全面從嚴(yán)治黨背景下高校黨建工作模式創(chuàng)新實踐

尹彩霞 張平湖

[摘 要] 在全面從嚴(yán)治黨背景下，高校紛紛加強黨建工作，但在發(fā)展、培養(yǎng)、教育和管理黨員等方面與從嚴(yán)治黨的要求還存在一定的差距。本文以仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機電工程學(xué)院為例，探索在新形勢下成立黨務(wù)工作中心，推動學(xué)院黨建工作朝向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化和品牌化方向發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

[關(guān)鍵詞] 從嚴(yán)治黨;高校黨建;工作模式;創(chuàng)新實踐

[課題項目] 新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作專項“仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機電工程學(xué)院廣東省黨建工作‘標(biāo)桿院系”（J20800002）;仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院2019年“三全育人”重點項目“基層教學(xué)單位構(gòu)建‘三全育人長效機制的研究與實踐”（KA19057A517）

[作者簡介] 尹彩霞（1984—），女，湖北人，碩士，助理研究員，研究方向為大學(xué)生思想政治教育;張平湖（1971—），男，廣東人，碩士，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機電工程學(xué)院黨總支書記，高級農(nóng)藝師，研究方向為黨建理論。

[中圖分類號] G641 ? ?[文獻標(biāo)識碼] A ? ?[文章編號] 1674-9324（2020）39-0004-02 ? ?[收稿日期] 2020-04-28

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署[1]，習(xí)近平同志圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要論述，黨的十九大和十九屆四中全會對新時代繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨提出一系列重要要求。高校作為培養(yǎng)人才的搖籃，黨建工作的質(zhì)量直接影響到發(fā)展黨員的質(zhì)量，影響到黨員隊伍的先進性。如何在從嚴(yán)治黨的背景下，加強高校黨建工作，成為擺在我們面前的一個問題。

一、高校黨建工作存在的問題

（一）黨員發(fā)展流程不夠規(guī)范

一是沒有嚴(yán)格落實派人談話制度?！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》明確規(guī)定，黨組織收到入黨申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話。但實際工作中，個別支部沒能嚴(yán)格按照要求做到及時同入黨申請人談話，有的甚至忽略這一環(huán)節(jié)。二是培養(yǎng)聯(lián)系人的作用發(fā)揮不夠。培養(yǎng)聯(lián)系人有四項主要任務(wù)，但部分培養(yǎng)聯(lián)系人沒有認真履職，沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任[2]。三是班級群團推優(yōu)缺乏有效的監(jiān)督，個別團支書對入黨推優(yōu)流程不熟悉，對政策掌握不到位，導(dǎo)致推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，程序不夠規(guī)范。

（二）黨員教育管理不夠扎實

一是部分學(xué)生存在入黨前后表現(xiàn)不一致的現(xiàn)象[3]，部分學(xué)生為了入黨，各方面積極表現(xiàn)，努力通過各項考核，但在成功入黨以后，他們往往放松了對自己的要求，在理論學(xué)習(xí)方面又所松懈。二是由于黨員大多是高年級學(xué)生，大四在沒有課程學(xué)習(xí)任務(wù)的情況下，他們基本在外實習(xí)，有的黨員會以路途遙遠或者實習(xí)單位請不到假為由，不參加支部的學(xué)習(xí)和活動。三是支部缺乏有效的黨員考核和監(jiān)督機制，未能對黨員進行有效監(jiān)督和約束，特別是對大四畢業(yè)生黨員管理相對松散。

（三）支部發(fā)展建設(shè)不夠創(chuàng)新

一是支部開展組織生活的形式較為單一，內(nèi)容較為枯燥，往往只停留在集體看視頻、聽報告、讀文件的層面，黨員參與黨組織生活的積極性與主動性不高。二是學(xué)生支部委員不斷更新迭代，新任支委對工作的不熟悉影響了支部工作的開展。三是少數(shù)學(xué)生黨員的主動性不強，他們往往不會主動思考如何創(chuàng)新性開展工作，而是抱著應(yīng)付、等待被安排的態(tài)度，這些不利因素都不利于支部工作的創(chuàng)新開展。

（四）黨員發(fā)揮作用不夠顯著

一是部分學(xué)生黨員只專注自身學(xué)習(xí)、生活，對國家時政關(guān)注不多，對中國的國情，對國家大政方針，對形勢政策認識不足了解不深不全面。二是受西方價值觀的影響，部分黨員不同程度存在著個人主義、拜金主義、享樂主義，表現(xiàn)出不愿吃苦、不愿奉獻、生活攀比等現(xiàn)象。三是部分黨員只專注自身的發(fā)展，缺乏大局意識和奉獻精神，主動為集體做貢獻的意識不強，行動不多，示范帶動作用不明顯。

