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    多元混合資助模式育人成效的探索
    ——以上海健康醫(yī)學(xué)院為例

    2020-10-11 05:31:36王海峰錢薇雯
    衛(wèi)生職業(yè)教育 2020年19期
    關(guān)鍵詞:獎(jiǎng)勵(lì)性助學(xué)金獎(jiǎng)學(xué)金

    王海峰,錢薇雯

    (1.上海健康醫(yī)學(xué)院醫(yī)療器械學(xué)院,上海 201318;2.上海健康醫(yī)學(xué)院學(xué)生工作部,上海 201318)

    學(xué)生資助作為一項(xiàng)重要的保民生、暖民心工程,是促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措。2017年教育部黨組發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》指出,要圍繞立德樹人根本任務(wù),構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制[1]。洪柳(2018)[2]的研究表明,我國(guó)高校在貧困生資助方面取得了顯著成績(jī),但仍存在側(cè)重物質(zhì)扶貧、忽視精神育人等問(wèn)題。新中國(guó)成立后,黨和政府密集出臺(tái)了相關(guān)資助政策,形成了普惠性資助、助困性資助、獎(jiǎng)勵(lì)性資助和補(bǔ)償性資助有機(jī)結(jié)合的多元混合資助模式[3]。2007年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》指出,多元混合資助模式是統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助,包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、師范生免費(fèi)教育以及綠色通道等手段[4]。隨著多元混合資助模式的不斷發(fā)展,資助手段不斷豐富。那么不同類型的資助政策的育人功效是否存在差異。同時(shí),隨著高等教育體系的不斷完善以及高校招生制度改革的不斷深化,高校生源結(jié)構(gòu)發(fā)展了質(zhì)的變化,實(shí)現(xiàn)了由單一性向多樣性的轉(zhuǎn)變[5]。不同類型的資助政策對(duì)不同生源學(xué)生的育人成效是否存在差異。為此,我們探究資助育人成效的異質(zhì)性,對(duì)構(gòu)建資助育人長(zhǎng)效機(jī)制及提高資助育人效果的精準(zhǔn)性具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    1 文獻(xiàn)綜述

    目前,對(duì)高校資助問(wèn)題的探討主要關(guān)注資助理論的研究[6]、資助政策發(fā)展歷程的梳理[7-9]、資助政策的國(guó)際比較[10-11]、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建[12-13]、資助模式的選擇[14-15]以及資助育人的成效等。

    針對(duì)資助育人的成效,宋曉東、曹宏鵬(2017)[16]對(duì)北京市5所重點(diǎn)高校561名應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示目前資助政策的助困效果已初步顯露,“獎(jiǎng)”和“助”政策能有效激勵(lì)貧困生投入學(xué)習(xí),參加各類集體活動(dòng),提升綜合素質(zhì)。呂坤等(2019)[17]以四川省內(nèi)特困地區(qū)的15所高校學(xué)生為對(duì)象,研究發(fā)現(xiàn)高校資助政策體系對(duì)困難生學(xué)業(yè)完成效用明顯,但在提升人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、實(shí)踐操作能力、創(chuàng)新能力等方面的實(shí)際效力不足。王曉霞(2019)[18]選取35所全國(guó)部屬高校展開調(diào)研,發(fā)現(xiàn)95%左右的大學(xué)生對(duì)本校開展的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作表示肯定,其中明確表示滿意的比例呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),高校資助工作得到大學(xué)生的廣泛認(rèn)可。

    總結(jié)以上研究成果發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)對(duì)高校資助工作進(jìn)行了比較全面的分析,但針對(duì)高校資助育人成效沒(méi)有得出一致性的結(jié)論,將資助政策進(jìn)行分類并結(jié)合學(xué)生異質(zhì)性分析高校資助育人成效的研究更是鮮見。針對(duì)以上研究不足,本文以上海健康醫(yī)學(xué)院醫(yī)療器械學(xué)院2017—2018學(xué)年、2018—2019學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)為樣本,實(shí)證分析不同類型資助政策育人成效的差異,并提出具有針對(duì)性的資助措施。

