試分析農(nóng)村基層黨建工作機制的完善及其創(chuàng)新

梁倩

摘 要：中國共產(chǎn)黨自成立以來，就始終將中國的偉大復興作為其歷史使命，多年以來由于其對馬克思主義有著深入透徹的理解，并且將馬克思主義科學理論同我國的實際國情相結(jié)合。使中國革命取得了偉大的勝利，并開創(chuàng)了富有中國特色的社會主義道路，真正意義上改變了中國的命運。幾十年來民族不斷振興，國家經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，改革開放至今，我國一直高度關(guān)注中國共產(chǎn)黨的建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化以及農(nóng)村基層黨建工作是國家發(fā)展的重要工作，城市高速發(fā)展的同時，農(nóng)村基層黨建工作也取得了一些成就，但在整個建設(shè)過程中日然存在許多問題亟待解決。文章從我國的農(nóng)村地區(qū)基層黨建工作的現(xiàn)狀進行分析，找出在當前工作中存在的不足之處，并從工作機制等方面入手，提出了一些完善以及創(chuàng)新的措施，以期獲得更快更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；基層黨建工作；工作機制；完善及創(chuàng)新措施

農(nóng)村地區(qū)的黨建工作非常重要，其不僅是中國共產(chǎn)黨建設(shè)中的重要部分，同時也是新形勢下農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的保障。以基層黨建工作來帶動基層其他的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)以及高效服務(wù)、凝聚人民群眾的作用。在這種背景下，加強農(nóng)村基層黨建工作的建設(shè)勢在必行，必須能夠科學客觀的認識我國當前的農(nóng)村基層黨建工作開展情況，充分了解我們所取得的一切成績以及存在的問題，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷的完善以及創(chuàng)新工作機制，

一、當下現(xiàn)狀分析

我國的農(nóng)村基層黨建工作在其發(fā)展的過程中，根據(jù)現(xiàn)實情況不斷的改進了工作機制以及管理體系，取得了一系列的成就，但同時也存在許多的問題，需要不斷的創(chuàng)新加以解決。

1、開展黨建工作的人員素質(zhì)參差不齊。[1]任何一項工作得以順利開展都離不開專業(yè)的工作人員，工作人員是否具有專業(yè)的理論知識以及工作能力直接影響到這項工作的成效。就我國當前農(nóng)村的情況而言，許多偏遠地區(qū)的當今工作人員都來自于當?shù)氐娜嗣袢罕姡淙狈ο到y(tǒng)的理論學習，因此整體素質(zhì)存在很大的問題，對開展基層黨建工作沒有科學的認識，因此很多人在工作的時候墨守成規(guī)，固守著傳統(tǒng)工作模式，很顯然這與當前的時代大背景存在沖突，在很大程度上阻礙了我國的民主政治進程，因此在日后的黨建工作中，必須要提高黨建隊伍的基本素質(zhì)。

2、黨建工作的組織機構(gòu)不夠健全。很多農(nóng)村地區(qū)都存在著交通不方便的情況，信息閉塞市常態(tài)。無法及時的接收外界的先進、科學信息，因此在組織內(nèi)部存在著分化的現(xiàn)象，領(lǐng)導班子內(nèi)訌、缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導，這都使黨建工作無法長期高效的開展。另外收專業(yè)知識的影響，農(nóng)村地區(qū)的黨建工作管理機制不夠完備，極大程度的影響了黨建工作的有效開展，再加上缺乏高素質(zhì)的人才輸入，導致基層黨建工作舉步維艱。

3、黨建工作缺乏有力保障和有效監(jiān)督。農(nóng)村基層的黨組織在在開展工作中所需要的經(jīng)費、人才等都缺乏有力的保障措施。由于工作經(jīng)費的不充足，基層黨組織在開展工作中會存在比較大的困難?；鶎拥念I(lǐng)導人員素質(zhì)較低，但又缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓課程，因此其開展工作無法適應新的形勢。此外，部分基層的領(lǐng)導干部都思想作風不夠硬，在工作中存在著懶散拖沓的情況，甚至有些領(lǐng)導干部存在貪污腐敗的現(xiàn)象，但由于農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的監(jiān)督機制，這些行為難以得到遏制，給黨建工作開展帶來了非常大的隱患。

