“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校智慧黨建服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建研究

何匯川

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;智慧黨建;西華大學(xué)

基金項(xiàng)目：本文系2019年西華大學(xué)機(jī)關(guān)黨建工作科研課題研究成果，課題編號(hào)：DJ2019-07

黨和國(guó)家對(duì)在新形勢(shì)下創(chuàng)新性開(kāi)展黨建工作歷來(lái)高度重視，黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展黨建工作。2019年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出：“要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，推進(jìn)‘智慧黨建。”黨的這些指示和要求對(duì)新時(shí)期高校如何創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作，提高黨建工作效率，落實(shí)黨的建設(shè)總要求提出了新的研究課題，同時(shí)也對(duì)高校充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新構(gòu)建高校智慧黨建服務(wù)平臺(tái)提供了政策保障和方法論支撐。

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校智慧黨建的內(nèi)涵與特征

智慧黨建的內(nèi)涵。近年來(lái)，“智慧黨建”理論研究成果層出不窮，然而對(duì)于其內(nèi)涵，目前學(xué)界仍然莫衷一是。個(gè)人理解智慧黨建即黨建智慧化，是一種充分借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等最新的信息技術(shù)，構(gòu)建起黨建工作的智慧環(huán)境，整合各方資源，更有效加強(qiáng)組織管理和信息溝通，實(shí)現(xiàn)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化、智能化，擴(kuò)大黨在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的存在度和影響力，從而提高黨的服務(wù)水平和執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的新理念、新平臺(tái)、新模式。

高校智慧黨建的特征。高校“智慧黨建”的特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是及時(shí)感知。通過(guò)與校園信息系統(tǒng)互通互聯(lián)，及時(shí)準(zhǔn)確抓取黨員思想動(dòng)態(tài)、行為特征、關(guān)注熱點(diǎn)以及黨組織的工作狀態(tài)等各種信息，形成系統(tǒng)化、可提取式數(shù)據(jù)庫(kù);二是智能分析。通過(guò)對(duì)獲取信息進(jìn)行加工與分析，針對(duì)性進(jìn)行潛在信息挖掘和關(guān)聯(lián)預(yù)測(cè)，從而實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各類信息平臺(tái)信息高效交互，提高黨建工作效率，提升黨員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、黨員活動(dòng)開(kāi)展的有效性;三是資源共享。利用云計(jì)算技術(shù)，通過(guò)對(duì)采集到的各類黨建信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的提取運(yùn)用，各級(jí)黨組織能掌握系統(tǒng)內(nèi)黨組織和黨員的實(shí)際狀況，能夠快速實(shí)現(xiàn)黨建資源、黨務(wù)工作信息的共建共享共用;四是智慧測(cè)評(píng)，以智慧分析和智慧交互為基礎(chǔ)，借助專業(yè)化、科學(xué)化、人性化的測(cè)評(píng)體系對(duì)黨組織建設(shè)和黨員學(xué)習(xí)、工作狀態(tài)、考評(píng)和表彰等生成工作建議。

“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建對(duì)高校黨建工作的積極影響

提高高校黨建工作政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)。黨的十九大報(bào)告中八次提到互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容，對(duì)如何全面建設(shè)和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)做出了前瞻性的重要部署。高校作為培育黨和國(guó)家合格接班人的主陣地，務(wù)必提高政治站位，與時(shí)俱進(jìn)，積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)作用，充分激發(fā)起黨員干部的使命感和責(zé)任感，以開(kāi)創(chuàng)性的思維做好新時(shí)代高校黨建工作的“答卷人”，努力推動(dòng)高校黨的事業(yè)再上新臺(tái)階。

提升黨建工作效率，優(yōu)化工作模式。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)將黨建工作通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)集成，線下線上同步運(yùn)行，通過(guò)及時(shí)感知、智能分析、高效交互、資源共享、智慧測(cè)評(píng)等功能實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)黨建工作效率提升和模式優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)智慧黨建的管理和服務(wù)個(gè)性化、定制化、精確化、智能化。

促進(jìn)高校黨員干部形成正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)“免疫力”。高校黨員干部?jī)r(jià)值觀的形成是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，其間勢(shì)必會(huì)受到良莠不齊的互聯(lián)網(wǎng)信息沖擊，尤其是西方的一些不良社會(huì)思潮。高校黨建工作必須充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，為高校黨員干部識(shí)別真善美和假惡丑提供正能量，加快促進(jìn)高校黨員干部形成正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力和“免疫力”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校智慧黨建服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建思路分析

作為新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容，盡管有些地方已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)，但整體來(lái)看，我國(guó)的智慧黨建研究還處于起步階段。比較成熟的有寧波江北區(qū)的“江北智慧黨建”平臺(tái)、廣東移動(dòng)智慧黨建項(xiàng)目以及成都電子科技大學(xué)“智慧紅云”黨建系統(tǒng)等。由此可知，智慧黨建平臺(tái)建設(shè)還有很大的發(fā)展空間。為此，高校加快構(gòu)建智慧黨建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的智能化、高效化、規(guī)范化，就顯得勢(shì)在必行。

