新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新研究

齊豐華（吉林省梅河口市財(cái)政局）

現(xiàn)如今，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展用處很小，基本上已難以滿足各大企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，出現(xiàn)了信息化系統(tǒng)運(yùn)用緩慢等諸多狀況，新會(huì)計(jì)制度的推廣和實(shí)行為創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)造了機(jī)遇，如何適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是當(dāng)前很多行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者都很重視的問(wèn)題，因此，想要提高財(cái)務(wù)管理水平，行政事業(yè)單位要努力創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理水平，為日后行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

■ 新會(huì)計(jì)制度及其影響概述

會(huì)計(jì)制度是企業(yè)專門針對(duì)會(huì)計(jì)工作設(shè)立的規(guī)章制度體系，詳細(xì)而言，是在商業(yè)活動(dòng)中以分類、登陸、歸總等方式處理相關(guān)財(cái)務(wù)交易數(shù)據(jù)，然后對(duì)數(shù)據(jù)分析、核對(duì)，提交結(jié)果給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。通常來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)制度是多項(xiàng)會(huì)計(jì)制度條令共同作用來(lái)確保各個(gè)組織機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)行，當(dāng)前，行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下不僅可提升財(cái)務(wù)核算水平，還可反映出各個(gè)部門的運(yùn)行情況、資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，為行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者未來(lái)的發(fā)展決策提供指導(dǎo)。但是伴隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行，很多行政事業(yè)單位也受到了諸多影響，以下是詳細(xì)的介紹。

（一）擴(kuò)大了單位發(fā)展機(jī)遇

新會(huì)計(jì)制度相較于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度而言，內(nèi)容更契合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這必將有助于我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展，要知道行政事業(yè)單位面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不僅僅只是國(guó)內(nèi)的企業(yè)，還有很多強(qiáng)大的外國(guó)企業(yè)作為對(duì)手，基于此危境下，行政事業(yè)單位只有盡早適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度，才有更多資本去競(jìng)爭(zhēng)，為自己謀取一絲生機(jī)。

（二）提高財(cái)務(wù)管理水平

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更新了行政事業(yè)單位管理者和經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)觀念，當(dāng)行政事業(yè)單位管理者和經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性后，必然會(huì)提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理價(jià)值，為行政事業(yè)單位制定出合適的發(fā)展方案，因此，行政事業(yè)單位管理者應(yīng)該積極運(yùn)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，來(lái)促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（三）促進(jìn)財(cái)務(wù)管理多元化

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行不管是從形式上來(lái)看亦或是從內(nèi)容上來(lái)看都會(huì)影響到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，因此，管理者唯有增強(qiáng)應(yīng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)行政事業(yè)單位多元化管理，才可真正的占據(jù)更多市場(chǎng)，留住消費(fèi)者，穩(wěn)步擴(kuò)大行政事業(yè)單位規(guī)模。

■ 新會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題

（一）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念滯后

當(dāng)前，不少行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作者都不了解新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，因此，其綜合能力難以勝任財(cái)務(wù)部門基礎(chǔ)工作，特別是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的人員文憑有限，難以掌握行政事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)情況，給行政事業(yè)單位管理者提供的決策依據(jù)并不具備可參考性，導(dǎo)致企業(yè)在激烈化的競(jìng)爭(zhēng)中沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這些都足以證明我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念過(guò)于滯后，無(wú)法發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度的作用。

（二）財(cái)務(wù)管理模式不一致

財(cái)務(wù)管理分散、不一致的現(xiàn)象在中國(guó)大部分行政事業(yè)單位中都是普遍存在的，這些都阻礙了我國(guó)行政事業(yè)單位制定和實(shí)行新會(huì)計(jì)制度，加上行政事業(yè)單位資金都是源自于財(cái)政部門撥款，資金有限，信息化水平不高，各個(gè)部門間缺乏交流，只能顧及自身生存需求，無(wú)法投注更多精力去拓展行政事業(yè)單位規(guī)模，久而久之，財(cái)務(wù)管理弊端增多，一旦爆發(fā)必然讓行政事業(yè)單位損失慘重。

（三）原有財(cái)務(wù)管理模式陳舊

當(dāng)前很多行政事業(yè)單位都沿用了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，眾所周知，行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)資金主要是來(lái)源財(cái)政部門撥款，由于資金不充足，財(cái)務(wù)人員更新速度，慢，基本上都是老員工擔(dān)任的，這就加大了財(cái)務(wù)管理的混亂性，比如，財(cái)務(wù)管理人員文憑低，對(duì)會(huì)計(jì)制度不夠重視，導(dǎo)致各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作并未落實(shí)到位，給行政事業(yè)單位管理者提供錯(cuò)誤決策信息，加大行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)危機(jī)，同時(shí)還容易滋生腐敗現(xiàn)象。

