破解企業(yè)改革發(fā)展瓶頸

付君洪

【摘? 要】源于上世紀的廣西民族印刷包裝集團有限公司（簡稱民印集團）隨時代變遷不斷向前發(fā)展，經(jīng)歷了新中國成立以來黨中央深化國有企業(yè)改革的每個階段;近年來，加強黨的領導，深化供給側結構性改革，從“平臺+教育+監(jiān)督”入手，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，夯實黨建工作基礎，有效破解了改革發(fā)展瓶頸。

【關鍵詞】國有企業(yè)? 黨的建設? 改革發(fā)展

引言

習近平總書記說：“事業(yè)是干出來的！”國有企業(yè)只有持續(xù)強化黨建引領作用，統(tǒng)籌推進企業(yè)全員解放思想，與時俱進深化改革，才能有效實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。本文簡述民印集團如何加強黨的建設破解改革發(fā)展的制約因素。

1.關于民印集團

民印集團前身是1916年在上海成立的大東書局（近代中國四大書局之一），1956年受國務院派遣從上海遷至廣西，是上海首批支援廣西民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展的唯一一家文化企業(yè)，秉持致力于為民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展的使命，聚焦主業(yè)、深耕廣西、輻射全國，每年印制近2億冊書刊，為廣西中小學教育事業(yè)、文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出了巨大貢獻。改革發(fā)展的主要制約因素：底子薄、歷史遺留問題較多。

2.經(jīng)驗做法

近年來，民印集團“破局”與時代共舞的“法寶”是堅定不移堅持黨的領導，探索“黨建+”轉化為生產(chǎn)力，以傳播知識、印制精品為使命傳承大國工匠精神。主要有六個方面的經(jīng)驗做法：

2.1堅持民主集中，持續(xù)強化“兩個作用”

民印集團黨委在議事決策上講原則、把方向、管大局、保落實，毫不動搖堅持民主集中制、“三重一大”決策制度、“一崗雙責”制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度等，在實踐中不斷優(yōu)化黨委會、董事會、經(jīng)營班子會決策議事規(guī)范機制，把企業(yè)大大小小的事項納入可查可究可考范圍，從嚴依法治企，保證企業(yè)良性運行，從源頭上規(guī)范企業(yè)管理，為向現(xiàn)代企業(yè)轉變打牢基礎，逐漸形成民族性、地方性、區(qū)域性“三性合一”的發(fā)展布局;圍繞做強做大做優(yōu)印刷產(chǎn)業(yè)的目標，聚焦市場前沿，集思廣益，促使企業(yè)管理越發(fā)集團化、規(guī)范化、標準化。這是改革發(fā)展的驅動力，“三性合一”是方向，民主集中是引擎。

2.2堅持教育優(yōu)先，持續(xù)強化“兩個統(tǒng)一”

思想左右行為。民印集團把黨員教育作為統(tǒng)一思想，凝聚干事創(chuàng)業(yè)信心、耐心、決心的重要途徑;每項學習內容，從制定學習計劃，到學習成果轉化，環(huán)環(huán)相扣，形成臺賬。

注重方法創(chuàng)新。探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，形成學習強國、黨員小書包、八桂先鋒、企業(yè)微信號等多平臺同的良好局面，同時利用宣傳欄、公告欄、展示廳、LED顯示屏等載體的加強宣傳，在企業(yè)內部形成濃厚的學習氛圍。

構建高層次學習平臺。2017年開設“民印大講堂”，2018年開設“習近平新時代中國特色社會主義思想講習所”，不定期進行授課，為提高黨員黨性、職工的綜合素質與業(yè)務技能等創(chuàng)造了條件。此外，還設職工之家、黨員之家、團員之家、閱覽室、“民印書吧”等平臺，實現(xiàn)老中青黨員職工群眾教育“全覆蓋”。

2.3堅持創(chuàng)新示范，持續(xù)強化榜樣效應

創(chuàng)新是進步的源泉。民印集團著力激活黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗力，挖掘樹立先進典型，營造濃厚的對標氛圍。近年來，選樹典型從零星到全覆蓋，實現(xiàn)質和量的跨越。目前，已樹立先進黨支部、紅旗標兵、黨員示范崗、QC小組、示范機臺、機臺教學等平臺，形成平臺有典型、典型有事跡的良好局面。

選樹典型突出一線，注重黨性修養(yǎng)較好、業(yè)務技能較突出、群眾基礎較牢固的黨員。通過他們引領廣大職工爭先創(chuàng)優(yōu)，傳承匠人精神。

選樹典型為探索黨建與生產(chǎn)融合創(chuàng)造了有利條件，尤其在車間建立以黨員帶頭的QC小組，把黨員教育和技術創(chuàng)新搬到機臺，實施機臺示范、機臺教學、機臺比武、機臺技改等“機臺+”舉措，平均每年實施技改項目20余項、節(jié)約成本約250余萬元，黨員所在黨支部多次榮獲“先進基層黨組織”稱號。

