邊雪 呂雪良
8月26日是深圳特區(qū)40周年生日,當(dāng)?shù)嘏e行了無(wú)人機(jī)編隊(duì)在夜空慶生。供圖/深圳市委宣傳部
毗鄰港澳的深圳,倚南嶺而牽南海。
作為中國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)軔之地,深圳不僅肩負(fù)著改革開(kāi)放“先行一步”的歷史重任,還是第一個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的核心城市、全球首個(gè)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋城市…… 多重身份的不斷疊加,讓深圳從不為人知到嘆為觀(guān)止。在40年間人口增長(zhǎng)42倍,GDP增長(zhǎng)近1.4萬(wàn)倍的城市,不論從哪個(gè)維度去衡量都處處體現(xiàn)了先行者的優(yōu)勢(shì)和示范引領(lǐng)作用。
篳路藍(lán)縷40年,深圳始終如少年般乘風(fēng)破浪前行,敢于打破思想與理念的禁錮,并在城市建設(shè)及發(fā)展道路上開(kāi)拓創(chuàng)新,散發(fā)著敢想、敢做、敢闖的活力。
在英國(guó)完成碩士學(xué)業(yè)歸國(guó),李璐放棄在北上的工作,選擇南下成為一名“新深圳人”,相較于北京和上海的落戶(hù)難題,人才即來(lái)即落戶(hù),是深圳對(duì)吸引人才入市的政策之一。
開(kāi)放、國(guó)際化、多元、創(chuàng)新、效率……這是眾多奮斗者眼中的深圳?!皝?lái)到深圳最明顯的就是,年輕人特別多,所以整個(gè)城市會(huì)更加有活力。”李璐說(shuō)。
青年人的新鮮血脈是保持城市活力的關(guān)鍵,基礎(chǔ)性人才流失的現(xiàn)象引起了深圳市相關(guān)部門(mén)的重視。為打造頂尖的人才聚集高地,實(shí)現(xiàn)人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,深圳市近年來(lái)推出一批批人才引入政策,放寬入戶(hù)條件,拿出真金白銀補(bǔ)貼百萬(wàn)年薪人才個(gè)稅,還有住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等具體措施用于深圳人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2016年以來(lái),深圳陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施“81條”人才新政、“十大人才工程”和人才工作條例等,構(gòu)成了人才政策的“四梁八柱”。同時(shí)通過(guò)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)多層次多模式合作,新建、擴(kuò)建一批大學(xué)、科研機(jī)構(gòu),引進(jìn)和建設(shè)一批新型研究機(jī)構(gòu),培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高層次人才。
針對(duì)海外留學(xué)回國(guó)人員,深圳也制定專(zhuān)門(mén)的人才引進(jìn)計(jì)劃,完善如鵬城優(yōu)才卡等一系列人才配套措施,全方位為人才安居樂(lè)業(yè)提供保障。李璐直言:“我來(lái)深圳兩年多了,拿到了深圳的戶(hù)口本,還申請(qǐng)了單位所在區(qū)域的人才公寓。這座城市對(duì)人才引進(jìn)是非常有誠(chéng)意的,因?yàn)槟贻p人居多,大家工作的積極性也很高,最新的想法和理念都能在這里得到實(shí)踐?!?/p>
人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素,更是一個(gè)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力和活力的體現(xiàn)。中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院甄學(xué)軍博士曾表示,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),越是高水平大學(xué)和人才集聚的地方,而這樣的地區(qū)也正是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)、人才匯集的地區(qū)。
2017年深圳戶(hù)籍人口猛增50萬(wàn)人,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。2019年,深圳接收市外高校應(yīng)屆畢業(yè)生10.2萬(wàn)人。40年來(lái),從人口3萬(wàn)人躍增至2000萬(wàn),人才占比從1%上升到45%,讓“深?lèi)?ài)人才,圳等您來(lái)”的口號(hào)落地有聲。與北京、上海相比,常住人口平均年齡僅為33歲的深圳擁有更多的年輕人。作為全國(guó)“最年輕”的城市,深圳享受人才流動(dòng)帶來(lái)的紅利,快速崛起成經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先的超一線(xiàn)城市。
一句“來(lái)了就是深圳人”,吸引全國(guó)乃至全球人才選擇將自己的命運(yùn)根植于這片充滿(mǎn)活力的海灣之上,與這座城市的發(fā)展,共生共長(zhǎng)。