（四）財(cái)務(wù)管理預(yù)警機(jī)制不完善

現(xiàn)在，不少行政事業(yè)單位設(shè)立的財(cái)務(wù)管理預(yù)警機(jī)制都不完善，常常漏洞百出，因未及時(shí)應(yīng)對(duì)惡劣的財(cái)務(wù)事件，給諸多行政事業(yè)單位發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響，直到風(fēng)險(xiǎn)加大，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營(yíng)者才會(huì)重視，慌忙采取補(bǔ)救措施，可短時(shí)間內(nèi)制定的應(yīng)急方案，難以起到效用，讓很多行政事業(yè)單位都因此損失慘重，唯有設(shè)立一個(gè)完善的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理預(yù)警機(jī)制，才可真正防患于未然。

■ 新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新對(duì)策

（一）及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的落實(shí)需要有關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的高度重視，只有管理者意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作是有利于行政事業(yè)單位的，他們才會(huì)發(fā)布命令，設(shè)置財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，以各種手段來(lái)為財(cái)務(wù)工作的順利實(shí)行保駕護(hù)航，基于此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多元化的途徑和方式去提高單位財(cái)務(wù)管理者的技能和素養(yǎng)?，F(xiàn)如今是一個(gè)信息化時(shí)代，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的弊端已然顯現(xiàn)，若不及時(shí)更新會(huì)計(jì)制度，必然會(huì)阻礙行政事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，所以，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部設(shè)立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展。

（二）健全行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系

健全的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系是確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作順利完成的首要前提條件，然而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系的設(shè)立并非是一朝一夕就可完成的，對(duì)此，行政事業(yè)單位管理者在制定和推廣財(cái)務(wù)管理體系的過(guò)程中，一定要發(fā)揮各個(gè)部門的職能作用，只有全體基層員工都為之而努力，才可提升行政事業(yè)單位資源的利用率。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理者還要結(jié)合行政事業(yè)單位項(xiàng)目來(lái)采取差異化管理，層層分解財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，以責(zé)權(quán)統(tǒng)一制來(lái)實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)，最后，行政事業(yè)單位管理者還得設(shè)立一個(gè)完善財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，確保行政事業(yè)單位每一分資金都運(yùn)用得當(dāng)。

（三）設(shè)置合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是各個(gè)行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)的指導(dǎo)依據(jù)，可以說(shuō)每個(gè)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)立和實(shí)行都關(guān)乎到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，行政事業(yè)單位管理者應(yīng)高度關(guān)注。同時(shí)，中國(guó)行政事業(yè)單位想要占據(jù)更多市場(chǎng)，為我國(guó)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，自然要優(yōu)化和改進(jìn)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，消除其弊端，新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，行政事業(yè)單位想要獲取更多的利益，就要根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展情況來(lái)制定科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，一點(diǎn)點(diǎn)擴(kuò)大行政事業(yè)單位規(guī)模，讓行政事業(yè)單位茁壯成長(zhǎng)。

（四）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)

財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)與能力是決定行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量高低的主要因素，更是判斷行政事業(yè)單位設(shè)立的新會(huì)計(jì)制度能否順利在行政事業(yè)單位落實(shí)的決定性因素，所以，行政事業(yè)單位的管理者就要重視這一問(wèn)題，唯有如此，才可讓企業(yè)獲得持久競(jìng)爭(zhēng)資格，以下是可采取的措施：第一，要從根源上去更新財(cái)務(wù)人員的管理觀念，讓其思想和觀念與時(shí)俱進(jìn)，符合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，眾所周知，產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新是離不開員工的努力，只有思維敏捷、具備創(chuàng)新能力的員工才可為行政事業(yè)單位創(chuàng)造更多優(yōu)勢(shì)；第二，要定期組織培訓(xùn)工作，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)專家來(lái)為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員宣講，讓員工可以學(xué)習(xí)更多和財(cái)務(wù)管理有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)和技能，此外，還可開展研討會(huì)來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的實(shí)踐能力；第三，設(shè)立績(jī)效考核制度體系，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員重視財(cái)務(wù)管理工作，處理好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、核對(duì)工作，讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者化被動(dòng)于主動(dòng)，為行政事業(yè)單位創(chuàng)造更多價(jià)值。

（五）引入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

行政事業(yè)單位想要適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就不能落后于其他行政事業(yè)單位，對(duì)此，行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重視信息化技術(shù)，確保所有的財(cái)務(wù)人員都熟練掌握智能財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)EPR，最大限度的降低財(cái)務(wù)人員的核算壓力，讓其有更多的精力去分析財(cái)務(wù)報(bào)表，核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為行政事業(yè)單位制定出合理的預(yù)算管理方案，以便于經(jīng)營(yíng)者更好掌握行政事業(yè)單位資產(chǎn)收入和支出的情況，同時(shí)決策者也可根據(jù)行政事業(yè)單位閑置財(cái)務(wù)資金來(lái)判定項(xiàng)目是否值得投資，這樣不但可降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還可提升資金的使用率。

■ 結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是激烈的,行政事業(yè)單位生存難度頗高，對(duì)此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作中的運(yùn)用，這是由于行政事業(yè)單位制定和實(shí)行新會(huì)計(jì)制度有助于我國(guó)行政事業(yè)單位結(jié)構(gòu)升級(jí)，所以，我國(guó)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)創(chuàng)新自身的管理模式，將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)制度有效融合，以先進(jìn)的技術(shù)做鋪墊，全面提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。