    本文對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行了拓展:(1)鑒于我國(guó)目前實(shí)行的多元混合資助模式,不同類型的資助政策的育人功效可能存在差異。因此,在研究中將資助政策進(jìn)行細(xì)分,對(duì)比分析不同類型資助政策育人成效的差異。(2)隨著高等教育的普及,高校生源類型愈加復(fù)雜。由于我國(guó)沿海與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域開放程度等方面的不平衡,導(dǎo)致不同生源學(xué)生的特性存在差異。因此,在研究中將生源地作為異質(zhì)性指標(biāo),對(duì)比分析資助政策對(duì)不同生源育人成效的差異,以反映資助育人成效的異質(zhì)性。

    2 資料與方法

    2.1 研究假設(shè)

    獎(jiǎng)勵(lì)性資助是指由中央政府出資設(shè)立的,為激勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的獎(jiǎng)學(xué)金[19]。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性資助政策是對(duì)學(xué)生綜合表現(xiàn)的肯定和認(rèn)可,相比其他資助方式,獎(jiǎng)勵(lì)性資助受助比例更低,具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性,在一定程度上能激發(fā)學(xué)生的進(jìn)取心,取得較好的學(xué)習(xí)成績(jī),提升綜合素質(zhì)。因此提出假設(shè):

    H1a:獎(jiǎng)勵(lì)性資助對(duì)沿海生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為正;

    H1b:獎(jiǎng)勵(lì)性資助對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為正。

    助學(xué)金是由中央與地方政府共同出資設(shè)立的,用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本??圃谛W(xué)生[20]。國(guó)家助學(xué)金是一種無(wú)償?shù)馁Y助形式,學(xué)生只享受權(quán)益而不履行義務(wù)。這種“無(wú)償”無(wú)疑助長(zhǎng)了少數(shù)貧困生不勞而獲的錯(cuò)誤思想,甚至萌生“我貧困我驕傲”的念頭,更有甚者在求職面試中以貧困生獲得過(guò)國(guó)家助學(xué)金“標(biāo)榜”自己或拿到國(guó)家助學(xué)金后請(qǐng)客、揮霍,沒(méi)有讓國(guó)家助學(xué)金發(fā)揮應(yīng)有的作用,最終成為經(jīng)濟(jì)和思想的“雙困生”[21]。我國(guó)沿海與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域開放程度不平衡,沿海地區(qū)發(fā)展好于內(nèi)陸地區(qū),沿海生源學(xué)生相比內(nèi)陸生源學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好。助學(xué)金對(duì)沿海生源學(xué)生可能微不足道,但可以解決內(nèi)陸生源學(xué)生的燃眉之急。因此提出假設(shè):

    H2a:助學(xué)金對(duì)沿海生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為負(fù);

    H2b:助學(xué)金對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為正。

    助學(xué)貸款是由政府、銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學(xué)生的銀行貸款。借款學(xué)生通過(guò)學(xué)校向銀行申請(qǐng)貸款,用于彌補(bǔ)在校期間各項(xiàng)費(fèi)用的不足,畢業(yè)后分期償還[22]。這一方面緩解了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,解了燃眉之急。另一方面相比助學(xué)金的無(wú)償給予,助學(xué)貸款雖然不需要辦理貸款擔(dān)?;虻盅?,但需要承諾按期還款并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。這能幫助學(xué)生形成自立自強(qiáng)的觀念,鞭策學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。但陳艷桃等(2019)[23]的研究表明,部分學(xué)生對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款政策知之甚少,反映“遠(yuǎn)水解不了近渴”,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的作用有限。相比沿海地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,學(xué)生對(duì)助學(xué)貸款認(rèn)知度偏低,貸款的不確定性、隱蔽性與雙面性讓學(xué)生在申請(qǐng)助學(xué)貸款時(shí)有所顧慮。因此提出假設(shè):

    H3a:助學(xué)貸款對(duì)沿海生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為正;

    H3b:助學(xué)貸款對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用不顯著。

    2.2 研究設(shè)計(jì)