高校智慧黨建服務(wù)平臺(tái)整體架構(gòu)設(shè)計(jì)

目前，大部分智慧黨建服務(wù)平臺(tái)整體系統(tǒng)架構(gòu)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大同小異，設(shè)計(jì)原則基本一致，都堅(jiān)持整體性、先進(jìn)性、便捷性、穩(wěn)定性、安全性、可擴(kuò)展性等原則，突出平臺(tái)的重點(diǎn)功能，操作系統(tǒng)更加簡(jiǎn)單直觀，更加符合用戶的使用習(xí)慣和技術(shù)發(fā)展方向。西華大學(xué)可充分借鑒現(xiàn)有運(yùn)轉(zhuǎn)成熟的智慧黨建平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)?，F(xiàn)有軟件技術(shù)架構(gòu)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)整合目前流行的基于J2EE平臺(tái)的軟件架構(gòu)，封裝進(jìn)各種數(shù)據(jù)訪問(wèn)細(xì)節(jié)。簡(jiǎn)化開(kāi)發(fā)流程，提高開(kāi)發(fā)效率。為實(shí)現(xiàn)云計(jì)算、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)融合，圍繞核心功能模塊打造出基于特定身份、位置服務(wù)的可移動(dòng)綜合性智慧黨建服務(wù)平臺(tái)。圖1為西華大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建綜合服務(wù)平臺(tái)整體設(shè)計(jì)架構(gòu)圖。

高校智慧黨建服務(wù)平臺(tái)核心功能設(shè)計(jì)

基于黨建工作的需要和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)越性，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建平臺(tái)可以進(jìn)一步促進(jìn)高校黨建工作的精細(xì)化管理。高校通過(guò)制定統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)采集機(jī)制，確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠、適用。在此基礎(chǔ)上，建立全校性的黨組織及黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，形成核心功能模塊。

及時(shí)資訊發(fā)布。黨建信息的宣傳教育是黨組織發(fā)展黨員、培養(yǎng)教育黨員的重要途徑。高校各級(jí)黨組織可以通過(guò)智慧黨建平臺(tái)后臺(tái)管理將編輯整理好的各類黨建新聞、公號(hào)、文章等及時(shí)推送給目標(biāo)用戶，提醒用戶及時(shí)瀏覽，以此提高信息的傳播量。西華大學(xué)智慧黨建綜合性服務(wù)平臺(tái)應(yīng)合理設(shè)計(jì)“資訊與互動(dòng)平臺(tái)”，涵蓋信息資訊、通知公告、交流互動(dòng)等功能模塊。及時(shí)發(fā)布新聞資訊、黨建工作簡(jiǎn)報(bào)和黨組織活動(dòng)采風(fēng)等信息，黨員可以通過(guò)電腦、手機(jī)APP或者微信公眾號(hào)等移動(dòng)終端第一時(shí)間及時(shí)獲取，從而有效解決實(shí)際生活中黨員獲取通知公告信息滯后的問(wèn)題。

黨務(wù)工作管理。黨務(wù)工作管理是智慧黨建系統(tǒng)中最重要的功能，西華大學(xué)智慧黨建綜合性服務(wù)平臺(tái)根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展，黨建工作管理板塊主要涵蓋黨組織管理、黨員管理、黨建活動(dòng)、黨費(fèi)管理、先鋒模范等功能模塊。黨組織管理模塊寫(xiě)入全校所有黨組織的詳細(xì)信息，根據(jù)線下實(shí)際情況，對(duì)各黨總支、黨支部進(jìn)行分級(jí)管理;黨員管理模塊即“黨員個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)”，通過(guò)對(duì)每個(gè)黨員發(fā)展進(jìn)行過(guò)程管理，獲取每個(gè)階段的多維度真實(shí)數(shù)據(jù)，從而構(gòu)建起每個(gè)黨員的行為畫(huà)像，并定期推送到用戶終端;黨建活動(dòng)模塊旨在實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)化，包括三會(huì)一課、線上測(cè)評(píng)、志愿服務(wù)、主題活動(dòng)等黨建活動(dòng)。授權(quán)各級(jí)黨根據(jù)自身活動(dòng)開(kāi)展需要，輸入相應(yīng)的活動(dòng)主題、時(shí)間與地點(diǎn)、參與人員等信息，即可發(fā)布支部活動(dòng)通知。通知發(fā)布后，黨員用戶可通過(guò)手機(jī)微信公眾號(hào)、APP、PC客戶端等移動(dòng)終端及時(shí)獲取并回復(fù);黨費(fèi)管理模塊即通過(guò)與學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，及時(shí)掌握黨費(fèi)收繳情況。根據(jù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)提供的工資收入情況，為教職工黨員提供精準(zhǔn)化黨費(fèi)繳納服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)繳納的便捷化（微信、支付寶等線上繳納）;先鋒模范模塊是對(duì)黨建成果的集中展現(xiàn)和黨建文化的推廣宣傳，榮譽(yù)稱號(hào)包括“優(yōu)秀黨總支”“優(yōu)秀黨支部”“黨員先鋒”等，主要涵蓋各級(jí)黨組織活動(dòng)成果展示、黨員出勤率、黨務(wù)工作落實(shí)效果、黨員線上學(xué)習(xí)情況等指標(biāo)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析對(duì)各黨組織和個(gè)人黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名，最終選出優(yōu)秀代表。