二、針對現(xiàn)有問題提出的解決措施

1、提高黨建工作開展者的素質(zhì)，建立專業(yè)化的隊伍。對部分基層領(lǐng)導干部兼職的情況進行一定的限制，使其能夠把工作中心轉(zhuǎn)移到黨建工作中。另外針對黨建工作者的素質(zhì)問題，可以建立干部的培訓制度，為其提供外出學習、考察的機會，拓寬其知識面，使其成為懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)的人才。另外在選拔農(nóng)村黨組織的干部人選時，一定要選擇政治敏感性強、工作能力強、創(chuàng)新能力強的人，能夠根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，結(jié)合黨中央的政策開展工作。領(lǐng)導干部還必須具有過硬的作風，工作及生活中都能夠?qū)嵤虑笫?，清正廉潔，杜絕虛假浮夸。

2、建立健全黨建工作的組織機構(gòu)。組織機構(gòu)是否具有系統(tǒng)性亦會直接印象黨建工作的開展效果，組織內(nèi)部的各個機構(gòu)需要健全，這需要有嚴格的管理制度，堅決抵制內(nèi)部不和諧的苗頭，使基層的黨組織也能夠成為一個紀律嚴格、辦事高效、值得群眾信賴的組織。面對農(nóng)村信息落后的局面，需要加大資金、設(shè)備的投入力度，設(shè)立專門的部門進行管理，時刻關(guān)注黨中央、社會變化的新趨勢，使黨建工作能夠在“知己知彼”的狀態(tài)下更好更快的進行。

3、加大黨建工作的保障力度，建立系統(tǒng)的監(jiān)督機制?！敖?jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”。[2]只有基層黨組織都工作經(jīng)費足夠充足時，其工作執(zhí)行力度也才會有所提升，因此基層黨組織可以積極的向上級領(lǐng)導機構(gòu)匯報農(nóng)村黨建工作開展情況，申請經(jīng)費等，促進農(nóng)村經(jīng)濟以及黨建工作的發(fā)展。另外建立系統(tǒng)的監(jiān)督機制，比如說設(shè)置辦公經(jīng)費的公開透明制度，通過農(nóng)民群眾的自己監(jiān)督，使其建立對當組織的信任，同時也能夠建立基層黨組織的威望，這對農(nóng)村基層黨組織開展黨建工作是非常有利的。

4、建立相應獎懲機制。針對基層黨建工作者在工作中出現(xiàn)的懈怠情況，必須建立相應的獎懲機制，充分提高其工作的積極性，使其能夠?qū)⒔M織目標變成個人目標，盡可能的提高工作效率。首先必須要有一定的物質(zhì)或是精神獎勵，可以設(shè)置一套比較完備的人員考核的制度，每年末進行一次嚴格的考核，對工作認真負責、富有貢獻精神的工作人員給予相應的物質(zhì)獎勵。使其勞動和回報成正比。[3]

三、結(jié)語

為了高效的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的步伐，我國政府陸續(xù)出臺了一系列的建設(shè)措施，譬如建設(shè)新農(nóng)村，這些措施都取得了卓越的成效，但不可忽視的是農(nóng)村基層黨組織在其中發(fā)揮的重要作用，政策的實施、監(jiān)管、反饋等一系列的工作都離不開基層黨組織。在這種新的形勢下，農(nóng)村基層黨建工作機制也需要不斷的進行完善及融合時代特征進行創(chuàng)新，使其能夠更好地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供動力源泉。除此之外，創(chuàng)新農(nóng)村基層的黨建工作機制能夠提高黨建工作的質(zhì)量與效率，能夠幫助我們正確的分析和研究農(nóng)村基層黨建工作的性質(zhì)以及未來發(fā)展方向，因此要更加重視。完善和以及創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機制是時代變化發(fā)展的需要，也是縮小城鄉(xiāng)差距的又一重要辦法，因此相關(guān)部門必須以積極的態(tài)度去應對，不斷的完善創(chuàng)新黨建工作機制、優(yōu)化基層領(lǐng)導干部團隊，提高黨建工作的效率。只有這樣，農(nóng)村發(fā)展才能夠可持續(xù)，也才能樹立基層黨組織的權(quán)威及公信力。

參考文獻：

[1]葛琳.農(nóng)村基層黨建發(fā)展的瓶頸及對策[J].新西部（理論版），2015，24：78+90.

[2]陶志珍.農(nóng)村基層黨建工作機制的完善與創(chuàng)新[J].農(nóng)民致富之友，2016，06：8+16.

[3]邱群鋒.關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建體制機制的幾點思考[J].吉林省教育學院學報（下旬），2015，11：143-144.