馬克思主義收入分配理論在當(dāng)代中國(guó)的實(shí)踐與發(fā)展

王倩

關(guān)鍵詞：馬克思收入分配理論;收入分配差距;實(shí)踐;發(fā)展

馬克思主義收入分配理論及其內(nèi)涵

以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)。馬克思恩格斯勞動(dòng)價(jià)值論是在批判地吸收資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值論基礎(chǔ)上創(chuàng)立的科學(xué)的理論體系，是其分配理論的基石。首先，提出商品具有使用價(jià)值和價(jià)值兩個(gè)因素，這兩個(gè)因素是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。其次，提出商品中包含著勞動(dòng)二重性，即具體勞動(dòng)與抽象勞動(dòng)。具體勞動(dòng)創(chuàng)造的是使用價(jià)值，而不體現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，抽象勞動(dòng)決定價(jià)值。勞動(dòng)本身沒(méi)有任何價(jià)值，其創(chuàng)造出來(lái)的結(jié)果才是具有價(jià)值的。由此提出，按勞分配并不是按照勞動(dòng)所創(chuàng)造的結(jié)果的價(jià)值進(jìn)行簡(jiǎn)單分配，而是按照人們提供給社會(huì)的抽象勞動(dòng)的量進(jìn)行分配，即按照勞動(dòng)本身進(jìn)行分配。按照勞動(dòng)本身進(jìn)行分配時(shí)，勞動(dòng)成果本身是已經(jīng)包含了勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料進(jìn)行結(jié)合而產(chǎn)生的抽象勞動(dòng)。社會(huì)主義實(shí)行按勞分配的根本原因是在公有制基礎(chǔ)上，所有社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料。

確立按勞分配與按需分配的原則。根據(jù)生產(chǎn)決定分配的觀點(diǎn)，馬克思和恩格斯描繪了對(duì)于按勞分配的初步設(shè)想。他們認(rèn)為在未來(lái)進(jìn)行集體生產(chǎn)的社會(huì)中，生產(chǎn)資料公有制是其基礎(chǔ)，單個(gè)勞動(dòng)從起初就被確定為社會(huì)勞動(dòng)，用勞動(dòng)買(mǎi)到的是個(gè)人在集體生產(chǎn)中應(yīng)該得到的那部分份額。在社會(huì)主義社會(huì)，人人參與集體生產(chǎn)活動(dòng)，并根據(jù)勞動(dòng)換取一定份額的消費(fèi)品。個(gè)人對(duì)消費(fèi)品的占有份額通過(guò)他為社會(huì)提供的勞動(dòng)決定，而不需要通過(guò)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)。這是馬克思恩格斯對(duì)于按勞分配原則的最初描述。

此外，馬克思恩格斯承認(rèn)社會(huì)主義階段實(shí)行的按勞分配并非人類(lèi)社會(huì)最恰當(dāng)?shù)姆峙浞绞?，進(jìn)而提出只有按需分配才能消除權(quán)利平等下的事實(shí)不平等。然而由于按勞分配向按需分配過(guò)渡需要具備相對(duì)完善的客觀條件，一是腦力、體力勞動(dòng)間的對(duì)立消失，二是勞動(dòng)本身成為生活的第一和本質(zhì)需要，三是隨著人的全面發(fā)展以及社會(huì)生產(chǎn)力的提高，全社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大滿足人類(lèi)需求，只有這三個(gè)條件同時(shí)具備，才能徹底消除資產(chǎn)階級(jí)的狹隘性，使人的需要得到充分滿足。

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)收入分配實(shí)踐的成就與經(jīng)驗(yàn)

打破“平均主義”的思想桎梏。曾經(jīng)的一段時(shí)期，我國(guó)忽視了生產(chǎn)力的發(fā)展水平，實(shí)行單一的公有制，在收入分配領(lǐng)域拒絕了馬克思的按勞分配理論，推行絕對(duì)的“平均主義”，這極大的抑制了經(jīng)濟(jì)主體的主動(dòng)性和積極性，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度緩慢，人民群眾處于普遍貧困的狀態(tài)。鄧小平就曾深刻的指出，搞平均主義實(shí)際上就是共同貧困。1978年，鄧小平提出了允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的理論，這率先打破了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)收入分配領(lǐng)域的“平均主義”桎梏。當(dāng)時(shí)鄧小平不斷強(qiáng)調(diào)“允許一部分人先富起來(lái)”鄧小平的這一分配理論，極大地調(diào)動(dòng)了全國(guó)人民的工作積極性，對(duì)“文革”時(shí)的恢復(fù)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。居民收入整體呈上升趨勢(shì)，人民的生活水平得到普遍提高。

