新常態(tài)下國企的提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新模式思考

馬春華

摘要 經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國企應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，加快自身的改革創(chuàng)新，為今后的經(jīng)營管理作充足的準(zhǔn)備。提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新工作的實(shí)施，能夠改變國企傳統(tǒng)的發(fā)展模式，幫助國企迎接新時代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，從而提高企業(yè)整體的管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本文對國企管理創(chuàng)新的概念和內(nèi)容進(jìn)行介紹，提出國企提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新的重要性及方法，探索新常態(tài)下國企的提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新模式，為實(shí)踐工作提供參考。

關(guān)鍵詞 新常態(tài);國企;提質(zhì)增效;管理創(chuàng)新;SPD管理模式

保障國企的穩(wěn)定發(fā)展，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平快速提升的關(guān)鍵。尤其是在新常態(tài)背景下，國企應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想與理念，為企業(yè)發(fā)展開辟廣闊的空間。提質(zhì)增效工作的實(shí)施，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置與高效利用，促進(jìn)國企整體運(yùn)行效率的提高，為創(chuàng)造良好的利潤奠定基礎(chǔ)。同時，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)管理模式與體系的創(chuàng)新，以解決過往發(fā)展中出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。創(chuàng)新是發(fā)展的根本動力，能夠打破固有模式的限制，從市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢入手，提升改革工作的活力。國企應(yīng)該以集約化、規(guī)范化和精益化為基本目標(biāo)，注重各個工作流程的優(yōu)化。同時，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定針對性的提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新方案，實(shí)現(xiàn)對日常工作的科學(xué)指導(dǎo)。

一、國企管理創(chuàng)新概述

（一）管理創(chuàng)新的概念

對企業(yè)傳統(tǒng)管理模式與理念進(jìn)行優(yōu)化、改革，是管理創(chuàng)新的基本定義。在此過程中，需要以企業(yè)的發(fā)展能力為依據(jù)，確保管理狀態(tài)的最優(yōu)化，為核心競爭力的提高創(chuàng)造條件。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，管理創(chuàng)新的價值逐漸得到凸顯。在構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制時，應(yīng)該綜合考量市場環(huán)境和管理要素，緊跟時代發(fā)展的步伐，加快管理升級和人力資源優(yōu)化等[1]。國企在提質(zhì)增效的過程中，必須以利潤業(yè)績?yōu)楹诵目己酥笜?biāo)，以管理創(chuàng)新為重要實(shí)現(xiàn)途徑，減少外界因素對企業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響，提高企業(yè)發(fā)展的活力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)。

SPD由supply（供應(yīng)）、processing（管理）、distribution

（配送）三個英文單詞首字母的縮寫組成，指醫(yī)療器械院內(nèi)物流服務(wù)。它是現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)較為推崇的一種供應(yīng)鏈管理模式，是一種以醫(yī)院醫(yī)用物資管理部門為主導(dǎo)，以物流信息技術(shù)手段為工具，通過合理配置資源，在供應(yīng)、加工、推送等院內(nèi)物流環(huán)節(jié)，對全院醫(yī)用物資進(jìn)行集中管理的方法。

（二）管理創(chuàng)新的內(nèi)容

管理創(chuàng)新涉及管理理念、戰(zhàn)略思想、管理體制和業(yè)務(wù)流程等各個方面。國企在發(fā)展的過程中，面臨的競爭壓力逐漸增大，應(yīng)該對競爭環(huán)境進(jìn)行全面分析，從而確定合理的管理理念創(chuàng)新方向與目標(biāo)，切實(shí)提高自身的競爭水平。管理理念的創(chuàng)新，是管理機(jī)制優(yōu)化的基礎(chǔ)與前提。創(chuàng)新戰(zhàn)略思想，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，明確企業(yè)的經(jīng)營方向，順應(yīng)時代的變化特點(diǎn)。創(chuàng)新管理體制，則應(yīng)該以制度創(chuàng)新為核心，實(shí)現(xiàn)對各個工作流程的有效約束管理。創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，可以創(chuàng)造良好的盈利價值，加強(qiáng)企業(yè)和市場的內(nèi)在銜接關(guān)系。

SPD耗材管理系統(tǒng)覆蓋院外物流到院內(nèi)全流程，包含供采協(xié)同平臺對所有供應(yīng)商的管理，院內(nèi)倉、科室二級庫的貨位規(guī)劃改造，高值、低值、器械、試劑的分類管理，條碼化使用，PDA（掌上電腦）掃碼消耗，高值耗材柜的使用，運(yùn)用KPI（關(guān)鍵績效指標(biāo)法）考核機(jī)制商業(yè)智能分析系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院耗材全流程、全業(yè)務(wù)的覆蓋管理模式。