2.4堅持弊病評估，持續(xù)強化“自愈能力”

民印集團堅持“六個持續(xù)”在載體搭建、方式方法、表現(xiàn)形式等方面不斷“升級”。即持續(xù)深化“三項制度”改革，打造管理、技術、市場“三支隊伍”;持續(xù)宣傳倡導 “工匠精神”、不斷完善薪酬激勵體系和人員機構動態(tài)管理長效機制;持續(xù)加強全員質量管理，健長效機制;持續(xù)實施節(jié)能降耗、降本增效有關的一系列舉措，探索成本核算到機臺、個人，切實提高人均勞動生產(chǎn)率;持續(xù)常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)、環(huán)保整治和穩(wěn)定工作;持續(xù)強力推進合營企業(yè)等歷史遺留問題處置工作進程。

這些舉措統(tǒng)一了職工思想，優(yōu)化了職工隊伍結構，把握住了國有資本市場化風險管控的主動權，理順了在建項目風險控制點，優(yōu)化了環(huán)保體系，形成了安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化制度化長效機制。

2.5堅持開放包容，持續(xù)強化氛圍營造

堅持黨建帶團建、工青婦工作、企業(yè)文化建設。團委每年開展黨團教育實踐活動、學雷鋒活動、青年職工戶外素質拓展活動;工會每年開展豐富多彩的職工文體活動;企業(yè)文化建設委員會實施精神文明建設工程，打造企業(yè)文化品牌，充分挖掘企業(yè)厚重文化底蘊，弘揚社會主義核心價值觀。

以駐村第一書記為紐帶，精準助力扶貧，從扶志到產(chǎn)業(yè)扶貧，為處在困境中的鄉(xiāng)親們謀致富路。此外，在強化“自我修煉”和履行社會責任的同時，積極“走出去”學習優(yōu)秀經(jīng)驗。同時探索構建“紅色文化+Mi”相結合的企業(yè)文化新內涵，組織黨員參加黨校學習，到先進企業(yè)參觀交流。

2.6堅持導向管控，持續(xù)強化社會認可度

民印集團是文化產(chǎn)品輸出的“集散地”，從嚴落實意識形態(tài)責任制，每年向社會輸出的書刊沒有出現(xiàn)任何違反正確意識形態(tài)導向的情況。經(jīng)驗做法：定期召開意識形態(tài)工作會議，研究部署好工作;堅持正確的輿論導向，掌握宣傳載體宣傳思想的主動權;責任部門與班子簽訂意識形態(tài)責任制目標責任書，明確責任內容、責任主體和監(jiān)督機制;織密意識形態(tài)制度網(wǎng)絡，推動意識形態(tài)管控全員參與、支部“全覆蓋”;認真貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神、廣西宣傳思想工作會議精神;常態(tài)化“掃黃打非”。

3.結語

民印集團放大“黨建+企管+市場”創(chuàng)新融合效應，轉變經(jīng)濟增長方式，不斷推進市場化改革，使企業(yè)呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展、利潤增幅較大的良好局面。經(jīng)驗做法：

建平臺、激活力。把黨建工作切入到企業(yè)提質增效工作中，成立了黨建系列活動室，設立了黨員示范崗、QC小組、紅旗班組，搭建起黨員隊伍建設、職工隊伍建設、工會建設、黨風廉政建設、企業(yè)文化建設等創(chuàng)新平臺。

抓教育、促創(chuàng)新。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理中心工作，適時織開展職業(yè)技能大賽、黨的理論知識培訓、大講堂等活動。同時加強宣貫，探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。

抓紀律、強監(jiān)督。用習總書記系列重要講話精神武裝黨員干部職工，認真落實“一崗雙責”、兩個主體責任，以簽訂目標責任狀的形式把責任落實到每個人，穩(wěn)步推進工作目標高質高效完成。同時加強監(jiān)督檢查，從嚴治黨、依法治企。

講方法、重轉化。堅持以黨員教育為黨建工作主線，以強化企業(yè)“軟實力”作為黨建工作的出發(fā)點，以創(chuàng)新貫穿黨建工作全局的工作思想，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心工作，注重成果轉化的持續(xù)效果。

參考文獻

[1]中共中央組織部編寫.習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展中攻堅克難案例.黨的建設[M].北京：黨建讀物出版社，2019.

[2]中共中央組織部編寫.習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展中攻堅克難案例.文化建設[M].北京：黨建讀物出版社，2019.

[3]季曉南.國有企業(yè)改革理論的重大創(chuàng)新[N].人民日報，2017-11-10（11）.

[4]周人杰.國企改革放活也要管好[N].人民日報，2019-05-08（05）.