“三網(wǎng)融合”推動團干部管理質(zhì)效雙提升

為進一步優(yōu)化團干部建設(shè)和管理質(zhì)效，團臨海市委牢牢把握團干部“忠誠、敏銳、活潑、實干”的定位要求，以提升團干部綜合素養(yǎng)為落腳點，立足“精選拔、嚴(yán)管理、強保障”，探索團干部管理評價新路徑。

抓住三個關(guān)鍵，織嚴(yán)入口過濾網(wǎng)

把握團干選拔這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面深化團干部協(xié)管工作，主動對接黨委及組織部門，在“青年干部后備人才庫”的基礎(chǔ)上結(jié)合年齡層次、工作經(jīng)歷、個人意愿組建“青團智庫”，選派2名干部全程參與團干部選拔考察工作，舉薦選拔鎮(zhèn)（街道）團委書記9人。按照“公開選拔、擇優(yōu)使用”的原則，兼職團干部進行項目化“競聘”，運用定性與定量相結(jié)合的方法進行綜合評價，選拔各界青年充實到團的工作隊伍中來，掛兼職副書記覆蓋金融、院校等7個領(lǐng)域，鎮(zhèn)（街道）掛兼職副書記配備率達100%。

找準(zhǔn)社會力量這一關(guān)鍵定位。推出“村村都有好青年”2.0版本，全面落實“好青年述職評議”機制，設(shè)立好青年預(yù)備役輸送體系“青訓(xùn)營”，新吸納輪換好青年213人，32名好青年經(jīng)層層選撥進入團干隊伍，基本形成“能進能出”的管理鏈條。同時準(zhǔn)確結(jié)合村級組織換屆這一中心工作，開展“強服務(wù)重選培促改革”專項行動，以團青大排摸、青年大走訪、“大腳掌走一線”“青‘心薈”為抓手，向組織部門舉薦81名優(yōu)秀青年骨干作為村兩委換屆預(yù)備人選，為村團組織換屆夯實基礎(chǔ)。

樹立鏈?zhǔn)脚嘤@一關(guān)鍵理念。建立“3+3”一體化鏈?zhǔn)脚嘤w系，任前細(xì)選育，逐步打造“一次任前培訓(xùn)、一次任前考試、一次任前分享”的完整鏈條；任中勤鍛煉，搭建“良性互動”的互觀互檢平臺，實施“團團大比武”活動，推動一次團課分享、一次調(diào)研排摸、一次經(jīng)驗介紹；任后搭橋梁，結(jié)合推優(yōu)工作，做好一次優(yōu)秀團干部舉薦、一次團屬組織吸納、一項重點項目協(xié)助，如大田街道“頭雁助手”項目讓青年頭雁在小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)、新興青年社會組織中扎根發(fā)芽。

落實三項機制，織密日常管理網(wǎng)

落實常態(tài)化督辦機制。改變過去看臺賬、走陣地的團干部粗放型管理模式，建立涵蓋日常工作推進情況、相關(guān)活動素材、信息宣傳、成效反饋的完整督查鏈條，從引領(lǐng)力、組織力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和服務(wù)力5個方面對項目成效、青年滿意度進行綜合評估。建立“三步警示法”，第一步對每季度項目目標(biāo)未達標(biāo)的團組織負(fù)責(zé)人進行工作警示性約談；第二步對連續(xù)兩個季度項目滯后的負(fù)責(zé)團組織通報批評，并在工作例會上進行表態(tài)發(fā)言；第三步對全年項目未完成或成效不明顯的團組織降低考核等次及取消評優(yōu)評先資格。目前已常態(tài)化開展督查3次，約談4人。

落實項目化協(xié)作機制。出臺“雙心雙翼”團組織共建共創(chuàng)機制，推動部門團組織與鎮(zhèn)（街道）團組織契約化結(jié)對項目20個，改變以往“鎮(zhèn)街單打獨斗、部門默默無聲”的格局，推動市級部門團組織與鎮(zhèn)（街道）團組織“資源共享、項目共建、青年共商”，不斷擴大共青團的工作覆蓋面。如市稅務(wù)局團委和汛橋鎮(zhèn)團委的“雙心雙翼-青春同行”項目共同打造喬家小院團建陣地、開設(shè)青春理論提升工程，“團團助農(nóng)”志愿服務(wù)幫助滯銷農(nóng)戶銷售枇杷1500余斤。

構(gòu)建廉潔風(fēng)險預(yù)警機制。聯(lián)合市紀(jì)委探索實施“青清工程”建設(shè)，從制度管人、警示育人、結(jié)對督人三個角度出發(fā)，深化團干部作風(fēng)建設(shè)，累計對3名團干通報批評，督促扣好風(fēng)紀(jì)扣。設(shè)立“清風(fēng)督查崗”，一季度選取一個團干作為清風(fēng)督查員，對本單位的作風(fēng)問題進行匯總通報，達到“紅臉出汗”的目的。積極對接聯(lián)系派駐紀(jì)檢組，特邀紀(jì)檢干部作為“清風(fēng)觀察員”結(jié)對教育，開設(shè)“青廉說”專題系列活動，為團干敲響警鐘。

突出三個導(dǎo)向，織好關(guān)愛保障網(wǎng)

樹立務(wù)實的考核導(dǎo)向。出臺團干部賦分管理機制，形成標(biāo)準(zhǔn)化的賦分評估表，從組織評價、單位測評、部門聯(lián)評、橫向互評、群眾測評、自我鑒評6個維度出發(fā)對團干部綜合素養(yǎng)進行星級評定，變年終一次性考評為“定量化+定性化+差異化”系統(tǒng)考評。如工作完成時間效率區(qū)別得分，體現(xiàn)“干快干慢不一樣”導(dǎo)向；“多向合評、年末亮分”傳導(dǎo)“干好干壞不一樣”宗旨；28個得分項、8個扣分項、4個加分項營造“干多干少不一樣”氛圍。

加強實干的激勵導(dǎo)向。采用績效管理方式，設(shè)立年終（年中）成績報告單，對其中成績突出的團干部，推報上級評優(yōu)評先，激勵團干見賢思齊，2019年共推報8人。綜合素養(yǎng)拔尖的向組織部門推薦，列入優(yōu)秀青年結(jié)構(gòu)性干部、加入“90后年輕干部周末學(xué)堂”“中青班”，到“重要崗位、重要平臺”掛職鍛煉、提拔任用，2020年新推薦提拔團干兩名。

完善溫暖的情感導(dǎo)向。加強對后進團干關(guān)懷教育，建立一對多工作幫帶制度，推動19個鎮(zhèn)（街道）形成4個“書記聯(lián)合體”，引導(dǎo)幫助重點項目實施落實。開展團干部“親青”談心活動，建立團干部動態(tài)檔案，做到普遍談、深入談、經(jīng)常談，加強組織歸屬感和事業(yè)責(zé)任感。結(jié)合“12355”平臺，重視團干部身心健康，開展減壓沙龍活動7次。