二、新常態(tài)下國企提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新的重要性

加快企業(yè)的提質(zhì)增效，能夠使企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級更具實(shí)效性。尤其是在產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟(jì)下行的背景下，僅僅依靠企業(yè)的產(chǎn)量增長提升收入已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)，必須通過轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)對市場競爭。技術(shù)創(chuàng)新受到國企管理人員的高度重視，它有助于價值鏈的優(yōu)化，可以為產(chǎn)品品質(zhì)與附加值的提升奠定基礎(chǔ)，滿足國企當(dāng)前拓展盈利空間的發(fā)展需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時代，借助于SPD管理模式的推廣和精耕細(xì)作，實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績的新增長，既適應(yīng)和跟隨了國家醫(yī)療體制改革的步伐，又發(fā)展和壯大了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加了就業(yè)崗位，為穩(wěn)定社會秩序作出了一定的貢獻(xiàn)。同時，提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新工作的實(shí)施，也有利于國企整體管理水平的提升。國企要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部潛力的深度挖掘，實(shí)現(xiàn)對多個要素的有效整合，分析發(fā)展中面臨的問題，通過提質(zhì)增效搶占市場份額。

三、新常態(tài)下國企提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新面臨的問題

提質(zhì)增效和管理創(chuàng)新的目標(biāo)不夠清晰，是影響工作開展的主要因素。尤其是未能針對人才建設(shè)和業(yè)務(wù)優(yōu)化的工作需求，制定創(chuàng)新工作方案，導(dǎo)致難以取得實(shí)質(zhì)性的成效?？冃Ч芾硎菄蠊芾砉ぷ鞯闹攸c(diǎn)內(nèi)容，當(dāng)前缺乏科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，會使約束和激勵作用不顯著，對管理創(chuàng)新綜合效能產(chǎn)生影響。

SPD作為一種新型的管理服務(wù)模式，在試運(yùn)行階段也出現(xiàn)過不同的問題。一方面，國藥控股<山東>醫(yī)療器械有限公司根據(jù)醫(yī)院的需求，和軟件系統(tǒng)開發(fā)商進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)和溝通，滿足醫(yī)院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析的要求;另一方面，對于SPD項(xiàng)目配送員工，從業(yè)務(wù)到生活進(jìn)行全方位的指導(dǎo)與創(chuàng)新性的管理，讓他們更快、更好地適應(yīng)工作崗位。同時，對于供貨商在耗材配送中出現(xiàn)的困難和問題，也積極有效地進(jìn)行解決，大大提高了SPD項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和滿意度。

四、新常態(tài)下國企提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新的策略

（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略管理

國企在提質(zhì)增效和管理創(chuàng)新的過程中，應(yīng)該明確自身的發(fā)展方向及目標(biāo)，提升對戰(zhàn)略管理工作的重視程度，具備大局意識與發(fā)展眼光，在工作中真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。明確企業(yè)管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，明確提質(zhì)增效的各類影響因素，從而對管理模式進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化[3]。同時，應(yīng)該加強(qiáng)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況加以創(chuàng)新，為管理創(chuàng)新找到有效的突破口，及時彌補(bǔ)自身的不足。企業(yè)應(yīng)對管理創(chuàng)新路徑加以明確，增強(qiáng)決策層決策的科學(xué)性與可行性，加強(qiáng)管理層與決策層的溝通交流，從而在當(dāng)前新常態(tài)背景下制定符合企業(yè)的發(fā)展策略，順應(yīng)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的變化。對于產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，需要以優(yōu)勢項(xiàng)目為核心，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。在經(jīng)營模式方面，更應(yīng)該消除單一化弊端，對當(dāng)前市場渠道進(jìn)行多元化探索，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著國家醫(yī)療體系的改革，為了更好地適應(yīng)國家推行的“兩票制”，國藥控股<山東>醫(yī)療器械有限公司大力向醫(yī)院介紹和推行SPD管理模式，對醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，起到了一定的宣傳和推廣作用。同時，也為企業(yè)的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展找到了新的突破點(diǎn)和方向。

（二）優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制

明確市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，從而對市場化經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，這也是國企提質(zhì)增效與創(chuàng)新改革的關(guān)鍵途徑。要增強(qiáng)職工的市場化意識，對企業(yè)的資源進(jìn)行有效整合與利用，提高企業(yè)發(fā)展的活力。在傳統(tǒng)工作當(dāng)中，由于管理流程具有復(fù)雜性和冗余性，導(dǎo)致管理工作成效不佳。為此，應(yīng)該對當(dāng)前管理工作進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)各部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在管理責(zé)任制的構(gòu)建中，需要協(xié)調(diào)經(jīng)營主體和業(yè)務(wù)特點(diǎn)等多方面要素，通過下方管理權(quán)，提升職工在工作中的積極性與主動性，為管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。扁平化管理理念的融入，也能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)新提供依據(jù)，這是現(xiàn)代化管理的常用方式[4]。扁平化管理模式能夠?qū)崿F(xiàn)信息的快速傳遞，提高各環(huán)節(jié)的工作效率，符合提質(zhì)增效的實(shí)際要求。部門之間的信息孤島問題逐漸解決，從而防止管理出現(xiàn)煩瑣和冗雜的弊端。

