以分析30個(gè)省份門檻通過情況。表5的結(jié)果顯示：總體上中國(guó)能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境朝著優(yōu)化的方向發(fā)展，兩個(gè)門檻變量小于第一門檻值的省份數(shù)量都呈現(xiàn)出顯著下降的趨勢(shì)；其中能源結(jié)構(gòu)跨越第一和第二門檻值的省份數(shù)目大體相當(dāng)，到2017年只有廣西、云南和貴州沒有通過第一門檻；就生態(tài)環(huán)境而言，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響，2003年暫無省份通過第二門檻值，且大多數(shù)小于第一門檻值，隨著發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，越過門檻值的省份數(shù)目逐漸增加，第二門檻值變化尤為顯著。由此可見，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化調(diào)整和生態(tài)環(huán)境的治理保護(hù)。

表5 2003—2017年不同門檻區(qū)間內(nèi)省份數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果 單位：個(gè)

2.門檻地域特征。能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境越過門檻的省份表現(xiàn)出明顯的地域特征，從能源結(jié)構(gòu)的角度來看，2003年大于第二門檻值的省份為北京、海南、重慶、四川、陜西、青海、新疆等，對(duì)此的解釋為：北京作為全國(guó)的行政中心，西氣東輸工程的投入使得天然氣供給相對(duì)富足，陜西天然氣開采量居全國(guó)前列并肩負(fù)著西氣東輸?shù)氖姑?，其余省份則處于中國(guó)四大氣區(qū)，天然氣的開采和使用占比較高；此后在相關(guān)能源政策的導(dǎo)向作用下，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的天津、上海、廣東等地相繼越過第二門檻值；而中部省份受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素的限制，天然氣消費(fèi)占比介于兩門檻值中間。

基于生態(tài)環(huán)境的視角而言，21世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，所以在2003年27個(gè)省份都沒有越過第一門檻值，此時(shí)只有東部沿海的山東、浙江、江蘇的生態(tài)環(huán)境綜合水平較高，但是不同年份省份所處的門檻區(qū)間調(diào)換的頻率比較頻繁，天津、北京和上海先后于2004年、2005年以及2006年加入第一門檻行列；經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的深入使得環(huán)境問題逐步提上議程，在科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明等宏觀政策正確引導(dǎo)下，各地區(qū)環(huán)境治理的強(qiáng)度得以加大，大于第一和第二門檻的省份數(shù)量相繼增加，且第二門檻仍然以東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份為主，同一省份在不同門檻類型間互相轉(zhuǎn)化，沒有出現(xiàn)越級(jí)的增長(zhǎng)和下降，故經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大體趨勢(shì)相同。

3.虛擬變量回歸分析。考慮到門檻回歸方法結(jié)果可能出現(xiàn)的有偏性及區(qū)域間的異質(zhì)性問題，將全國(guó)30個(gè)省份按照兩個(gè)門檻值劃分為3個(gè)組別，以探究所處不同門檻區(qū)間的省份能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是否具有異質(zhì)性與穩(wěn)健性。為確保分組的嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué)，將虛擬變量Di引入回歸模型，所研究的分組類別相對(duì)應(yīng)的核心解釋變量取值為1，其余則為0；其中D1、D4分別表示能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境大于第二門檻值的省份，D2和D5對(duì)應(yīng)表征介于兩門檻值之間的地區(qū)，D3與D6則為低于第一門檻值的省份。