除了吸引青年人才,深圳同樣吸引著有想法和闖勁的創(chuàng)業(yè)者。根據(jù)深圳市企業(yè)注冊(cè)局發(fā)布的《商事主體統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,自2014年至今,深圳的創(chuàng)業(yè)密度已連續(xù)7年位居全國(guó)第一,每千人擁有商事主體249戶(hù),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力是時(shí)代發(fā)展賦予深圳的使命。
萬(wàn)興科技的CEO吳太兵認(rèn)為,人才是深圳最核心的資源,很多城市在改善營(yíng)商環(huán)境,這固然重要,但最核心的是人才,深圳的人才優(yōu)勢(shì)是其他城市所沒(méi)有的。2014年,吳太兵在掘金海外數(shù)年后帶著公司班師回朝,并在深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心——軟件產(chǎn)業(yè)基地自購(gòu)了兩層辦公樓作為萬(wàn)興科技深圳運(yùn)營(yíng)中心的辦公場(chǎng)地,左邊是騰訊濱海大廈,右邊是百度國(guó)際大廈,前面還有阿里巴巴深圳總部,這種看似“夾縫求生”的辦公狀態(tài),反而激發(fā)著吳太兵的斗志。
消費(fèi)類(lèi)軟件領(lǐng)域格外重視版權(quán)保護(hù),作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,深圳在156個(gè)城市參選的2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核結(jié)果中位列全國(guó)第一,PCT國(guó)際專(zhuān)利為17459件,占全國(guó)的30.74%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”,也為吳太兵從事的消費(fèi)類(lèi)軟件產(chǎn)業(yè)提供了重要的制度保障。2018年初萬(wàn)興科技股份有限公司在深圳證券交易所敲響上市寶鐘,在吳太兵看來(lái),所獲成就與選擇回到深圳發(fā)展的決定密不可分。華強(qiáng)北曾是在深圳創(chuàng)業(yè)者的聚集地,公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為敢闖敢干的年輕人提供了沃土。
在深圳,像萬(wàn)興科技這樣的公司還有很多,公開(kāi)、透明的法制化營(yíng)商環(huán)境和一系列投資計(jì)劃不斷吸引企業(yè)入駐。深圳市政府在企業(yè)發(fā)展的不同階段,會(huì)給予不一樣的支持,從創(chuàng)業(yè)初期給予企業(yè)最大的空間去思考和發(fā)揮,到中期在資源和政策上對(duì)公司進(jìn)行補(bǔ)貼,只要想做肯做,深圳會(huì)提供給任何一個(gè)有想法的創(chuàng)業(yè)者足夠的平臺(tái)去施展和發(fā)揮。截至2020年8月,深圳共有315家上市公司,作為細(xì)分垂直領(lǐng)域的龍頭企業(yè),比起華為、騰訊、戴爾等名聲在外的世界500強(qiáng),這些企業(yè)更是這座城市的中堅(jiān)力量。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默曾發(fā)表“創(chuàng)業(yè)城市”理論,他認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)城市”成功的關(guān)鍵在于人力、資本、知識(shí)與觀(guān)念的積聚,而要吸引這些城市發(fā)展要素集聚,秘訣在于制度創(chuàng)新。根據(jù)中央的部署安排,深圳也在不斷革新區(qū)域發(fā)展的策略,提出要實(shí)施“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略,各片區(qū)都根據(jù)各自特點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如中部重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、國(guó)際化專(zhuān)業(yè)服務(wù);東部重點(diǎn)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流和濱海旅游;西部重點(diǎn)發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)……最終全面實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化,攜手周邊城市共建世界級(jí)大都市圈。
位于深圳市龍華區(qū)的深圳北站商務(wù)中心區(qū)“國(guó)際會(huì)客廳”。供圖/龍華區(qū)委宣傳部
深圳灣人才公園和深圳灣超級(jí)總邳基地。供圖/南山區(qū)委宣傳部