SPD是一種全新的管理模式，作為一種新形勢下的醫(yī)療耗材配送平臺，為供貨商（或廠家）和醫(yī)院提供了一個供需緊密銜接的配送平臺和配送服務(wù)。一方面，解決了醫(yī)院因回款賬期比較長，供貨商資金緊張的難題;另一方面，緩解了醫(yī)院后勤部門醫(yī)療物資管理和配送困難的情況。

SPD作為一種全新的管理模式，得到了國家醫(yī)療管理部門的大力支持和推廣。一方面減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面又體現(xiàn)了國企的擔(dān)當(dāng)和領(lǐng)頭作用，增強(qiáng)了國企的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會責(zé)任感，關(guān)鍵是給企業(yè)帶來了一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前，濟(jì)南的三甲醫(yī)院，如山東省立醫(yī)院、濟(jì)南市中心醫(yī)院、濟(jì)南市婦幼保健院和山東省立三院，全部由國藥控股<山東>醫(yī)療器械有限公司進(jìn)行SPD管理和服務(wù)。這大大提高了該公司的銷售業(yè)績，增強(qiáng)了該公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為社會提供了更多的就業(yè)崗位。

（三）重視費(fèi)用管理

以最小的成本投入獲得最大的利潤，是國企經(jīng)營發(fā)展的基本目標(biāo)，因此應(yīng)該明確成本管理的現(xiàn)實(shí)意義，加快國企提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新的進(jìn)程。在制定預(yù)算管理方案時，應(yīng)該遵循實(shí)事求是的基本原則，并在實(shí)踐中對方案執(zhí)行中的問題進(jìn)行匯總與分析，對其進(jìn)行細(xì)化處理，增強(qiáng)執(zhí)行效果。在預(yù)算體系中，應(yīng)該明確利潤業(yè)績和費(fèi)用控制流程的關(guān)鍵點(diǎn)，通過剛性管理與獎懲機(jī)制的有效融合，防止資源浪費(fèi)的問題出現(xiàn)，使資金得到高效利用?？冃Ч芾砼c費(fèi)用核算工作的實(shí)施，也能夠合理控制預(yù)算支出，將責(zé)任落實(shí)到每一個人員的身上，防止違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。應(yīng)該加強(qiáng)對國企核心業(yè)務(wù)的關(guān)注，保障費(fèi)用管理更具動態(tài)性和實(shí)時性，防止費(fèi)用支出出現(xiàn)較大的問題[5]。應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作氛圍，增強(qiáng)每一個職工的節(jié)約意識，嚴(yán)格控制資金流向，防止出現(xiàn)較大的風(fēng)險。

該公司通過費(fèi)用系統(tǒng)，嚴(yán)格控制和考核費(fèi)用支出的合理性、合法性和配比性。每月末、季末和年末，財(cái)務(wù)部門會制作費(fèi)用分析專題報告，向部門管理層和公司管理層匯報和分析費(fèi)用的執(zhí)行情況、與收入及利潤的配比情況，建議相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)采取相應(yīng)措施控制費(fèi)用，提升毛利。

（四）完善薪酬制度

人力資源是國企創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，因此應(yīng)該以薪酬制度的完善作為基礎(chǔ)，激發(fā)職工的潛力，為企業(yè)的提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)，同時實(shí)現(xiàn)員工的個人價值。在管理創(chuàng)新中形成長效機(jī)制，從未來發(fā)展的角度入手，全面分析管理創(chuàng)新存在的問題，為創(chuàng)新主體穩(wěn)定性的提升提供保障。應(yīng)該將期權(quán)和股票等與薪酬制度進(jìn)行有效融合，讓管理創(chuàng)新更具持續(xù)性。應(yīng)該明確績效管理的重要性，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢的協(xié)同，提升整體管理成效。應(yīng)該對當(dāng)前績效管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理，防止管理模式僵化對職工的積極性造成影響[6]。尤其是在量化指標(biāo)的制定當(dāng)中，應(yīng)該對國企各個部門及崗位特點(diǎn)進(jìn)行考量，確保指標(biāo)的可行性，使每一位職工都能在自身崗位上發(fā)揮價值，實(shí)現(xiàn)對人力資源潛力的深度挖掘。應(yīng)該重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，為企業(yè)的管理創(chuàng)新組建一支高水平的工作隊(duì)伍，拓展發(fā)展空間。