各組虛擬變量回歸結(jié)果如表6所示。對(duì)于能源結(jié)構(gòu)而言，D2與D1的系數(shù)顯著為負(fù)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與天然氣消費(fèi)占比呈反向變動(dòng)的關(guān)系，且越過第二門檻值時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約作用明顯加強(qiáng)，這與門檻回歸的結(jié)果保持一致；同理可知，在生態(tài)環(huán)境虛擬變量回歸時(shí)D4、D5的影響系數(shù)為正，均通過5%的顯著性水平檢驗(yàn)，證明了生態(tài)環(huán)境也是一種生產(chǎn)力，即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著生態(tài)環(huán)境的逐步改善。由此可以看出，能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并非存在線性的關(guān)系，取而代之的是折拗的非線性的表達(dá)。就公共控制變量而言，人力資本、對(duì)外開放、信息化、技術(shù)創(chuàng)新均對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用，投資水平回歸的系數(shù)為負(fù)，總體結(jié)果相較于門檻估計(jì)沒有出現(xiàn)較大差異，再次說明了本研究結(jié)果的穩(wěn)健性。

表6 虛擬變量回歸結(jié)果

五、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

本文在分析能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響機(jī)制的基礎(chǔ)上，以2003—2017年中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，利用門檻回歸方法探討其間的非線性關(guān)系，并引入虛擬變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，主要得出如下結(jié)論：

第一，能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在顯著穩(wěn)健的雙門檻效應(yīng)。當(dāng)能源結(jié)構(gòu)為門檻變量時(shí)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響為負(fù)向，且制約程度隨著天然氣消費(fèi)比重的提高而加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境作為綠色生產(chǎn)力，其大體上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平步趨一致，也即逐步加大的環(huán)境治理強(qiáng)度對(duì)人均實(shí)際GDP具有促進(jìn)作用，但增幅呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì)。

第二，總體上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和生態(tài)環(huán)境的治理保護(hù)，但各變量跨越不同門檻值的省份具有明顯的地域特征。從省份數(shù)目來看，低于能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境第一門檻值的省份逐年減少，較高比例的天然氣使用和生態(tài)環(huán)境治理成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征；就地域分布而言，能源富集區(qū)及東部發(fā)達(dá)省份是跨越第二門檻的主力，中部地區(qū)省份主要處于兩門檻之間的位置。

第三，穩(wěn)健性檢驗(yàn)也進(jìn)一步證實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人力資本、對(duì)外開放、信息化以及技術(shù)創(chuàng)新等要素的驅(qū)動(dòng)。在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能已發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，以知識(shí)、科技、互聯(lián)網(wǎng)等為核心的新興投入要素正源源不斷地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放持續(xù)活力，而傳統(tǒng)的投資、消費(fèi)的貢獻(xiàn)率日趨下降。

(二)啟示

結(jié)合中國(guó)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐背景，本研究結(jié)論具有如下重要的政策內(nèi)涵。

一是突破能源消費(fèi)路徑依賴，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善環(huán)境治理基金管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏局面。通過科研院校與企業(yè)間的互聯(lián)互通，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，切實(shí)提高清潔能源利用效率，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；落實(shí)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，強(qiáng)化行業(yè)資源的重組整合，健全企業(yè)環(huán)境信息公開制度，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境并重的體系格局。

二是科學(xué)制定能源戰(zhàn)略規(guī)劃，適時(shí)調(diào)整能源發(fā)展目標(biāo)；因地制宜落實(shí)環(huán)保政策，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境倒逼作用。以《加快推進(jìn)天然氣消費(fèi)利用的意見》為總領(lǐng)，不同門檻區(qū)間的省份充分考慮自身資源稟賦和能源利用實(shí)際，極力探索適合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)比例；貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，優(yōu)化環(huán)境約束與激勵(lì)機(jī)制，借助生態(tài)環(huán)境空間溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域省份綠色協(xié)調(diào)一體化發(fā)展。

三是擴(kuò)大對(duì)外開放深度廣度，深化互聯(lián)網(wǎng)+智能信息化；矯正人力資本扭曲局面，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用比較優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，促成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與資源有效配置，學(xué)習(xí)吸收前沿研究成果，補(bǔ)齊信息技術(shù)軟硬件設(shè)施短板；擬定高尖端人才引進(jìn)政策，提高科技研發(fā)投入強(qiáng)度，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入生機(jī)與活力。