創(chuàng)業(yè)的活力同樣激發(fā)著深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,始終順應(yīng)改革的大潮奔涌向前,深圳在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”下,構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。2019年,深圳建成各類(lèi)創(chuàng)新載體2584家,培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1.7萬(wàn)家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然成為全國(guó)城市標(biāo)桿。此外,已實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立網(wǎng)全覆蓋的深圳,正全力打造5G全球標(biāo)桿城市,培育42家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),并率先布局5G產(chǎn)業(yè),為人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用鋪石奠基,注入活力。
濱海大道、深圳灣總部、蛇口海上世界、深圳灣體育公園、深圳人才公園都是在灘涂上建設(shè)起來(lái),如今的深圳像個(gè)生態(tài)公園,沒(méi)有了退潮時(shí)的腥味,到處都是風(fēng)景。后海片區(qū),高樓一棟棟落成,拉高了這座城市的天際線(xiàn)。
近年來(lái),深圳堅(jiān)持用高、行、軟、優(yōu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),16類(lèi)高污染行業(yè)中僅?;痣?類(lèi),單位GDP能耗下降至2019年的低于0.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,處于全國(guó)最低水平;堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)清潔能源為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略,禁摩的,并實(shí)現(xiàn)公交和出租車(chē)100%純電動(dòng)化,這也讓深圳成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)公交全面純電動(dòng)化的城市。
除了“抬頭見(jiàn)藍(lán)”,深圳居民還能“推窗見(jiàn)綠”。在近2000平方公里的市區(qū)內(nèi),細(xì)織密布著2400公里的都市綠道,公園、綠地、森林,這是深圳市自2010年起至今所建成的三級(jí)綠道網(wǎng)格體系。1090個(gè)落成的公園讓深圳綠意盎然,綠化覆蓋率43.4%的“城市森林”更為這座城市增添了活力,提高了市民居住的幸福感。
2019~2020年度“中國(guó)十大美好生活城市”的評(píng)選,深圳躍然上榜,吸引“人才來(lái)闖”,更讓“人才棲居”,在中央支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的《意見(jiàn)》賦予深圳“五大戰(zhàn)略定位”中,明確設(shè)立了“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”“人民的美好生活”的目標(biāo)。安居才能樂(lè)業(yè),根據(jù)深圳市發(fā)改委2020年2月20日公布的《深圳市2020年重大項(xiàng)目計(jì)劃》名單顯示,今年深圳市將開(kāi)展包括公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施、文化地標(biāo)、學(xué)校醫(yī)院、人才安居房等487個(gè)重大項(xiàng)目,來(lái)補(bǔ)齊民生的短板。
對(duì)于深圳的目標(biāo),在《支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》清晰地闡明,到2025年,深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列,研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流,文化軟實(shí)力大幅提升,公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市。到2035年,深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國(guó)典范,城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先,建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,成為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例。到本世紀(jì)中葉,深圳以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林,成為競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。
時(shí)代巨輪仍滾滾向前,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)已迎來(lái)不惑之年。革而化之,與時(shí)宜之,在這座“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的城市中隨時(shí)都在上演著日新月異的變化,活力與新鮮始終如血脈一般流淌在深圳的大街小巷,以輕盈、開(kāi)放的包容態(tài)度和少年般的熱誠(chéng),幫助每個(gè)“來(lái)了都是深圳人”的奮斗者實(shí)現(xiàn)鵬程夢(mèng)想。
在不斷更迭的風(fēng)口中不斷煥發(fā)出新的活力,“少年深圳”未來(lái)可期。