    2.2.1 樣本數(shù)據(jù)的選取 本文以2017—2018學(xué)年、2018—2019學(xué)年上海健康醫(yī)學(xué)院醫(yī)療器械學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,綜合運(yùn)用兩項(xiàng)選擇法、自由回答法、多項(xiàng)選擇法以及賦值評(píng)價(jià)法等,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)、受助情況以及家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷618份,回收590份,其中有效問(wèn)卷584份。此外,按生源地將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為沿海與內(nèi)陸生源。

    2.2.2 模型建立 以某高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面板數(shù)據(jù)為樣本,將資助政策劃分為獎(jiǎng)勵(lì)性和助困性資助。將資助政策作為核心解釋變量,同時(shí)將影響學(xué)生綜合素質(zhì)的其他因素以控制變量的形式引入,對(duì)比研究不同類型資助政策對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的影響。具體模型構(gòu)建如下:

    其中,i表示學(xué)生,t表示年份,ui為不可觀測(cè)的學(xué)生因素,ηt為不可觀測(cè)的時(shí)間因素,εi,t為誤差項(xiàng)。

    2.2.3 變量設(shè)計(jì)(1)學(xué)生綜合素質(zhì)指數(shù)(Scq)。大學(xué)生綜合素質(zhì)是生理、心理、思想、道德、文化、能力等方面的綜合[24]。因此,結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性,本文從學(xué)生受助后一年思想品德素質(zhì)、實(shí)踐創(chuàng)新能力以及學(xué)生工作能力3個(gè)維度來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)并賦值。各指標(biāo)賦值方式見表1。學(xué)生綜合素質(zhì)指數(shù)(Scq)等于指標(biāo)體系中各指標(biāo)的賦值加總,Scq越大,學(xué)生綜合素質(zhì)越高。

    表1 學(xué)生綜合素質(zhì)指標(biāo)體系

    (2)獎(jiǎng)勵(lì)性資助(Incens)。獎(jiǎng)學(xué)金包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、省級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金、企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金以及校獎(jiǎng)學(xué)金等。因此,本文對(duì)各類獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行分析并賦值。具體賦值方法:“4”是學(xué)生獲得了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,“3”是學(xué)生獲得了省級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金,“2”是學(xué)生獲得了企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,“1”是學(xué)生獲得了校獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)性資助(Incens)等于上述各指標(biāo)的賦值加總。

    (3)助學(xué)金資助(Fins)。本文通過(guò)學(xué)生獲得的助學(xué)金金額來(lái)衡量助學(xué)金資助力度。

    (4)助學(xué)貸款資助(Loans)。本文以學(xué)生當(dāng)年是否獲得助學(xué)貸款來(lái)衡量助學(xué)貸款的資助力度。若學(xué)生當(dāng)年獲得了助學(xué)貸款則取“1”,否則為“0”。

    (5)控制變量。學(xué)歷層次(Edu):若學(xué)生為本科生則取“1”,否則為“0”。學(xué)生家庭戶籍類型(Hous):若為城鎮(zhèn)戶口則取“1”,否則為“0”。學(xué)生家中是否有失業(yè)人員(Unem):若家中有失業(yè)人口則取“1”,否則為“0”。

    3 結(jié)果

    3.1 描述性統(tǒng)計(jì)分析

    運(yùn)用Stata13.0計(jì)量軟件對(duì)變量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,選取均值、最大值、最小值、標(biāo)準(zhǔn)差4個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(見表2)。

    表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析

    3.2 模型估計(jì)結(jié)果

    基于以上結(jié)論,就資助政策對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的影響進(jìn)行實(shí)證分析。在進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸分析之前首先進(jìn)行共線性檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)方差膨脹因子(VIF)均小于3,所以模型不存在嚴(yán)重的共線性問(wèn)題。其次對(duì)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)[25],結(jié)果顯示隨機(jī)效應(yīng)模型比固定效應(yīng)模型更有效(見表3),因此采用隨機(jī)效應(yīng)模型來(lái)檢驗(yàn)資助政策對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的影響。

    表3 資助政策對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)影響效應(yīng)的回歸分析結(jié)果