二、黨務(wù)工作中心成立的必要性

在全面從嚴(yán)治黨的背景下，對高校黨建工作提出了更高的要求，黨建工作更加繁瑣，任務(wù)更加艱巨，但二級學(xué)院沒有黨務(wù)工作辦公室，在這種情況下，急需設(shè)立一個相對穩(wěn)定工作機構(gòu)對黨務(wù)工作進行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、對黨員發(fā)展、教育和管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機電工程學(xué)院為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，積極探索高校基層黨組織創(chuàng)新工作模式，成立黨務(wù)工作中心，構(gòu)建了學(xué)生黨建工作由學(xué)院黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)，黨務(wù)工作中心統(tǒng)籌管理、服務(wù)學(xué)生黨支部的工作模式[4]。

三、黨務(wù)工作中心加強黨建工作實現(xiàn)路徑

（一）建章立制，加強黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

黨務(wù)工作中心根據(jù)學(xué)院的實際情況，組織新增、修訂并完善發(fā)展黨員工作細則、黨支部書記抓黨建工作述職評議考核制度、黨支部黨建工作考核評價辦法、黨員積分考核辦法、黨支部工作條例、黨小組分組、組織選拔、學(xué)習(xí)檢查制度等規(guī)章制度，力求做到大事有制度，小事有細則，工作有依據(jù)。

（二）層層把關(guān)，加強黨建工作的規(guī)范化建設(shè)

黨務(wù)工作中心根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，制定發(fā)展黨員操作指南，將發(fā)展黨員流程進一步細化。黨務(wù)工作中心派出監(jiān)督員，對入黨推優(yōu)、培養(yǎng)考察等整個過程進行監(jiān)督，對入黨聯(lián)系人沒有履行培養(yǎng)考察職責(zé)的，支部及時進行談話提醒;對不主動向黨組織匯報思想狀況，由支部對其進行批評教育，屢教不改的，考慮延遲發(fā)展或取消發(fā)展資格。分級分類抓好積極分子、發(fā)展對象和黨員教育培訓(xùn)，利用“學(xué)習(xí)強國”平臺做好常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。

（三）守正創(chuàng)新，加強黨建工作的品牌化建設(shè)

按照學(xué)院黨總支的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合時政熱點、工作重點開展特色品牌主題黨日活動，將大學(xué)生理想信念教育、愛國主義教育、道德法制教育等融入豐富多彩的學(xué)生活動中。例如，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神舉辦演講比賽、微黨課，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育體驗式學(xué)習(xí)活動，組織參觀紅色革命教育基地、觀看紅色影片等，通過這些喜聞樂見的形式，引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“一名黨員、一面旗幟”的示范帶動作用。

（四）與時俱進，加強黨建工作的信息化建設(shè)

牢牢守住“機電黨務(wù)”微信公眾號和學(xué)院網(wǎng)頁兩個對外宣傳平臺，打造網(wǎng)絡(luò)黨建新高地。例如，“機電黨務(wù)”黨務(wù)微信公眾號設(shè)置了“凝心聚力、共克時艱”專欄，及時學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平總書記對于疫情防控工作的系列重要講話精神，及時報道學(xué)院開展疫情防控工作落實情況，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。利用廣東省黨務(wù)管理信息系統(tǒng)，推動基層黨建與信息技術(shù)深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建。

四、結(jié)語

二級學(xué)院成立黨務(wù)工作中心，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，是學(xué)院加強頂層設(shè)計、創(chuàng)新黨建工作模式、主動適應(yīng)新形勢下黨建工作的有益嘗試。但由于黨務(wù)工作中心成立的時間還不長，工作體制和運行機制還不夠完善，中心的作用還沒有得到充分有效發(fā)揮。在今后的實際工作中，我們將按照新時代黨的建設(shè)的總要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新黨建工作載體和黨建工作方法，推動基層黨組織全面進步全面過硬，讓黨旗在學(xué)校教育事業(yè)的第一線高高飄揚。

參考文獻

[1]王彤陽.全面從嚴(yán)治黨背景下高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)研究[D].東北石油大學(xué)，2019.

[2]胡建松.全面從嚴(yán)治黨背景下新疆高校學(xué)生黨建工作思考與對策[J].才智，2019（26）：236-237.

[3]張莼波.新時代高校輔導(dǎo)員在學(xué)生黨建工作中的地位探析[J].高教論壇，2018（7）：11-15.

[4]楊苑芬，胡建雄，莊鑫源.高?；鶎狱h建工作組織創(chuàng)新——學(xué)生黨務(wù)中心運作成效與思考[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報，2015（2）：4-6，11.