陳永勝
作為一個統(tǒng)一的多民族國家,民族問題始終是關系我國革命、建設和改革的重大問題,關乎邊疆穩(wěn)固、祖國統(tǒng)一、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,根據(jù)我國經濟社會發(fā)展和民族工作面臨的“五個并存”新特征,提出了以深化民族團結進步教育與鑄牢中華民族共同體意識相結合的辯證發(fā)展新思路,為各族人民團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢指明了前進方向。
習近平總書記指出:“我國是統(tǒng)一的多民族國家,一部中華民族史就是一部各民族團結凝聚、共同奮進的歷史?!?000 年的中華文明史就是漢族與其他少數(shù)民族交往交流交融的歷史。早在公元前2600 年左右,以炎帝和黃帝為代表的兩個部落在不斷的沖突與融合中,形成了黃河上游地區(qū)最早的民族共同體,即華夏族,奠定了中華民族與中華文化的雛形。到了春秋戰(zhàn)國與秦漢時期,以黃河流域為中心,華夏族與以四夷為代表的其他少數(shù)民族交往交流交融,周邊的少數(shù)民族不斷借鑒華夏族先進物質文明成果與優(yōu)秀文化,形成了多民族的大交融。魏晉南北朝到隋唐時期,是中華民族形成和發(fā)展的新階段,北方少數(shù)民族與中原漢族在朝代更迭中進一步加深了交往交流交融。同時,南遷的中原漢族與南方少數(shù)民族在交流交往中,形成了南北方地域廣闊、文化多元、政治統(tǒng)一的民族共同體。五代十國到遼宋金元時期,北方的契丹、女真、黨項、蒙古族南下中原,與中原漢族進一步交融,并充實了中原漢地文化。同時,因戰(zhàn)亂南遷的中原漢族與當?shù)厣贁?shù)民族交融,促進了南方地區(qū)經濟社會發(fā)展。明清時期,是中華民族大一統(tǒng)鞏固和壯大時期,中華民族共同體在漫長的歷史中形成了多元一體的“自在”格局。鴉片戰(zhàn)爭以后,近代中國飽受封建專制壓迫和列強入侵的屈辱,中國社會陷入半殖民地半封建社會。中華民族在民族危亡的時刻,民族意識空前覺醒,中華各族兒女前赴后繼、團結一致,致力于實現(xiàn)中華民族的獨立與解放。在這一進程中,中華民族這一民族共同體開始從“自在”走向“自覺”,并逐步匯聚起了中華民族反帝反封建的磅礴之力,取得了新民主主義革命和社會主義革命的勝利,實現(xiàn)了中華民族的獨立與解放。
回顧中華民族共同體形成的歷史,是由多元到一體、由紛爭到交往交流交融的歷史,并逐步形成了各民族共同認同的文字、傳統(tǒng)文化、典章制度、民族精神等,最終形成了“你中有我,我中有你,誰也離不開誰”的多元一體格局。
中國共產黨歷來高度重視民族團結問題,將民族團結視作各民族的生命線。新中國成立后,黨和政府從中國國情和各民族人民的根本利益出發(fā),制定實施了包括民族區(qū)域自治在內的一系列民族政策,將民族區(qū)域自治制度作為國家的一項重要政治制度,不斷促進各民族的平等團結和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路。經過不懈努力,我國民族地區(qū)的面貌發(fā)生了歷史性變化,各族群眾的生活水平得到了前所未有的提高,各族人民的政治、經濟、文化等各方面權利得到了切實保障,平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系不斷鞏固和發(fā)展。
進入新時代,習近平總書記也曾多次強調“加強民族團結,根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度”。在2019年舉行的全國民族團結進步表彰大會上,習近平總書記總結新中國70 年的歷史成就時指出,“少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變?!薄爸腥A民族一家親、同心共筑中國夢,這是新時代我國民族團結進步事業(yè)的生動寫照,也是新時代民族工作創(chuàng)新推進的鮮明特征?!?/p>
只有在中國共產黨的領導下,不斷堅持和完善民族區(qū)域自治制度,才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族,才能實現(xiàn)中華民族的大團結,才能實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來。我們要高舉各民族大團結旗幟,全面貫徹黨的民族政策,使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢,不斷鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎。
民族團結講的是民族關系的問題,民族進步講的則是民族發(fā)展的問題。黨的十八大以來,習近平總書記非常關心民族地區(qū)的發(fā)展。在2014 年的全國兩會上,習近平總書記就曾指出:“增強團結的核心問題,就是要積極創(chuàng)造條件,千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展?!钡苤朴谧匀?、地理等不利因素,民族地區(qū)的發(fā)展相對滯后,人民群眾生活相對貧窮,成為我國實現(xiàn)全面建成小康社會的短板。
針對民族地區(qū)的社會發(fā)展問題,以習近平同志為核心的黨中央早有明確、清晰的研判,提出“要準確把握當前我國民族工作階段性特征”“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙”。實現(xiàn)發(fā)展要以民生為主,“多辦一些順民意、惠民生的實事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題”。習近平總書記在中央民族工作會議上深刻指出民族地區(qū)發(fā)展和民生脫節(jié)問題,為我們把發(fā)展成果體現(xiàn)在民生改善和民族團結上指明了方向。