    表3分生源地檢驗(yàn)了獎(jiǎng)勵(lì)性資助和助困性資助對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的影響效應(yīng)。針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性資助,Incens對(duì)樣本整體、沿海生源以及內(nèi)陸生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用在1%的顯著性水平下均為正,假設(shè)H1a和H1b得到支持。一方面,獎(jiǎng)勵(lì)性資助的激勵(lì)作用是一個(gè)動(dòng)態(tài)連續(xù)的過(guò)程,不僅體現(xiàn)在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比過(guò)程中,還體現(xiàn)在前期的目標(biāo)激勵(lì)、評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程的激勵(lì)、評(píng)比后榜樣宣傳的激勵(lì)等方面。在當(dāng)前各高校獎(jiǎng)勵(lì)性資助中,仍存在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)模糊、獲獎(jiǎng)學(xué)生未做好榜樣等問(wèn)題。在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步明確獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),不斷完善獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選細(xì)節(jié),建立嚴(yán)謹(jǐn)高效的評(píng)選機(jī)制,規(guī)范過(guò)程管理,同時(shí)加大獎(jiǎng)學(xué)金宣傳力度,以使獎(jiǎng)勵(lì)性資助育人作用最大化。另一方面,為了充分發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金制度的激勵(lì)導(dǎo)向作用,我國(guó)不斷鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織設(shè)立各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。高校也不斷拓寬獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立渠道,設(shè)立不同類型、不同層面的獎(jiǎng)學(xué)金,發(fā)揮了資助育人的功效。

    針對(duì)助困性資助,F(xiàn)ins對(duì)樣本整體和沿海生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用在5%的顯著性水平下為負(fù),對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用在5%的顯著性水平下為正,假設(shè)H2a和H2b得到支持。一方面,相比獎(jiǎng)勵(lì)性資助,助學(xué)金屬于無(wú)償獲得,使得部分貧困生產(chǎn)生不勞而獲的思想。為了能夠評(píng)選助學(xué)金,學(xué)生中經(jīng)常出現(xiàn)“比窮”“比哭”現(xiàn)象,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。同時(shí),相比獎(jiǎng)勵(lì)性資助,當(dāng)前高校助學(xué)金比重達(dá)到了25%,獎(jiǎng)學(xué)金比重只占6%[26]。助學(xué)金受助人數(shù)多、比例高、受助標(biāo)準(zhǔn)低,影響了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生出現(xiàn)“學(xué)習(xí)好不如家里貧困”的不正確思想。另一方面,當(dāng)前貧困生認(rèn)定主要包括一般困難和特別困難兩類。除孤殘學(xué)生、烈士子女、建檔立卡戶、家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況外,其余學(xué)生具體貧困程度難以清晰界定。對(duì)比分析助學(xué)金對(duì)沿海和內(nèi)陸生源的育人功效來(lái)看,發(fā)放助學(xué)金能提升內(nèi)陸生源學(xué)生的綜合素質(zhì),但不利于提升沿海生源學(xué)生的綜合素質(zhì)。根據(jù)研究數(shù)據(jù),2017—2018學(xué)年、2018—2019學(xué)年內(nèi)陸生源學(xué)生家庭人均年收入為5 634元,沿海生源學(xué)生為16 230元,內(nèi)陸生源學(xué)生家庭人均年收入遠(yuǎn)低于沿海生源學(xué)生,內(nèi)陸生源學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)更為困難。我國(guó)高校助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3 000元,這對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生而言可以滿足在校的基本開支,解決基本生活問(wèn)題。但相比內(nèi)陸生源學(xué)生,沿海生源學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)更好,助學(xué)金的作用并不大,反而不利于調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,育人功效未得到完全發(fā)揮。