（五）構(gòu)建企業(yè)文化

良好的企業(yè)文化能夠在潛移默化中，對職工產(chǎn)生正面引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部凝聚力與向心力的提高，實(shí)現(xiàn)國企的提質(zhì)增效和管理創(chuàng)新。企業(yè)文化應(yīng)該真正做到與時俱進(jìn)，明確新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)，從而增強(qiáng)職工在企業(yè)中的責(zé)任意識，使其在不斷努力中為企業(yè)創(chuàng)造良好的效益[7]。應(yīng)該明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過優(yōu)秀的企業(yè)文化讓職工及時調(diào)整自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，樹立良好的主人翁意識。應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)基層職工的交流溝通，了解他們在生活和工作中遇到的問題，并為其提供有效的建議，對于其在創(chuàng)新中出現(xiàn)的失利耐心引導(dǎo)。良好的企業(yè)文化，能夠使職工為了共同的目標(biāo)不斷奮斗，從而明確自身在提質(zhì)增效和管理創(chuàng)新中的位置。

（六）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

傳統(tǒng)管理模式的效率較低，無法對企業(yè)發(fā)展中的問題進(jìn)行全面的評估與分析，導(dǎo)致提質(zhì)增效工作的推進(jìn)遇到阻力。在信息化時代的背景下，企業(yè)還應(yīng)該注重先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，減輕管理創(chuàng)新中的人力負(fù)擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與信息的快速共享，適應(yīng)時代發(fā)展的要求。信息溝通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，使業(yè)務(wù)流程得到優(yōu)化，各個部門的溝通更加順暢，各個經(jīng)營節(jié)點(diǎn)的有效控制得到加強(qiáng)。尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠?qū)μ豳|(zhì)增效和管理創(chuàng)新中的問題進(jìn)行深入分析，為決策提供可靠的依據(jù)，對創(chuàng)新管理的內(nèi)容加以優(yōu)化和改革，從而增強(qiáng)國企提質(zhì)增效的原動力。此外，國企在發(fā)展的過程中，面臨的風(fēng)險因素也在增多，還應(yīng)該借助先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險控制機(jī)制的構(gòu)建，對債權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理、銷售服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督等流程進(jìn)行全面管控。

國藥控股<山東>醫(yī)療器械有限公司，以全方位的先進(jìn)管理模式為企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。為了更好地管控銷售，該公司引進(jìn)了進(jìn)銷存系統(tǒng);為了更好地管控賬務(wù)，該公司引進(jìn)了ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）賬務(wù)處理系統(tǒng);為了更好地分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，該公司引進(jìn)了報表填報系統(tǒng);為了更好地管控費(fèi)用支出，該公司引進(jìn)了費(fèi)用系統(tǒng);為了更好地降低人力部門的工作量和更合理地考核員工的出勤情況，該公司引進(jìn)了移動考勤系統(tǒng);為了持續(xù)提升企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展力，該公司大力推進(jìn)SPD管理模式的上線和運(yùn)營。

五、結(jié)語

國企提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新工作的實(shí)施，能夠?yàn)槠滢D(zhuǎn)型升級注入活力，同時提高企業(yè)的整體管理水平，應(yīng)對當(dāng)前新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的挑戰(zhàn)，滿足供給側(cè)改革工作的要求。但是，由于創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新意識和績效管理等方面存在問題，所以工作進(jìn)展受到限制。應(yīng)該通過加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制、重視費(fèi)用管理、完善薪酬制度、構(gòu)建企業(yè)文化和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等途徑，增強(qiáng)提質(zhì)增效和管理創(chuàng)新的實(shí)際效果，為國企的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位為國藥控股<山東>醫(yī)療器械有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 于陽.以提質(zhì)增效為目標(biāo)的全面創(chuàng)新管理探索與實(shí)踐[J].財(cái)經(jīng)界，2020（26）：44-45.

[2] 吳楠楠.論國有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中的提質(zhì)增效與管理創(chuàng)新[J].河北企業(yè)，2020（01）：48-49.

[3] 繆斌，陳姝峰，胡麗萍.創(chuàng)新機(jī)制 完善管理 強(qiáng)化監(jiān)督 推動工會經(jīng)審工作提質(zhì)增效[J].中國工會財(cái)會，2019（08）：24-25.

[4] 戴賢哲，詹呈艷.以提質(zhì)增效為目標(biāo)的全面創(chuàng)新管理探索與實(shí)踐[J].企業(yè)管理，2018（S2）：428-429.

[5] 錢遠(yuǎn)方，汪淇，喬哲奇，等.優(yōu)化運(yùn)營管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效[J].創(chuàng)新世界周刊，2018（12）：37-43.

[6] 陸一，王江平，彭華崗，等.通過管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，2018（04）：76-77.

[7] 王妍.依托管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效的可行路徑[J].中國商論，2017（26）：107-109.