在2019 年全國民族團結進步表彰大會上,習近平總書記把民族地區(qū)的民生改善進一步提升為“堅持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,不斷滿足各族群眾對美好生活的向往”。這一重要論斷突顯了習近平總書記“人民至上”的施政理念和根本立場,為新時代民族地區(qū)和各族人民共建美好家園、共創(chuàng)美好未來、共同團結奮斗指明了方向。從中國共產黨的根本宗旨、社會主義的本質與黨的民族工作關系上看,加快民族地區(qū)發(fā)展和少數(shù)民族富裕是維護民族團結進步、鑄牢中華民族共同體意識的必然要求,具有內在的一致性。
新時代,我國社會的主要矛盾發(fā)生了重大變化,解決好民族地區(qū)和少數(shù)民族日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,成為加快發(fā)展的歷史機遇。習近平總書記在民族地區(qū)調研時多次提出“全面建成小康社會,一個民族都不能少”,強調指出,“把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標,確保少數(shù)民族和民族地區(qū)同全國一道實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化。中華民族是一個大家庭,一家人都要過上好日子。沒有民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化,就沒有全國的全面小康和現(xiàn)代化。”針對民族地區(qū)的不同情況,通過完善差別化區(qū)域政策,在精準脫貧指導下,加快實現(xiàn)民族地區(qū)全面小康建設步伐。在2020 年全國兩會期間,習近平總書記在參加他所在的十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調,“中國共產黨根基在人民、血脈在人民。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,根本目的就是為了讓人民過上好日子,無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這一點都始終不渝、毫不動搖。”要進一步完善民族地區(qū)脫貧攻堅的策略,鑄牢中華民族共同體意識的經濟基礎,確保少數(shù)民族與全國人民一道實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化,讓各族人民共創(chuàng)美好未來,共享中華民族新的光榮和夢想。
《關于全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》強調,要加強中華民族共同體教育,引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同。我國是由56 個民族組成的大家庭,各民族在中華民族共同體形成過程中,同呼吸、共命運、心連心,共同孕育、培養(yǎng)和塑造了中華民族的“五個認同”。“五個認同”既是對中國革命和建設事業(yè)的科學總結,也是中國革命和建設事業(yè)的實踐證明。在認同與民族團結的關系上,各民族之間的相互團結是認同的目標和本質,認同是實現(xiàn)團結的內在要求、精神之源,沒有認同就不會實現(xiàn)團結?!拔鍌€認同”是新時代民族團結、社會發(fā)展、祖國統(tǒng)一、民族復興的定海神針,只有不斷加強“五個認同”的教育,才能進一步鞏固民族團結、社會穩(wěn)定的大好局面。
習近平總書記指出:“文化認同是民族團結之根,民族和睦之魂?!奔訌娭腥A民族大團結,最根本的問題就是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培育中華民族共同體意識。中華文化是我國各民族共同創(chuàng)造的,涵養(yǎng)各民族文化之精華,兼收并蓄,歷久彌新。中華文化蘊含著中華民族的偉大精神,共同熔鑄了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。特別是近代以來,面對生死存亡的民族危機,各族人民不怕犧牲、前仆后繼,拋頭顱、灑熱血,涌現(xiàn)了一大批可歌可泣的民族英雄,為民族的獨立和國家的解放作出了偉大的貢獻。這種“人心所歸,惟道與義”的民族精神,凝聚了中國人心,共鑄了中華民族之魂,成為推動中華民族發(fā)展進步的強大精神動力。改革開放以來,廣大人民群眾以突破陳規(guī)、大膽探索、敢于創(chuàng)造的革命精神,以奮勇爭先、追求進步的責任感和使命感,以堅忍不拔、自強不息、銳意進取的奮斗精神,在短短的40 多年的時間里,實現(xiàn)了中華民族從富起來到強起來的歷史性轉變。實踐證明,正是這種民族精神和時代精神引領著中華民族不斷從一個勝利走向另一個勝利。
展望未來,各民族要在中國共產黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,不斷堅持和完善民族區(qū)域自治制度,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深化民族團結進步教育,推動民族團結進步創(chuàng)建,讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。