確立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在馬克思設(shè)想的社會(huì)主義社會(huì)中，“公有制”是唯一的生產(chǎn)資料所有制形式，而與此相對(duì)應(yīng)，“按勞分配”也是唯一的分配方式。在改革開(kāi)放以前，我國(guó)一直實(shí)行單一的“按勞分配”，極力排斥其他分配方式的存在。改革開(kāi)放后，以鄧小平為代表的的中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)誕生于生產(chǎn)力很不發(fā)達(dá)的半殖民地半封建社會(huì)，生產(chǎn)力的發(fā)展水平與馬克思所設(shè)想的有很大差距，我國(guó)不可能也不應(yīng)該實(shí)行單一的公有制，需要有個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)做補(bǔ)充。與此相適應(yīng)，分配領(lǐng)域亦不能實(shí)行單一的“按勞分配”。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的以公有制為主體，多種所有制并存的所有制形式，決定了我國(guó)實(shí)行的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是相對(duì)合理的。

當(dāng)前收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題

收入分配制度不完善

初次分配基本制度存在缺陷。薪資制度不合理?，F(xiàn)行工資制度帶有濃厚的計(jì)劃體制色彩，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不匹配，表現(xiàn)在：工資水平偏低，增長(zhǎng)機(jī)制僵硬，缺乏制度性保障，致使工資外收入膨脹，助長(zhǎng)國(guó)有單位職工收入不規(guī)范;工資結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，崗位績(jī)效工資和工資比重過(guò)低，不能體現(xiàn)合理的工資級(jí)差，缺乏激勵(lì)和約束作用;國(guó)有企業(yè)工資管理帶有濃厚的行政色彩;勞動(dòng)力市場(chǎng)中非國(guó)有單位的最低工資和工資支付管理保障不力，職工權(quán)益受到侵犯，非熟練、非技術(shù)勞動(dòng)力的勞動(dòng)報(bào)酬被壓低到極限。

再分配領(lǐng)域相關(guān)制度存在缺陷。社會(huì)保障覆蓋面不足。受益群體主要是城鎮(zhèn)正規(guī)單位職工，而非正規(guī)部門(mén)、非主流群體以及農(nóng)村居民基本沒(méi)有或只能享受部分社會(huì)保障;而且制度不統(tǒng)一，存在社會(huì)保障的““雙軌制”，除城鄉(xiāng)分割外，在城鎮(zhèn)還存在著企業(yè)與事業(yè)單位的制度差別;社會(huì)保障資金繳納、籌集缺乏強(qiáng)制性約束，標(biāo)準(zhǔn)的確定和執(zhí)行存在較大隨意性。

稅收制度的缺陷。納稅主體稅賦不公，稅收政策不完善，城鄉(xiāng)居民間、高低收入者之間、不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型單位間稅賦不公;稅收待遇差別大，費(fèi)用扣除不合理;稅收體系不完善，缺乏與財(cái)產(chǎn)及其收入相關(guān)的稅種設(shè)置;征管手段落后，難以提高征管水平。

收入分配差距擴(kuò)大

城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大。城市與農(nóng)村的收入差距懸殊一直是近年來(lái)國(guó)家致力于去解決的問(wèn)題。

地區(qū)收入差距過(guò)大。不同區(qū)域的居民收入差距往往指的就是內(nèi)部區(qū)域與沿海區(qū)域，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，這些地區(qū)在收入方面存在的差異。我國(guó)東部區(qū)域氣候宜人，十分適合人們的居住，人口也相對(duì)集中，因而發(fā)展速度比較快，同時(shí)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度也相當(dāng)高，但西部區(qū)域海拔過(guò)高，自然環(huán)境較惡劣，居住人口較少。依經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度將其劃分成為三個(gè)不同區(qū)域，分別是東部、中部以及西部。

行業(yè)收入差距過(guò)大。我國(guó)非私營(yíng)企業(yè)人均收入與私營(yíng)企業(yè)員工的平均收入之間的差距是巨大的。這當(dāng)中，金融投資職業(yè)所獲得的年薪最高，與私營(yíng)企業(yè)員工所獲得年薪相對(duì)比，差了幾倍的數(shù)值，收入差距懸殊。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明，現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)金是收入差距最為突出的一個(gè)表現(xiàn)。

創(chuàng)新發(fā)展我國(guó)收入分配制度的思路和對(duì)策

堅(jiān)持按勞分配為主體，多種方式并存的分配方式。從根本上說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義所處的初級(jí)階段與馬克思提出的社會(huì)主義思想存在一定的相同之處。我國(guó)處于初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度是“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，在這一背景下，按勞分配處于主導(dǎo)地位，多種分配分配方式同時(shí)存在，將按要素分配以及按勞分配有機(jī)結(jié)合在一起的一種分配制度。社會(huì)收入根據(jù)工作能力水平和貢獻(xiàn)規(guī)模以及參與生產(chǎn)的各種因素的貢獻(xiàn)來(lái)分配。在此基本經(jīng)濟(jì)制度之下，能充分調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素的積極性，提高效率，且促進(jìn)生產(chǎn)力及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)富，為共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