    Loans對(duì)全樣本和沿海生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為正,對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生的影響不顯著,假設(shè)H3a和H3b得到支持。助學(xué)貸款雖然是無(wú)息貸款,但學(xué)生在畢業(yè)后要償還貸款,對(duì)學(xué)生造成了一定的壓力,產(chǎn)生了一定的激勵(lì)作用。我國(guó)自1987年起開始實(shí)行助學(xué)貸款政策,學(xué)校從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中提取獎(jiǎng)貸基金向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供無(wú)息貸款。2014年7月1日起,進(jìn)一步調(diào)整國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)化資助比例,以更好地滿足解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的有效運(yùn)行,資助育人功能得到了發(fā)揮,通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)、激發(fā)學(xué)生的感恩情感和拼搏精神,真正投身到改變自己命運(yùn)、家國(guó)命運(yùn)的社會(huì)生產(chǎn)中去。對(duì)于內(nèi)陸生源學(xué)生,助學(xué)貸款的育人功效未得到充分的發(fā)揮[27],可能與國(guó)家助學(xué)貸款的宣傳力度與普及程度、國(guó)人“自力更生”“家丑不可外揚(yáng)”的心理認(rèn)知特點(diǎn)有關(guān)。一方面,內(nèi)陸生源學(xué)生思想相對(duì)保守,未形成正確的借貸觀念,因不了解國(guó)家助學(xué)貸款的優(yōu)惠內(nèi)容,將國(guó)家助學(xué)貸款與其他商業(yè)銀行貸款混為一談,因害怕受騙而存在排斥心理,導(dǎo)致在面對(duì)助學(xué)貸款優(yōu)惠政策時(shí)猶豫不決。此外,內(nèi)陸地區(qū)部分特困家庭還貸壓力大,部分學(xué)生家庭長(zhǎng)期未實(shí)現(xiàn)脫貧或已經(jīng)背負(fù)巨額債務(wù),導(dǎo)致部分貸款學(xué)生在還貸時(shí)存在一定的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力。從研究數(shù)據(jù)來(lái)看,內(nèi)陸生源學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款的比例遠(yuǎn)低于沿海生源。另一方面,我國(guó)目前對(duì)于助學(xué)貸款的引導(dǎo)和宣傳還不到位,尤其是貸款條件、流程等內(nèi)容不夠透明,使學(xué)生對(duì)助學(xué)貸款的作用和意義認(rèn)識(shí)不夠,尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生的宣講還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

    控制變量基本顯著且符合預(yù)期,學(xué)歷層次和戶籍類型與學(xué)生綜合素質(zhì)成正比,家庭失業(yè)人口比重與學(xué)生綜合素質(zhì)成反比。這說(shuō)明本科生綜合素質(zhì)優(yōu)于高職學(xué)生,城鎮(zhèn)學(xué)生的綜合素質(zhì)優(yōu)于農(nóng)村學(xué)生,家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生綜合素質(zhì)也較高。

    3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    為檢驗(yàn)上述結(jié)論的可靠性,本文進(jìn)行了穩(wěn)健性分析。以Scq指標(biāo)中位數(shù)為臨界值將指標(biāo)分為高綜合素質(zhì)組(Scq值大于中位數(shù))和低綜合素質(zhì)組(Scq值小于等于中位數(shù)),并用虛擬變量Scq1加以表示。當(dāng)觀測(cè)值屬于高綜合素質(zhì)組時(shí),Scq1取“1”;當(dāng)觀測(cè)值屬于低綜合素質(zhì)組時(shí),Scq1取“0”。在此基礎(chǔ)上,用Scq1變量替換Scq變量,運(yùn)用Logistic模型進(jìn)行回歸分析,檢驗(yàn)結(jié)果表明主要回歸結(jié)果均保持不變,因此本文研究得出的結(jié)論具有較好的穩(wěn)健性。

    4 討論

    以上海健康醫(yī)學(xué)院醫(yī)療器械學(xué)院2017—2018、2018—2019兩個(gè)學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本,對(duì)比分析了獎(jiǎng)勵(lì)性和助困性資助政策育人成效的差異。研究發(fā)現(xiàn):(1)從總體來(lái)看,獎(jiǎng)勵(lì)性資助對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為正,助學(xué)金對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為負(fù),助學(xué)貸款對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為正。(2)從生源地來(lái)看,獎(jiǎng)勵(lì)性資助對(duì)沿海和內(nèi)陸生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用均顯著為正;助學(xué)金對(duì)沿海生源學(xué)生綜合能力的影響作用顯著為負(fù),對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生的影響作用顯著為正;助學(xué)貸款對(duì)沿海生源學(xué)生綜合能力的影響作用顯著為正,對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生的影響作用不顯著。

