教育管理應(yīng)提升執(zhí)行力

葛躍東

2020年7月初，在江蘇省常州市教育系統(tǒng)暑期干部培訓(xùn)班的溧陽(yáng)會(huì)場(chǎng)上，溧陽(yáng)市教育局組織科召集全市校長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人圍繞“如何提升教育管理者執(zhí)行力”展開(kāi)討論和交流。會(huì)上大家表示，提升執(zhí)行力，“人”是關(guān)鍵因素。執(zhí)行力是指有效利用資源、保質(zhì)保量達(dá)成目標(biāo)的能力。筆者認(rèn)為，栽好集成執(zhí)行樹(shù)，是造就教育幸福林的優(yōu)先問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題。所謂集成，是指學(xué)校管理層針對(duì)應(yīng)然目標(biāo)與可能成就，選擇合適的途徑與方法，將適合因素有機(jī)聯(lián)合、組織、整合，達(dá)成效能最大化與全面發(fā)展最優(yōu)化。如此，樹(shù)方能成林。

肥沃土壤，深化執(zhí)行意識(shí)。提高執(zhí)行力，首先要解決教育管理者的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。執(zhí)行的目的就是做實(shí)事，每名校長(zhǎng)、中層干部都要堅(jiān)守自己的職責(zé)。有的人因?yàn)樯狭四昙o(jì)存在思維固化的問(wèn)題，有的人因?yàn)槟檩p怕重而“庸懶散”，究其根源就是執(zhí)行意識(shí)淡薄。主觀進(jìn)取心不夠，再好的政策與規(guī)劃也只是空中樓閣。有了執(zhí)行的主觀愿望，才會(huì)去思考如何執(zhí)行、如何把上級(jí)精神和具體工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)等問(wèn)題;有了這種責(zé)任和使命，學(xué)校管理人員才會(huì)牢記教育管理的職責(zé)，把精力放在教育事業(yè)上，把心思花在學(xué)校發(fā)展上，把功夫用在常規(guī)落實(shí)上，扎實(shí)完成好自己的工作任務(wù)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

發(fā)達(dá)根系，明確前進(jìn)目標(biāo)。執(zhí)行力本質(zhì)上就是一種領(lǐng)導(dǎo)力，是運(yùn)用自身的影響力將目標(biāo)內(nèi)化為組織內(nèi)部每個(gè)成員自我實(shí)現(xiàn)、自覺(jué)達(dá)成目標(biāo)的能力。執(zhí)行型的管理者不僅善于決策與執(zhí)行，更要有明確的執(zhí)行方向與目標(biāo)，即所謂的頂層設(shè)計(jì)。如校園文化的打造，學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)要有清醒的頂層規(guī)劃與落實(shí)措施，否則就容易出現(xiàn)“拍腦袋”工程。

粗壯主干，提升專業(yè)素質(zhì)。校長(zhǎng)的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)發(fā)展主要可以從三方面來(lái)體現(xiàn)——專業(yè)理解、專業(yè)精神和專業(yè)能力。歐美國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架主要由兩個(gè)維度構(gòu)成：活動(dòng)維度和素質(zhì)維度?；顒?dòng)維度是指“校長(zhǎng)的職業(yè)角色和職業(yè)活動(dòng)”，明確校長(zhǎng)應(yīng)該做什么。專業(yè)素質(zhì)維度，一般包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)精神等。教育管理執(zhí)行到位的前提是要對(duì)教育有專業(yè)理解，理解教育的育人意義。其次，教育管理者要具備專業(yè)精神，要靜下心、沉下身，專注教育管理與教育實(shí)踐。如果學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)天天在外面轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，不深入學(xué)校課堂，不致力于課程建設(shè)，美其名曰“為學(xué)校發(fā)展奔波”，執(zhí)行力從何體現(xiàn)？教師的工作狀態(tài)可想而知。最后，校長(zhǎng)的專業(yè)能力更是關(guān)鍵。我國(guó)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聚焦校長(zhǎng)的職業(yè)角色和職業(yè)活動(dòng)的專業(yè)職責(zé)。有專家提煉出校長(zhǎng)需要的六種專業(yè)能力——規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境，既簡(jiǎn)明扼要，又系統(tǒng)全面。

茂盛枝葉，發(fā)展人格品質(zhì)。教育管理者的人格修養(yǎng)與道德品質(zhì)對(duì)于執(zhí)行效果有著積極的影響作用。主要體現(xiàn)在道德品質(zhì)、處事品質(zhì)、待人品質(zhì)三方面：道德品質(zhì)指教育管理者要德能兼?zhèn)?，不僅要有寬廣的胸懷、包容的心靈，更要做到身體力行、率先垂范;處事品質(zhì)指的是校長(zhǎng)處事要公平公正;待人品質(zhì)指的是工作中要常懷感恩之心，對(duì)教師給予人文關(guān)懷，遇到問(wèn)題學(xué)會(huì)換位思考，尤其要注意不能把校長(zhǎng)當(dāng)成官來(lái)做。

盛開(kāi)花朵，構(gòu)建執(zhí)行機(jī)制。提高教育管理者的執(zhí)行力，必須要有機(jī)制作保障——不僅要制定合理合法合情的學(xué)校管理制度，更要強(qiáng)調(diào)制度的執(zhí)行進(jìn)程。

制度是剛性、外量化的文本，本質(zhì)上并沒(méi)有生命力，賦予其生命力的是其形成、執(zhí)行、評(píng)價(jià)的過(guò)程。因此，我們要學(xué)會(huì)關(guān)注制度執(zhí)行的內(nèi)在本質(zhì)——不是簡(jiǎn)單地“規(guī)范”人，而要盡量取得大多數(shù)教師的認(rèn)同，把制度變成每個(gè)人的行動(dòng)準(zhǔn)則，甚至是工作方式、學(xué)習(xí)方式和生活方式，自覺(jué)踐行，自覺(jué)覺(jué)人。無(wú)論是誰(shuí)，都應(yīng)無(wú)一例外地執(zhí)行學(xué)校的各種規(guī)章制度，尤其是學(xué)校管理人員，更要強(qiáng)化制度建設(shè)管理的理念，提升和執(zhí)行評(píng)價(jià)策略。

（作者系江蘇省常州市溧陽(yáng)市別橋中心小學(xué)校長(zhǎng)）

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