新時(shí)代背景下國(guó)企基層黨建工作的基本路徑

崔瑞輝

摘 要：在新時(shí)代背景下，基層黨建工作是國(guó)有企業(yè)開(kāi)展所有工作的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，讓國(guó)有企業(yè)變得更加“有溫度”，激發(fā)出國(guó)有企業(yè)活力和凝聚力。本文將詳細(xì)闡述國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的基本路徑，以期為提升國(guó)有企業(yè)的黨建水平、提升國(guó)有企業(yè)黨建質(zhì)量提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層黨建工作;工作改革

一、前言

新時(shí)期背景下的國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)以“抓基層、打基礎(chǔ)”作為重點(diǎn)工作，至于如何發(fā)揮出黨建工作在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的指導(dǎo)性作用，加強(qiáng)基層黨建工作是基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，提升國(guó)有企業(yè)基層黨建工作要從“四個(gè)結(jié)合”“三個(gè)建設(shè)”下功夫。

二、“四個(gè)結(jié)合”激發(fā)基層黨建活力

新時(shí)期背景下，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作要始終與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展相結(jié)合，將政治理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作能力提升相結(jié)合，將激發(fā)黨建活力與人才培養(yǎng)相結(jié)合，將從嚴(yán)治黨與作風(fēng)改進(jìn)相結(jié)合，讓“四個(gè)結(jié)合”成為國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要抓手。

（一）國(guó)有企業(yè)基層黨建要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)合

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十三條明確規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作?！币蚨?，國(guó)有企業(yè)基層黨組織要服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并且要在這個(gè)方面下大功夫、下苦功夫。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其黨的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展互為辯證統(tǒng)一的關(guān)系[1]。一方面，國(guó)有企業(yè)黨建為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明了方向。國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的開(kāi)展要始終以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用，堅(jiān)持新時(shí)期關(guān)于國(guó)有企業(yè)的正確方向，激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。另一方面，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果是檢驗(yàn)國(guó)企黨建工作成果的試金石。國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的一項(xiàng)核心任務(wù)就是穩(wěn)抓各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的落實(shí)，國(guó)企基層黨組的工作成果直接反映出組織的戰(zhàn)斗力，也是檢驗(yàn)基層黨建工作成效的重要依據(jù)。所以，國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作不能將其與經(jīng)營(yíng)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，而是應(yīng)以辯證統(tǒng)一的思想將二者統(tǒng)一起來(lái)。

（二）政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作能力相結(jié)合

一方面，要抓好基層黨員的政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)發(fā)揚(yáng)“兩學(xué)一做”精神，加強(qiáng)黨員的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，以馬克思主義理論武裝頭腦，加強(qiáng)黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，推動(dòng)基層黨員自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。在“育”上下功夫，抓好學(xué)習(xí)，提升自身須知。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩學(xué)一做”精神，建立考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)基層黨員政治理論學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。另一方面，要承擔(dān)起國(guó)有企業(yè)對(duì)社會(huì)和國(guó)家的責(zé)任，注重國(guó)有企業(yè)服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)際能力提升。通過(guò)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中明確方向、認(rèn)識(shí)大局，從學(xué)習(xí)中尋找解決問(wèn)題的辦法，獲得解決問(wèn)題的智慧。國(guó)有企業(yè)是直接服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是創(chuàng)造價(jià)值的前言窗口，必須從不斷的學(xué)習(xí)中加強(qiáng)基層黨建工作，在不斷的學(xué)習(xí)中提升解決問(wèn)題的能力。

（三）激發(fā)黨建活力與人才培養(yǎng)相結(jié)合

基層是黨的事業(yè)發(fā)展的主要陣地，黨的路線、方針、政策的落實(shí)都在基層，所以要充分發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)發(fā)揮出基層黨員的先鋒模范帶頭作用，充分激發(fā)基層黨建活力。國(guó)有企業(yè)基層黨建需要依靠人才，要在“選”與“育”上下文章，既要注重人才的選拔，也要注重人才的培養(yǎng)和鍛煉。要發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用，讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在一線同基層摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)與基層融合，提升基層凝聚力。對(duì)于正處于基層的人才，既要按照黨的要求從嚴(yán)管理，又要給予他們足夠的關(guān)心與幫助。樹(shù)立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，讓這些基層人才能夠“放開(kāi)手腳干事，甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)”。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要各類(lèi)人才的支撐，既需要懂經(jīng)營(yíng)曉管理的專才，又需要通政策熟知識(shí)的通才?；鶎邮清憻捜瞬诺闹匾獔?chǎng)地，也是人才成長(zhǎng)的“大社會(huì)”，要不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為他們提供發(fā)展的“搖籃”。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建知識(shí)教育，通過(guò)開(kāi)展“三會(huì)一課”、集中教育培訓(xùn)、廉政教育、參觀革命事跡展覽館等多種教育形式，不斷拓寬基層黨建教育渠道，激發(fā)廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與黨建事業(yè)的熱情和活力。要通過(guò)基層的黨建達(dá)到培養(yǎng)和鍛煉人才的的目的，讓那些有思想、有抱負(fù)、有激情、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部到國(guó)有企業(yè)中的重要崗位上來(lái)，讓這些人在基層的鍛煉中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。