正確處理效率與公平的關(guān)系。馬克思提出社會(huì)主義按勞分配體制應(yīng)當(dāng)妥善處理好效率與公平之間的關(guān)系。從本質(zhì)上說(shuō)，這兩個(gè)因素之間是互相統(tǒng)一的關(guān)系。在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提高居民生活水平的同時(shí)也要注意公平。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)二元分治的政策是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和特定時(shí)期的產(chǎn)物，隨著全面深化改革的進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，原有的城鄉(xiāng)二元分治不僅不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要，還成為了擴(kuò)大內(nèi)需的阻力。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不僅侵害了農(nóng)村居民的合法權(quán)益，帶有明顯的歧視性，成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的桎梏。因此，必須打破城鄉(xiāng)之間的這種桎梏，才能打通城鄉(xiāng)資源的流通渠道，才能實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一系列的配套政策。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，可考慮以下措施：一是全面調(diào)整戶口遷移制度。特大城市要嚴(yán)格控制，大城市落戶可以合理確定，中等城市落戶有條件放開(kāi)，縣級(jí)以下落戶全面放開(kāi)，逐步解決戶口遷移問(wèn)題。二是健全城鄉(xiāng)居民管理的手段。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，建立居住證制度，健全人口信息管理制度。三是采取措施保障常住人口尤其是農(nóng)村轉(zhuǎn)城市人口的合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)制度，使農(nóng)民能享有城市化帶來(lái)的實(shí)惠，擴(kuò)大教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)的受益范圍，增強(qiáng)基本公共服務(wù)的水平和財(cái)政保障。

取締非法收入，整頓不合理收入，規(guī)范收入分配秩序。公務(wù)員作為國(guó)家公權(quán)力的代理人，其直接作為可對(duì)民眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生較大的影響，也影響著政府在人民群眾心目中的形象，公務(wù)員在很多方面存在一定的問(wèn)題。在實(shí)際操作中國(guó)家已采用以下手段：一是采用法律法規(guī)手段。凡對(duì)貪污腐敗的官員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)懲，對(duì)其違法行為依照法律程序追究其法律責(zé)任。二是采用審計(jì)手段。定期對(duì)官員的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，包括啟動(dòng)離任審計(jì)制度和責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明和因在任期間胡亂決策造成的損失通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)以后，給予相關(guān)處分和相應(yīng)懲罰。三是啟動(dòng)公務(wù)員工資制度改革，建立公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范其過(guò)多過(guò)濫的津貼補(bǔ)貼，增長(zhǎng)其基本工資，改革了以往的職務(wù)消費(fèi)、待遇，實(shí)行公車(chē)改革，領(lǐng)導(dǎo)干部辦公、住房等的清退工作，將公務(wù)員的工資和津貼補(bǔ)貼發(fā)放納入法制化的軌道。

建立健全社會(huì)保障制度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制始終是優(yōu)勝劣汰，必然會(huì)使一部分人變成社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的弱勢(shì)群體。在此競(jìng)爭(zhēng)的背景下，從收入分配角度來(lái)講，社會(huì)成員所獲得的收入必然會(huì)出現(xiàn)一定的差異，如不對(duì)其進(jìn)行合理的疏導(dǎo)，造成兩極分化過(guò)于嚴(yán)重，這是不符合我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)思想的，故應(yīng)當(dāng)采取一系列的合理舉措，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)初次分配，而后開(kāi)展再分配活動(dòng)，進(jìn)而避免不同群體的收入差距過(guò)大。對(duì)社會(huì)保障機(jī)制的本質(zhì)而言，便是對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配。當(dāng)政府對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配的時(shí)候，往往是依靠自身所具有的政治權(quán)力，通過(guò)稅收的途徑，獲得一定的財(cái)政收入，之后再利用轉(zhuǎn)移支付的方式，進(jìn)而為那些需要扶持和幫助的特殊成員提供基本保障，以此維持他們的基本生活。一般來(lái)講，社會(huì)保障制度所需要的資金往往是由個(gè)人部分、集體部分以及國(guó)家部分而組成的，通常規(guī)定較低收入群體可以少繳納或是不繳納稅收，較高收入群體應(yīng)當(dāng)多繳納;從社保覆蓋的范圍來(lái)說(shuō)，高經(jīng)濟(jì)收入群體由于其自身的生活質(zhì)量較高而享受較少的社保機(jī)會(huì)，而那些低經(jīng)濟(jì)收入群體則可以享受到較多的社保機(jī)會(huì)。

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