黨建學(xué)習(xí)管理。西華大學(xué)對(duì)該板塊的設(shè)計(jì)應(yīng)該包括黨員專題教育、自主學(xué)習(xí)、考試管理等主要功能模塊。黨員專題教育模塊主要是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建服務(wù)平臺(tái)，以智能化的手段讓黨員可以隨時(shí)隨地通過(guò)移動(dòng)終端學(xué)習(xí)包括黨史、校史、黨的重要活動(dòng)和重大事件、黨課課件和視頻等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)同時(shí)支持 Android、iOS、微信公眾號(hào)、QQ、HTML5 等輕應(yīng)用接入方式;自主學(xué)習(xí)是指為黨員教育提供自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)，建立黨員自主教育學(xué)習(xí)資料庫(kù)，鏈接超星泛雅、超星爾雅、Coursera、網(wǎng)易公開(kāi)課等國(guó)內(nèi)知名MOOC、微課平臺(tái)，提供豐富的在線視頻、Flash、文檔課件等學(xué)習(xí)資料，學(xué)員可通過(guò)討論、評(píng)價(jià)、答疑、考核考試、分享、點(diǎn)贊等多種方式互動(dòng)交流;考試管理模塊主要包括習(xí)題庫(kù)、知識(shí)練習(xí)、在線考試、錯(cuò)題本、思想?yún)R報(bào)、互動(dòng)答疑等功能。從系統(tǒng)習(xí)題庫(kù)中生成考試試卷，黨員可進(jìn)行知識(shí)練習(xí)和在線考試。同時(shí)黨員也可在線撰寫(xiě)心得體會(huì)，向黨組織上交思想?yún)R報(bào)?？荚嚨牡梅智闆r，思想?yún)R報(bào)的次數(shù)和質(zhì)量都將作為推優(yōu)入黨、預(yù)備黨員接收、黨員轉(zhuǎn)正等發(fā)展環(huán)節(jié)以及評(píng)選“黨員先鋒”的重要參照。

黨紀(jì)監(jiān)督管理。針對(duì)日常工作和生活中發(fā)現(xiàn)的違反黨規(guī)黨紀(jì)、弄虛作假、行為不端、怠政懶政、對(duì)黨不忠等不良作風(fēng)問(wèn)題，黨員、群眾可通過(guò)微信公眾號(hào)、“西華黨建”App 、電腦等移動(dòng)終端進(jìn)行在線舉報(bào)，舉報(bào)后系統(tǒng)會(huì)根據(jù)情況生成舉報(bào)單，交由后臺(tái)工作人員進(jìn)行反饋處理;舉報(bào)單經(jīng)后臺(tái)處理后，按照事件內(nèi)容、性質(zhì)、重要程度等分門別類進(jìn)入到舉報(bào)列表，舉報(bào)人可隨時(shí)通過(guò)舉報(bào)單號(hào)在列表中查詢處理進(jìn)度。通過(guò)把紀(jì)檢工作放在網(wǎng)上，從而實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)監(jiān)督的實(shí)時(shí)性和全覆蓋。

其他平臺(tái)鏈接。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際需要接入其他示范性黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等黨建平臺(tái)端口，也可鏈接國(guó)內(nèi)各大知名慕課、微課和直播平臺(tái)，豐富平臺(tái)的數(shù)據(jù)和信息來(lái)源，提升用戶的體驗(yàn)感和獲得感。

高校智慧黨建服務(wù)平臺(tái)的維護(hù)與推廣

優(yōu)越性能的體現(xiàn)，是后臺(tái)管理人員精心維護(hù)的結(jié)果。西華大學(xué)通過(guò)構(gòu)建平臺(tái)長(zhǎng)效管理機(jī)制、網(wǎng)管中心技術(shù)支持及維護(hù)、建設(shè)專門的平臺(tái)管理和編輯隊(duì)伍等為智慧黨建平臺(tái)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的維護(hù)和保障。

與此同時(shí)，學(xué)校要注重品牌效應(yīng)，并建設(shè)推廣。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建平臺(tái)的高智能化，開(kāi)展形式多樣的黨組織活動(dòng)，融創(chuàng)新性、思想性、知識(shí)性于一體，從而促進(jìn)黨組織正能量的有效傳播，促進(jìn)黨員、群眾通過(guò)智慧黨建服務(wù)平臺(tái)提升認(rèn)知踐行效率，促進(jìn)從嚴(yán)治黨教育活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，使智慧黨建服務(wù)平臺(tái)成為學(xué)校黨員、群眾接受黨的教育，獲取黨的知識(shí)，更新思想認(rèn)識(shí)的新課堂、新陣地。

參考文獻(xiàn)

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