丹心衛(wèi)通途

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作為安徽高速公路唯一一支行政執(zhí)法隊(duì)伍，安徽省高速公路路政支隊(duì)（簡稱“支隊(duì)”）負(fù)責(zé)全省4877公里高速公路路政管理工作。隨著安徽省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革落實(shí)落地，面對不斷增加的管理里程，更趨明確的職能定位，空前巨大的社會(huì)責(zé)任，支隊(duì)堅(jiān)持聚焦行業(yè)管理，聚力民生關(guān)切，聚能創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)高速公路綜合行政執(zhí)法工作向縱深開展，為五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障和有力支撐。

依法治路嚴(yán)格監(jiān)管

截至4月底，安徽省高速公路路政管理監(jiān)督檢查里程213.8萬公里，查處路損賠補(bǔ)償案件727起，協(xié)助追回路損261.3萬元。依法辦理非公路標(biāo)志、涉路工程和不可解體超限運(yùn)輸?shù)仍S可14655起，清理橋涵下堆積物、公路用地內(nèi)種植物2.4萬平方米，制止27起修建違法建筑（構(gòu)筑）物行為、拆除違法建筑（構(gòu)筑）物172平方米，對違法超限運(yùn)輸、破壞公路附屬設(shè)施、貨運(yùn)車輛拋灑滴漏、逃繳車輛通行費(fèi)、擅自穿跨越等違法行為并開展行政處罰共計(jì)79起。

支隊(duì)制定了涉路施工監(jiān)管辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)涉路施工監(jiān)管，規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場管理，加大“四改八”改擴(kuò)建等工程施工監(jiān)管力度，構(gòu)建常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合的重大工程涉路施工檢查模式，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在開展違法超限運(yùn)輸治理工作中，將日常路政巡查、網(wǎng)絡(luò)巡查與超限車輛監(jiān)督檢查緊密結(jié)合，切實(shí)提高車輛檢測效率和動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作，在皖蘇、皖浙、皖鄂和皖豫等省界道口查處跨省違法超限運(yùn)輸行為，深入探索對未按許可路線行駛等違法超限運(yùn)輸車輛的治理工作。針對高速公路改擴(kuò)建工程施工車輛違法超限運(yùn)輸行為，采取在收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)設(shè)點(diǎn)檢查、重點(diǎn)區(qū)域夜間突擊檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查等措施強(qiáng)化治理，取得了較好效果。截至4月底，共開展違法超限運(yùn)輸類行政處罰65起，其中非現(xiàn)場處罰8起，占比12%。

5月7日，在G50滬渝高速公路沿江段馬衙服務(wù)區(qū)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法超限運(yùn)輸車輛后，執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)。

支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步提高執(zhí)法公開度、透明度。建立執(zhí)法檢查人員庫，開展路政業(yè)務(wù)暨執(zhí)法評議考核，檢查內(nèi)容涵蓋外業(yè)巡查、內(nèi)業(yè)管理、施工監(jiān)管、安全生產(chǎn)等。妥善處理行政強(qiáng)制案件，做好相關(guān)行政執(zhí)法案件后續(xù)處理、卷宗制作和材料歸檔工作。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，以案卷評查、評議考核、明察暗訪等定期組織開展執(zhí)法行為督查和執(zhí)法卷宗評查，并結(jié)合行政執(zhí)法評議考核和“四基四化”建設(shè)，總結(jié)和推廣依法行政經(jīng)驗(yàn)。

勁銳盡出堅(jiān)守一線

新冠疫情突襲，高速公路是斬?cái)嗖《緜鞑ネ緩降闹匾h(huán)節(jié)之一。支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“三防三查三加強(qiáng)”“一斷三不斷”要求和“三不一優(yōu)先”運(yùn)輸保障措施，全力構(gòu)建交通運(yùn)輸疫情防控“一圈一帶一網(wǎng)”。為加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，支隊(duì)構(gòu)建與公安、衛(wèi)生防疫和高速公路經(jīng)營主體“四位一體”管控聯(lián)動(dòng)體系，督促指導(dǎo)高速公路查控點(diǎn)設(shè)置現(xiàn)場交通安全標(biāo)志標(biāo)識、隔離設(shè)施，配合衛(wèi)生健康部門開展消殺和人員體溫檢測，協(xié)助公安部門疏導(dǎo)交通、布設(shè)車輛和人員檢查區(qū)，防止出現(xiàn)大范圍長時(shí)間交通擁堵，開展高速公路服務(wù)區(qū)防疫工作監(jiān)督檢查等工作。疫情防控期間，對在法定范圍內(nèi)能延緩辦理的許可、審批、處罰等工作盡量延期，不能延期的則對上門辦理業(yè)務(wù)的管理相對人前兩周活動(dòng)軌跡進(jìn)行跟蹤。自1月27日疫情防控工作啟動(dòng)至2月24日，全省高速公路出入口、服務(wù)區(qū)等處設(shè)置疫情檢測站點(diǎn)峰值153個(gè)，支隊(duì)共出動(dòng)8198人次、3529車次在疫情檢測站點(diǎn)執(zhí)勤值守，用扎實(shí)的工作構(gòu)筑起疫情防控安徽交通戰(zhàn)線上的“鋼鐵長城”。

