農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改革創(chuàng)新探討

孫海軍

摘 要： 隨著經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)的快速發(fā)展，目前，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展處于關(guān)鍵期，農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)。在新的歷史環(huán)境下，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段能夠更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，部分問題沒有得到解決，這就需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;改革創(chuàng)新;措施研究

【中圖分類號(hào)】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.241

引言：我國總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在飛速的提高，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升速度非常明顯，但是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)遲滯現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性的問題不斷增多，資金回流和供給都有著不小的問題，在加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)約束呈現(xiàn)不均衡的狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式滯后，缺乏有效的前進(jìn)動(dòng)力。文章對(duì)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行概述，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式的可行性措施進(jìn)行詳細(xì)的分析，希望可以為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些有用的思路和建議。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)概念

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是在遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)合理的手段管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段在農(nóng)村發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越明顯，對(duì)農(nóng)民增收具有重要意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠彌補(bǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)調(diào)配農(nóng)村資源，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和制度保障，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。

2 我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系不協(xié)調(diào)

農(nóng)產(chǎn)品的供給問題直接關(guān)系到國民的基礎(chǔ)民生，但是經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)分析和總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下，市場(chǎng)過于關(guān)注特定經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)品的供給，人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益最大化，很容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一并使之產(chǎn)能過?；蚴遣蛔?，使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，進(jìn)而影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。另外，近些年我國因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題造成了很大的損失，這與農(nóng)產(chǎn)品自身的供需關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)都有著密不可分的關(guān)系，所以，應(yīng)該主動(dòng)的通過市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰來淘汰質(zhì)量不過關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品，需要相關(guān)政府部門出臺(tái)有效措施加速凈化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。

2.2 信息化、科技化發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平提升為優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體化和市場(chǎng)化指明了方向。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能及時(shí)了解市場(chǎng)信息變化情況，幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑

3.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

結(jié)合政策傾向與支持，加大財(cái)政資金支付力度。從省區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)資金中，提高省級(jí)配套資金和省補(bǔ)助資金比例，支持跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施扶貧政策，設(shè)立基礎(chǔ)財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金、稅收上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)資金，保障民生支出、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目建設(shè)，依法有序開展低效土地二次開發(fā)和舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造;積極培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

將一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。由于農(nóng)村的勞動(dòng)力充足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)掘這一優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，加快了居民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品多樣化、專業(yè)化、安全化等供求關(guān)系的變化。應(yīng)開展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定長期計(jì)劃，做好農(nóng)業(yè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有環(huán)保節(jié)約理念，鼓勵(lì)一批大學(xué)生投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3 重視經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，這其中國家應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，保證農(nóng)民收入和生產(chǎn)的積極性。首先，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開有活力的人口結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境讓大量的農(nóng)村人口流入到城市中，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到無人可用的尷尬境地，政府部門應(yīng)該設(shè)立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，引用各項(xiàng)優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目來吸引農(nóng)村人口的回流，為我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力基礎(chǔ)，有效改善農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)限制。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，還是受到小農(nóng)意識(shí)的影響，應(yīng)該進(jìn)一步的推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成產(chǎn)業(yè)化、集群化和現(xiàn)代化，讓農(nóng)民專心生產(chǎn)，減少農(nóng)民思想負(fù)擔(dān)，更高效的集中進(jìn)行產(chǎn)能調(diào)控，促使農(nóng)民可以更容易使用到農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品，提高相關(guān)資源的利用率，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)揮空間，增加地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.4 引進(jìn)信息化管理

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息技術(shù)的普及為農(nóng)技推廣插上了騰飛的翅膀。要強(qiáng)化農(nóng)技推廣信息化技術(shù)的基礎(chǔ)性建設(shè)，建構(gòu)多元化的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)共享平臺(tái)，多元發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)自媒體、報(bào)紙雜志等現(xiàn)代傳媒手段開展技術(shù)服務(wù)，通過引進(jìn)微信公眾號(hào)、“農(nóng)技HO”“農(nóng)技信箱”、農(nóng)技熱線、移動(dòng)平臺(tái)、短信服務(wù)等新形式，促進(jìn)農(nóng)技推廣的發(fā)展水平。

結(jié)語：綜上所述，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新模式，應(yīng)該因地制宜，根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度，在保證民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡的條件下，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，緩解農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)不均衡狀況，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走出具有中國特色的發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

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