（四）從嚴(yán)治黨與作風(fēng)改進(jìn)相結(jié)合

國(guó)有企業(yè)基層黨建要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，改進(jìn)過(guò)去的工作作風(fēng)，這是國(guó)有企業(yè)基層黨建的前提。良好的工作作風(fēng)是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，黨的作風(fēng)等同于黨的形象，黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)基層黨建的從嚴(yán)治黨，不僅要從“嚴(yán)”上入手，還要從作風(fēng)落“實(shí)”，只有“嚴(yán)”與“實(shí)”的作風(fēng)，才能夠保證黨和國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，才能夠真正發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的支撐性作用，才能夠?qū)?guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做大。因此，要不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將作風(fēng)改進(jìn)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)干部敢于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、勤于工作，讓領(lǐng)導(dǎo)的本身體現(xiàn)在干實(shí)事上，把精力放在為企業(yè)謀發(fā)展上。當(dāng)前，要結(jié)合“兩學(xué)一做”精神，在改進(jìn)基層經(jīng)營(yíng)管理能力上發(fā)力，在提升基層的價(jià)值創(chuàng)造力上下功夫[2]。

三、“三個(gè)建設(shè)”推動(dòng)國(guó)有企業(yè)基層黨建“有溫度”

國(guó)有企業(yè)基層黨建工作要始終在凝聚基層職工上下功夫，國(guó)有企業(yè)要想提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)，就必須加強(qiáng)基層的團(tuán)結(jié)。心往一處想，勁往一處使，形成基層職工戰(zhàn)斗堡壘，這樣黨建工作才可以有的放矢。否則將是一盤(pán)散沙，一擊即潰。

（一）聆聽(tīng)職工聲音，推動(dòng)民主權(quán)利建設(shè)

國(guó)有企業(yè)基層黨建工作離不開(kāi)廣大職工的支持，合理保障職工的民主權(quán)利能夠充分調(diào)動(dòng)基層職工干事的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步推行“三議兩公開(kāi)”制度，貫徹并落實(shí)好職工代表大會(huì)、黨員委員會(huì)或董事會(huì)的決議和審議制度。在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策方面，要切實(shí)落實(shí)好職工知情權(quán)與參與權(quán)，適當(dāng)組織職工代表旁聽(tīng)，適當(dāng)聽(tīng)取進(jìn)言，從而提升決策的民主性。要不斷強(qiáng)化基層工會(huì)的職能作用，落實(shí)民主評(píng)議制度，讓基層能夠反映民意。通過(guò)職工代表、問(wèn)卷調(diào)查等方式廣泛收集基層民意，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)，通過(guò)多種渠道聽(tīng)取民聲、反映民意、集中民智。要建立健全基層監(jiān)督制度，組建專門(mén)的督查小組，通過(guò)抽樣、回訪、暗訪等方式，對(duì)基層民主權(quán)利的執(zhí)行進(jìn)行調(diào)查，并將其納入黨建考核當(dāng)中，推動(dòng)國(guó)企業(yè)基層黨建民主權(quán)利的建設(shè)。要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。通過(guò)樹(shù)立典型和標(biāo)桿，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，凝聚職工群眾，形成干事創(chuàng)業(yè)的精神追求和濃厚氛圍[3]。

（二）理解基層所想，推動(dòng)思想整治工作建設(shè)

思想政治工作是國(guó)有企業(yè)黨建工作的核心內(nèi)容之一，因而要將其作為常規(guī)性、基礎(chǔ)性工作來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，將解決思想問(wèn)題放在首位，與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，既講道理又與實(shí)際結(jié)合。加強(qiáng)理想信念和黨性教育，要不斷引導(dǎo)基層踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將基層的思想與黨中央思想、國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向統(tǒng)一。高層領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、了解基層，弄清基層員工的思想動(dòng)態(tài)，克服上下溝通阻礙，主動(dòng)找基層員工談心談話，傾聽(tīng)職工心聲，聽(tīng)取他們關(guān)于企業(yè)發(fā)展、制度執(zhí)行、鍛煉培養(yǎng)等方面的建議和意見(jiàn)。對(duì)他們提出的問(wèn)題，要給予正確的、正面的、認(rèn)真的解答，了解基層人員心中所想，安撫他們的工作情緒，解開(kāi)他們的心中疑惑，把解決問(wèn)題放在平常，把化解矛盾放在基層，為提升國(guó)有凝聚力、激發(fā)基層活力提供可能。

（三）溫暖基層心理，推動(dòng)人文關(guān)懷建設(shè)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想更“有溫度”，就必須推進(jìn)人文關(guān)懷的建設(shè)，這是保證基層隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)長(zhǎng)久不衰的必然要求。在國(guó)有企業(yè)基層黨建的過(guò)程中，要積極構(gòu)建真情實(shí)意、不夸大浮夸的人文關(guān)懷機(jī)制，對(duì)基層工作人員給予工作上的慰問(wèn)、生活上的關(guān)懷、困難時(shí)的救助?；鶎訂T工但凡有新婚的、孕產(chǎn)的、困難的、傷病的，都應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)補(bǔ)助和精神安慰，讓基層員工能夠體會(huì)到黨組織對(duì)他們的關(guān)心，感覺(jué)到黨組織的溫暖。要做好基層員工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)記錄每個(gè)基層員工個(gè)人、家庭情況，給予基層員工足夠的關(guān)愛(ài)。為了進(jìn)一步提升對(duì)基層員工的關(guān)心愛(ài)護(hù)，應(yīng)該不斷幫助員工完善就業(yè)指導(dǎo)以及職業(yè)生涯規(guī)劃，大力支持基層員工通過(guò)參加培訓(xùn)來(lái)提升自己的技能，為國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)“造血”功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉冉.國(guó)企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑分析與探索[J].改革與開(kāi)放，2017（14）：70-71.

[2]薛東.國(guó)企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑分析[J].工程技術(shù)（全文版），2017（1）：309-310.

[3]羅士寶.新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的探索與實(shí)踐[J].現(xiàn)代企業(yè)文化理論版，2018（13）：143-144.