    針對(duì)上述研究結(jié)論,提出以下建議:

    第一,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)性資助力度,發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性資助的育人功效。由實(shí)證結(jié)果可知,獎(jiǎng)勵(lì)性資助能提升學(xué)生的綜合素質(zhì),發(fā)揮資助育人的成效。因此,應(yīng)進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)性資助力度,實(shí)現(xiàn)資助育人成效的最大化。一方面政府應(yīng)秉承“獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)等、鼓勵(lì)中等、刺激差等”的原則,及時(shí)、恰當(dāng)?shù)靥岣吒黝惇?jiǎng)學(xué)金的獎(jiǎng)金額度和獲獎(jiǎng)比例;另一方面進(jìn)一步豐富獎(jiǎng)勵(lì)性資助形式,由單一的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)向獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)踐獎(jiǎng)勵(lì)等多元化獎(jiǎng)勵(lì)模式發(fā)展??蓪iT針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立特色獎(jiǎng)學(xué)金,如自強(qiáng)之星、公益實(shí)踐等,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生赴國(guó)內(nèi)外交流深造、實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)等。

    第二,重點(diǎn)加大助學(xué)貸款在內(nèi)陸地區(qū)的宣傳力度。由實(shí)證結(jié)果可知,助學(xué)貸款對(duì)沿海生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用為正,對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用為正但不顯著。對(duì)于內(nèi)陸生源學(xué)生,發(fā)放助學(xué)貸款未能發(fā)揮資助育人作用,政策宣傳普及力度不夠是主要原因。因此,政府應(yīng)積極下鄉(xiāng)了解民生民情,了解助學(xué)貸款實(shí)行存在的問(wèn)題。在學(xué)校層面,一方面通過(guò)專題講座加大對(duì)助學(xué)貸款政策的宣傳;另一方面可發(fā)揮朋輩間互動(dòng)和口碑效應(yīng),邀請(qǐng)高年級(jí)申請(qǐng)過(guò)助學(xué)貸款的學(xué)生進(jìn)行宣講,雙管齊下加大助學(xué)貸款的宣傳力度。

    第三,完善助學(xué)金資助體系,適當(dāng)設(shè)立助學(xué)金資助門檻。由實(shí)證結(jié)果可知,助學(xué)金對(duì)沿海生源學(xué)生綜合素質(zhì)的影響作用顯著為負(fù),對(duì)內(nèi)陸生源學(xué)生的影響作用顯著為正。發(fā)放助學(xué)金未能發(fā)揮對(duì)沿海生源學(xué)生的育人功效,甚至?xí)种蒲睾I磳W(xué)生綜合素質(zhì)的提升,助學(xué)金的無(wú)償性是可能的原因之一。因此,政府一方面可提高助學(xué)金發(fā)放方式的靈活性,可由以往一年分秋季學(xué)期和春季學(xué)期兩次發(fā)放變?yōu)橹鹪掳l(fā)放,更好地保證受助學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活并幫助學(xué)生做好財(cái)務(wù)規(guī)劃;另一方面在評(píng)定助學(xué)金時(shí)可參考家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在上一學(xué)年的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)業(yè)情況,對(duì)于上一學(xué)年學(xué)業(yè)情況不佳、受過(guò)處分的學(xué)生予以警告,適當(dāng)設(shè)立助學(xué)金發(fā)放門檻,從而實(shí)現(xiàn)由“輸血式資助”向“造血式資助”的轉(zhuǎn)變。

    第四,優(yōu)化多元混合資助結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變“一刀切”的資助模式。由實(shí)證結(jié)果可知,不同類型資助方式的育人成效存在差異,資助政策對(duì)不同生源學(xué)生的育人成效存在差異。因此,在多元混合資助模式下,應(yīng)適當(dāng)控制無(wú)償性資助的力度,加大獎(jiǎng)勵(lì)性資助的力度。同時(shí),針對(duì)不同生源學(xué)生也不可實(shí)行“一刀切”的資助政策。如在助學(xué)金方面,可結(jié)合實(shí)際在確定資助面時(shí)適當(dāng)向內(nèi)陸地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜等。

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