為保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要節(jié)點(diǎn)高速公路安全暢通，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)巡查與路面管控雙管齊下，重點(diǎn)監(jiān)管橋涵、彎坡道、高邊坡和改擴(kuò)建施工路段，及時(shí)疏導(dǎo)滯留車輛，協(xié)助快速處理各類交通事故，避免因擁堵發(fā)生次生事故。

2019年末，為確保在規(guī)定時(shí)間與全國共同實(shí)施高速公路入口稱重檢測，支隊(duì)加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，做好省內(nèi)各高速公路入口不停車稱重檢測系統(tǒng)調(diào)試保障，安排專人在200多個(gè)收費(fèi)站助力為期40天的ETC發(fā)行攻堅(jiān)行動(dòng)，在各收費(fèi)站入口開展違法超限運(yùn)輸車輛阻截勸返工作，保障取消高速公路省界收費(fèi)站工程并網(wǎng)切換順利完成。

2019年1月30日，為救助3名終末期器官衰竭患者生命，所屬合寧、合巢蕪大隊(duì)冒風(fēng)雪接力護(hù)送器官轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；今年2月24日，出生僅30天的湖北武漢新生患兒因患急癥病情危重，急需前往南京市某醫(yī)院手術(shù)，為爭取時(shí)間保障救護(hù)車優(yōu)先順利通過，支隊(duì)調(diào)派所屬六武、合六葉、合寧大隊(duì)車輛和人員接續(xù)護(hù)送，全程350余公里，歷時(shí)4個(gè)多小時(shí)，用行動(dòng)彰顯大愛，用善心守護(hù)平安。

疫情防控期間，安徽高速路政執(zhí)法人員在疫情防控最前沿協(xié)助開展疫情檢測。

供給能力提質(zhì)增效

支隊(duì)緊緊圍繞落實(shí)交通強(qiáng)國、長三角一體化發(fā)展、數(shù)字江淮等重大部署，不斷深化信息技術(shù)在高速公路綜合行政執(zhí)法工作中的應(yīng)用。依托路政視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度，加大網(wǎng)絡(luò)巡查比重，實(shí)現(xiàn)路巡、網(wǎng)巡有機(jī)融合，加大對建筑控制區(qū)、施工現(xiàn)場、收費(fèi)道口及服務(wù)區(qū)等監(jiān)管頻次和力度，通過線上和線下巡查“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)巡查覆蓋面和巡查效果多頭并進(jìn)。充分發(fā)揮執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)等設(shè)備作用，不斷提高信息資源互聯(lián)互通、重點(diǎn)路段管控和執(zhí)法服務(wù)能力。

面對綜合執(zhí)法改革新形勢新任務(wù)，支隊(duì)以黃山片區(qū)所屬銅黃、黃祁、徽杭3個(gè)大隊(duì)集中辦公基地建設(shè)為契機(jī)，探索建立基地聯(lián)合辦公模式，為破解支隊(duì)分散管理難度大、行政運(yùn)營成本高、人員力量和物資功能整合不充分等制約發(fā)展的瓶頸難題積累經(jīng)驗(yàn)。

通過開展公路執(zhí)法服務(wù)大走訪活動(dòng)，支隊(duì)面對面征求意見建議，制定切實(shí)改進(jìn)措施，優(yōu)化跨省大件運(yùn)輸許可審批，提供許可辦理“一站式”服務(wù)。簡化涉路施工備案，取消事前備案多部門蓋章環(huán)節(jié)，逐步構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型涉路監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和信息互通，保障大件運(yùn)輸車輛在轄區(qū)內(nèi)順利通行。截至4月底，支隊(duì)共辦理超限運(yùn)輸許可14403起，其中跨省14128起。

堅(jiān)守紅線筑牢底線

支隊(duì)針對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、涉路重點(diǎn)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步優(yōu)化路域環(huán)境。今年以來，支隊(duì)共清理交通標(biāo)志前后500米違法廣告牌2塊、查處違章建筑物和地面構(gòu)筑物33處、清理橋涵下堆積物、公路用地內(nèi)種植物500余處。定期開展“回頭看”，加強(qiáng)對涉路施工、超限運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全監(jiān)管。